畜牧技術(shù)推廣存在的問題與對策

李貴生

（重慶市潼南區(qū)古溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 402660）

畜牧技術(shù)推廣存在的問題與對策

李貴生

（重慶市潼南區(qū)古溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 402660）

畜牧技術(shù)的推廣工作是幫助農(nóng)民增收，進一步的引導農(nóng)民致富的一個重要的工作和手段，如果畜牧技術(shù)的推廣工作存在不足，那么就會對畜牧產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展起到一定的阻礙和消極影響。從當前我國農(nóng)村地區(qū)畜牧技術(shù)的推廣情況來分析，在推廣的過程中仍然存在著一定的問題和不足，需要相關(guān)的推廣人員明確問題產(chǎn)生的原因并且尋找可行的解決對策。

畜牧技術(shù)；農(nóng)業(yè)推廣；畜牧產(chǎn)業(yè)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的不斷深入，市場經(jīng)濟體制也有了一定程度的提高，相應(yīng)的也就促使了我國畜牧經(jīng)濟的不斷發(fā)展。但是就目前來說，我國的畜牧技術(shù)推廣水平還需要提高，從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化的畜牧業(yè)發(fā)展。因此，在實際中就要做好畜牧技術(shù)的推廣工作，做好新產(chǎn)品的推廣，普及好新技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村中的環(huán)境[1]。

1 畜牧技術(shù)推廣的內(nèi)涵

畜牧技術(shù)推廣是指在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)推廣畜牧技術(shù)和相關(guān)的服務(wù)。畜牧技術(shù)包括畜牧獸醫(yī)科技、品種改良、防疫治病等多方面的內(nèi)容，畜牧技術(shù)的推廣可以保證畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，保障畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧技術(shù)推廣主要是以通過推廣畜牧業(yè)主導品種和主推技術(shù)、建立科技示范戶和科技示范基地、加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓等方面推廣畜牧技術(shù)，加快畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化，全面提升畜牧科技服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量，促進畜牧業(yè)更快更好地發(fā)展。

2 畜牧技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 缺乏推廣人員

在畜牧技術(shù)推廣工作中推廣人員占據(jù)了重要的地位，但是由于部分地區(qū)動物疫病防治中心的工作人員身兼數(shù)職，往往還兼顧畜牧技術(shù)推廣，甚至出現(xiàn)子承父業(yè)的現(xiàn)象，這樣一來則會導致畜牧技術(shù)推廣隊伍中缺乏推廣人員。以當?shù)啬骋坏貐^(qū)為例，在20多個鎮(zhèn)中只有8個推廣人員，這在一定程度上意味著每一個推廣人員需要負責接近3個鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)推廣工作，正是由于畜牧技術(shù)推廣人員欠缺，所以才無法提高推廣效果[2]。

2.2 技術(shù)推廣經(jīng)費欠缺，難以開展

畜牧技術(shù)的推廣需要耗費大量的資金，但是，這項工作本身沒有實際回報。就其性質(zhì)而言，畜牧技術(shù)推廣是一項公益活動。而這個公益活動的經(jīng)費來源，絕大部分來自財政支出。但是，在我國當前的財政預(yù)算中，并沒有將畜牧技術(shù)推廣的經(jīng)費加入其中，這就導致經(jīng)費的審批會存在一定的難度，且預(yù)算不足，經(jīng)費相對較少。面對一些高新畜牧技術(shù)的推廣，根本沒有足夠的資金來保證。

2.3 設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重，機構(gòu)管理混亂

在基層單位，畜牧技術(shù)推廣基本上沒有獨立機構(gòu)，而是與同級別的動物防疫與控制部門合在一起，缺乏獨立的編制和財政經(jīng)費。在我國當前基層畜牧技術(shù)推廣工作中，經(jīng)常以資料、橫幅、口述等方式表達出來，但是，這樣的推廣并沒有什么作用，公眾無法掌握到真正的技術(shù)。

2.4 缺乏完善的考核機制

通常情況下，畜牧技術(shù)推廣工作的內(nèi)容較多，包括思想觀念的推廣、飼養(yǎng)技術(shù)的推廣等，因缺乏完善的考核機制，無法保證每一位技術(shù)推廣人員推廣效果的有效性以及全面性，無法實現(xiàn)畜牧技術(shù)推廣人員的跟蹤考核，會讓技術(shù)推廣人員產(chǎn)生懈怠現(xiàn)象。

3 應(yīng)對策略

3.1 做好宣傳教育，提高正確認識

畜牧技術(shù)推廣為一項長時期的服務(wù)性工作，在技術(shù)推廣過程中，首先要不斷加強廣大技術(shù)工作人員的推廣觀念，經(jīng)常到畜牧業(yè)生產(chǎn)一線當中體驗具體的生產(chǎn)情況，做好示范性技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場指導及相關(guān)專業(yè)資料的宣傳，促使廣大牧民能夠真正認識到畜牧技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)揮的重要作用，讓他們能夠從思想認識上接受所提供的技術(shù)服務(wù)。其次，有效利用電視媒體、廣播、報紙等新聞媒介的力量，加強對畜牧技術(shù)、生產(chǎn)觀念的宣傳，引導廣大牧民學習先進的畜牧技術(shù)，以加強科技指導為重心，提升廣大牧民自主學習的觀念，這樣才能推動畜牧業(yè)整體水準得到全面的提升，使廣大牧民收入增加。

3.2 明確機構(gòu)職責

推廣機構(gòu)還需根據(jù)不同地區(qū)具體情況推廣實用的、有針對性的畜牧技術(shù)，以此來實現(xiàn)畜牧技術(shù)推廣工作的高效與科學。省級推廣機構(gòu)應(yīng)定期組織推廣人員進行專業(yè)知識、推廣知識培訓，全面提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)。

3.3 加強推廣隊伍建設(shè)，提升推廣人員職業(yè)素養(yǎng)

目前，畜牧技術(shù)推廣工作最需要的是懂業(yè)務(wù)、善管理、明實踐的高素質(zhì)人才，而這些人才也正是最為缺乏的。所以，為了加強畜牧技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，省級推廣機構(gòu)需重視相關(guān)培訓工作，應(yīng)每年進行一次長期的畜牧技術(shù)推廣人員培訓，和2次短期培訓，只有這樣，才能有助于技術(shù)推廣人員更新、儲備專業(yè)知識，提升工作質(zhì)量，實現(xiàn)預(yù)期良好的推廣效果。

3.4 完善相關(guān)考核制度

在對技術(shù)推廣人員進行考核時，需指派考核人員進入到推廣現(xiàn)場中實地考察，在最大程度上保證考核的合理性、科學性，才可確切了解實際技術(shù)推廣效果。另外，還需建立配套獎懲制度，若畜牧技術(shù)推廣人員在工作中獲得較好效果，則需對其進行對應(yīng)的支持與獎勵。若推廣人員在長期技術(shù)推廣工作中都未獲得一定效果，則需對其進行對應(yīng)的懲罰，以此來充分調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，避免弄虛作假的情況出現(xiàn)。

3.5 合理使用推廣經(jīng)費

在推廣經(jīng)費的使用上，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗，依據(jù)我國的實際情況，制定出符合我國國情的經(jīng)費使用制度。例如，荷蘭畜牧推廣技術(shù)的所有經(jīng)費都由國家負責，經(jīng)費的主要部分用于組織與畜牧技術(shù)推廣相關(guān)的活動、以及推廣技術(shù)人員的工資和補助等。

畜牧技術(shù)的推廣對畜牧業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用，畜牧技術(shù)推廣能夠極大的提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，對加強農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)、進一步推進農(nóng)業(yè)科技進步，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收意義重大。

[1]趙朋寬.淺議當前畜牧技術(shù)推廣工作[J].江西畜牧獸醫(yī)雜志，2014，（2）：6-7.

[2]鄭學軍.探討畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的新思路[J].基層農(nóng)技推廣，2016，（5）：12-13.

（編輯：李善祥）

F323.3

A

1006-799X(2016)18-0017-01

李貴生（1971-），男，重慶人，獸醫(yī)師，主要從事動物防疫檢疫、動物疫病診療等工作。