充分發(fā)揮國企紀(jì)檢監(jiān)察職能的幾點(diǎn)建議

詹澤鑫

摘 要：紀(jì)檢監(jiān)察在國企中發(fā)揮著重要的作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)黨的建設(shè)中關(guān)鍵內(nèi)容之一，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供科學(xué)的管理方式，還能夠促進(jìn)國有企業(yè)和諧發(fā)展。在國有企業(yè)發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能重大，尤其是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面貢獻(xiàn)突出?；诖耍诒疚闹袑θ绾伟l(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的職能進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)針對性建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；職能發(fā)揮；建議

在國有企業(yè)發(fā)展中，由于企業(yè)中所存在的諸多挑戰(zhàn)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一定的阻礙。紀(jì)檢監(jiān)察在國有企業(yè)中難以發(fā)揮出其真正的職能，因此，在本文中對國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分析，不斷強(qiáng)化其在國有企業(yè)中的工作開展，提升紀(jì)檢監(jiān)察的水平，以發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的職能。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察所面臨的挑戰(zhàn)

（一）效能監(jiān)察缺乏創(chuàng)新

在很多國有企業(yè)中，對于紀(jì)檢監(jiān)察的重視程度不高，只是從表面上響應(yīng)企業(yè)號(hào)召。目前，企業(yè)中，對于紀(jì)檢監(jiān)察工作職能還只是停留在應(yīng)付工作的層面上，其檢查理念還不能與國有企業(yè)之間相互融合。在此基礎(chǔ)上，很多企業(yè)在實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察中缺乏一定的規(guī)劃性，不能從宏觀角度實(shí)現(xiàn)整體性監(jiān)察。在這樣的背景下，將會(huì)導(dǎo)致國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能不能很好的發(fā)揮，并且其實(shí)際的效能設(shè)計(jì)以及制定推行環(huán)節(jié)中的創(chuàng)新性不足[1]。

（二）案件時(shí)效性差

很多國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作只是局限于案件發(fā)生之后，而不是做到案件的預(yù)防以及案件有效管理。由此看來，國企中紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)效性較差，造成這樣的原因，主要是國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察不能與科技接軌，其內(nèi)部有外部監(jiān)察制度都不能適應(yīng)環(huán)境變化。此外，在很多國企中，不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)中的儲(chǔ)備力量，造成紀(jì)檢監(jiān)察寫作力量較弱。

（三）監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不完善

國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察的隊(duì)伍建設(shè)不完善，是國企監(jiān)察工作中所面臨的重大挑戰(zhàn)。由于在一些企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在設(shè)備設(shè)置中很不完善，在相應(yīng)的崗位上人員配置不足，以及各個(gè)崗位之間的信息交流不充分等問題，為國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)缺乏一定的科學(xué)性[2]。

二、發(fā)揮國企紀(jì)檢監(jiān)察職能的策略

（一）營造國企紀(jì)檢監(jiān)察文化風(fēng)氣

營造國企紀(jì)檢監(jiān)察文化風(fēng)氣，需要構(gòu)筑國企內(nèi)部廉潔文化氛圍。目前，在很多國企中，廉潔文化的傳播難以深入，難以持續(xù)以及廉潔文化難以落地。構(gòu)筑廉潔文化的融入需要從以下三方面入手：

第一，提升國企廉潔文化感染力。在國企中，需要制定符合企業(yè)文化發(fā)展規(guī)律的精品文化，并積極團(tuán)結(jié)國企中的職工隊(duì)伍，以文化活動(dòng)的構(gòu)建，來增加文化感染力。廉潔文化氛圍的培養(yǎng)，同時(shí)也使國企中企業(yè)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。國企中紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該注重對企業(yè)文化的研究，積極開展與廉潔文化建設(shè)相關(guān)的討論會(huì)，聘請專業(yè)的專家等對紀(jì)檢監(jiān)察部門員工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。

第二，達(dá)成廉潔文化共識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門中實(shí)現(xiàn)廉潔文化的共識(shí)，需要積極開展文化建設(shè)，對文化精髓進(jìn)行積極探討，注重在國企中挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)而在企業(yè)部門中逐漸形成特殊化的文化理念[3]。

第三，樹立廉潔文化典型。在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中樹立廉潔文化的典型，并在企業(yè)中打造文化品牌效應(yīng)。樹立廉潔文化典型，可以從兩方面進(jìn)行分析，一方面可以樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門的廉潔文化典型，以部門帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)形成良好的文化氛圍。另一方面，可以通過樹立廉潔文化典型模范個(gè)人，來形成個(gè)人號(hào)召力，以點(diǎn)帶面進(jìn)行國企文化品牌的打造。

（二）創(chuàng)新效能監(jiān)察體系

充分發(fā)揮國企紀(jì)檢監(jiān)察的職能，需要對效能監(jiān)察體系進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)對下品能拿監(jiān)察的創(chuàng)新，需要將效能監(jiān)察的內(nèi)涵增加。在國有企業(yè)中，將直流管理體系標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制理論以及風(fēng)險(xiǎn)管理理論等風(fēng)別融入到企業(yè)效能監(jiān)察之中，對理論的先進(jìn)性進(jìn)行提升。進(jìn)而從內(nèi)容組成上增加效能監(jiān)察的豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)對其創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能的創(chuàng)新，首先需要在國有企業(yè)中建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，進(jìn)而保證國有企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)，盡最大可能降低法律風(fēng)險(xiǎn)，以及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。其次，強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)中的職責(zé)管理以及全員參與，在相應(yīng)的職責(zé)管理環(huán)節(jié)中，使得部門中的員工能夠認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，并主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作中來。最后，在國有企業(yè)中應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)察技術(shù)，提升紀(jì)檢監(jiān)察中效能監(jiān)察的工作質(zhì)量。在科技手段之下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察中的監(jiān)督工作以及技術(shù)保障[4]。

（三）強(qiáng)化國企內(nèi)部管理，創(chuàng)新效能監(jiān)察體系

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能，需要從國企的日常生產(chǎn)經(jīng)營中入手，將反腐倡廉制度切實(shí)落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)際環(huán)節(jié)中。在實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，需要以企業(yè)中的各個(gè)職能部門緊密相連，從程序上進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察制度的深化。對企業(yè)中與人力、財(cái)力以及物力相關(guān)的程序進(jìn)行制度改革，在科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t下，促進(jìn)各個(gè)部門的制度修訂與制度完善。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，需要做好各個(gè)部門之間的職能銜接，對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中容易出現(xiàn)的問題、容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要加大監(jiān)察力度，對監(jiān)察制度進(jìn)行創(chuàng)新，并且正確履行管理服務(wù)職責(zé)。同時(shí)在進(jìn)行職責(zé)追加的環(huán)節(jié)中，需要切實(shí)貫徹好思想教育工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察制度的預(yù)防

作用。

三、結(jié)論

綜上所述，在國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮是促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)化發(fā)展重要措施，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。在本文中對國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，主要的問題有三點(diǎn)，第一，效能監(jiān)察缺乏創(chuàng)新；第二，案件時(shí)效性差；第三，監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不完善。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，首先需要在國有企業(yè)中營造國企紀(jì)檢監(jiān)察文化風(fēng)氣，創(chuàng)新效能監(jiān)察體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐翔.國有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制及運(yùn)行研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

[2]孫喬婧.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化研究[D].中共中央黨校，2014.

[3]羅華.論加強(qiáng)和改善我國行政監(jiān)察制度[D].四川大學(xué)，2003.

[4]吳汝文. J公司紀(jì)檢監(jiān)察人員能力開發(fā)研究與體系設(shè)計(jì)[D].四川大學(xué)，2005.