劉建霜
摘 要:新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨員培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。本文剖析了國(guó)有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及原因,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作提出了針對(duì)性的建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);黨員干部;教育培訓(xùn)
國(guó)有企業(yè)黨員作為職工隊(duì)伍中的骨干力量,是黨員教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)、重點(diǎn)。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力巨大,加強(qiáng)國(guó)有黨員教育培訓(xùn)工作,是提高黨員整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、助推企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)作為省管國(guó)有企業(yè),集團(tuán)黨委始終把干部教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作之一,注重提升干部的黨性修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展的能力,靈活培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),不斷提高干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化水平。
一、黨員發(fā)展工作的主要做法
一是靈活培訓(xùn)方式,實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部。一是廣泛運(yùn)用多種培訓(xùn)渠道。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,分別在黨校、各基層單位建立以增強(qiáng)理論素養(yǎng)、提高工作能力為目的的黨員干部教育培訓(xùn)基地。充分利用“一網(wǎng)一校兩平臺(tái)”(“一網(wǎng)”:集團(tuán)黨建信息網(wǎng),“一?!保杭瘓F(tuán)黨校,“兩平臺(tái)”:集團(tuán)電視臺(tái)、各基層單位電教中心)載體,拓展黨員干部教育渠道,加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。二是實(shí)施普遍輪訓(xùn)。堅(jiān)持分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,采取集團(tuán)集中培訓(xùn)和基層單位自主培訓(xùn)相結(jié)合的方式,有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作。近年來(lái),先后舉辦中層副職后備干部培訓(xùn)班、新提拔和轉(zhuǎn)崗的黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、組工干部培訓(xùn)班、集團(tuán)機(jī)關(guān)黨群干部培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記培訓(xùn)班等,全面開(kāi)展各級(jí)黨員干部大規(guī)模集訓(xùn),廣大干部的理論素養(yǎng)和工作能力明顯提升。三是實(shí)施專題培訓(xùn)。采用視頻會(huì)議形式,邀請(qǐng)高校專家教授、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)集團(tuán)舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),對(duì)黨的建設(shè)、當(dāng)前輿論形勢(shì)與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、干部心理健康調(diào)適、干部作風(fēng)建設(shè)等專題進(jìn)行集中輔導(dǎo)。
二是科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展在崗自學(xué)活動(dòng)。一是增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力提高黨員解決實(shí)際問(wèn)題、做好本職工作能力。圍繞《黨章》、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,十八大、十八屆三中、四中、五中會(huì)全精神、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等內(nèi)容,加強(qiáng)政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)教育,使黨員學(xué)政策、提素質(zhì),明底線、知敬畏,提高依法依規(guī)決策、管理、辦事的能力。二是廣泛開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)。每年年初,對(duì)黨員指定學(xué)習(xí)書(shū)目和文章,作出具體規(guī)定,提出明確要求。黨員結(jié)合自身工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)指定內(nèi)容,自覺(jué)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),個(gè)人自學(xué)每周均不少于2小時(shí)。
三是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作督導(dǎo)檢查。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。集團(tuán)黨委每年召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題討論黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,就班次內(nèi)容、時(shí)間安排、辦班形式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等問(wèn)題做出具體要求。同時(shí)下發(fā)《教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、單位的積極性、主動(dòng)性,建立年初部署安排、年中監(jiān)督、年末考核三項(xiàng)管理制度,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作格局。二是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、黨課、專題調(diào)研、研討交流等相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的日常管理,確保教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。同時(shí),實(shí)行教育培訓(xùn)登記管理制度,及時(shí)將參訓(xùn)的班次、時(shí)間、內(nèi)容、出勤等情況記錄、存檔備案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。三是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。為確保黨員干部教育培訓(xùn)效果,建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,依據(jù)各單位上報(bào)的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行“四查一考核”?!八牟椤奔床楦鲉挝桓刹拷逃嘤?xùn)計(jì)劃、查單位學(xué)習(xí)記錄、查學(xué)習(xí)筆記、查各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度建立落實(shí)情況?!耙豢己恕奔疵磕昴?duì)年度黨員干部教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)考核黨組織負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況,黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況等。
二、存在問(wèn)題
總的看來(lái),國(guó)有企業(yè)黨員培訓(xùn)工作是比較扎實(shí)的,但歸納來(lái)看,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是部分黨務(wù)工作者思想認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作在黨的建設(shè)中的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為培訓(xùn)工作是“虛”的,經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)在的,經(jīng)常開(kāi)展教育培訓(xùn),會(huì)耽誤生產(chǎn)。
二是黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定。一是部分基層單位存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨務(wù)政工的現(xiàn)象,在基層黨組織設(shè)置上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政工部門(mén)崗位少、編制不足,政工干部“一人挑數(shù)擔(dān)”超負(fù)荷工作。同時(shí),遇到機(jī)構(gòu)改革,常常被壓縮編制、定員,容易造成思想不穩(wěn)。二是待遇上有差異。部分單位在工資獎(jiǎng)金分配上,同級(jí)的政工干部收入不及同級(jí)行政工作者,從而影響到政工干部的工作積極性。這些問(wèn)題的存在,一定程度上影響了黨務(wù)、政工干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)抓好黨員教育培訓(xùn)工作的積極性產(chǎn)生了一定的影響。
三是部分黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)不高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分基層黨務(wù)工作者雖是干部或者生產(chǎn)骨干,但是工作能力非常低,理論水平根本不具備。實(shí)際工作中,部分黨務(wù)工作者對(duì)待培訓(xùn)的態(tài)度是:說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。同時(shí),創(chuàng)新能力不強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下如何開(kāi)展教育培訓(xùn)的研究不夠,影響了開(kāi)展的效果。
四是黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。調(diào)研中了解,基層黨組織黨員干部培訓(xùn)工作開(kāi)展普遍較少。培訓(xùn)形式單調(diào),內(nèi)容單一,大多數(shù)都是上理論課,照本宣科,沒(méi)有抓住黨員需要去教育培訓(xùn),黨員干部普遍反映吸引力不強(qiáng),效果不好。
三、對(duì)策建議
一要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。一方面,要充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)的重要性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作,是提高黨員政治素質(zhì)的根本途徑,是改善黨員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的迫切需要。新形勢(shì)新任務(wù),這對(duì)黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平都提出了新的更高的要求。只有堅(jiān)持不懈地抓好黨員教育培訓(xùn)工作,才能增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),為企業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)。另一方面,要提升素質(zhì),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)提升基層黨務(wù)工作者素質(zhì),保證黨員教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
二要不斷豐富培訓(xùn)形式內(nèi)容。要緊緊圍繞基層黨組織當(dāng)前重點(diǎn)工作和黨員所需所求安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,“缺什么就補(bǔ)什么”,“干什么就學(xué)什么”。從單位實(shí)際出發(fā),根據(jù)黨員的不同文化層次、不同崗位,有針對(duì)性地制訂培訓(xùn)科目,精心選擇相關(guān)的知識(shí),確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,變“灌輸式”培訓(xùn)為“互動(dòng)式”培訓(xùn),不斷適應(yīng)不同黨員個(gè)性化需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家、老同志傳授經(jīng)驗(yàn)、與結(jié)對(duì)單位開(kāi)展活動(dòng)、觀摩學(xué)習(xí)等豐富多樣的方式,堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,做到長(zhǎng)班與短訓(xùn)相結(jié)合,自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式更活,內(nèi)容更多,質(zhì)量更高。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是完善教育培訓(xùn)管理制度。重點(diǎn)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間等方面進(jìn)行細(xì)化、量化,從源頭上對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范。二是完善黨員量化考評(píng)機(jī)制。嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,定期開(kāi)展黨員民主評(píng)議,對(duì)那些主動(dòng)提高、自主學(xué)習(xí)、成績(jī)顯著的黨員,通過(guò)各種方式進(jìn)行表彰宣傳;對(duì)那些理想信念不強(qiáng)、能力低下、業(yè)績(jī)平庸的黨員,要進(jìn)行誡勉談話,督促他們通過(guò)經(jīng)常性的教育培訓(xùn)提高素質(zhì),特別是對(duì)不合格黨員要及時(shí)進(jìn)行處理。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立教育培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)進(jìn)行定期的監(jiān)督、檢查和考核工作。采取問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等形式對(duì)黨員參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行評(píng)估,并將其計(jì)入年終考核,做為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要依據(jù)。