美麗鄉(xiāng)村建設的實踐探索

袁勤飛　徐海敏

黨的十八大以來，習近平總書記就建設美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。中國要美，農村必須美，建設美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎。美麗鄉(xiāng)村建設勢在必行，是關乎億萬農民的民心、民生工程，是實現(xiàn)小康社會目標精準扶貧的必然選擇。在此背景下，全國各地都在以時不我待的緊迫感投入美麗鄉(xiāng)村建設，本文結合館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設的實踐和探索，對美麗鄉(xiāng)村建設的哲學思考做一淺析。

一、美麗鄉(xiāng)村概念的宏觀視野

在建設美麗鄉(xiāng)村的開始，就要搞清楚到底什么是美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村，實質在于美麗和鄉(xiāng)村。美麗不只是修飾語，美麗是鄉(xiāng)村的內核。

1.在美麗中國的大格局中理解美麗鄉(xiāng)村

經過30多年的發(fā)展。中國的城市化已經初見規(guī)模，然而在城鎮(zhèn)化的過程中。出現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市二元對立。存在對城市規(guī)模擴張和對GDP增長的片面追逐，沒有兼顧公共設施及民生的改善，由此帶來很多社會問題，這是城鄉(xiāng)分離的城鎮(zhèn)化。2005年黨的十六屆五中全會提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村總要求，2007年黨的十七大提出，“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設”。黨的十八大第一次提出“美麗中國”的概念，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，包括生態(tài)文明在內的“五位一體”。

2.在鄉(xiāng)村和城市的關系中理解美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，城市是人類文明的標志，是人們經濟、政治和社會生活的中心。城市是由鄉(xiāng)村發(fā)展而來，且保留了鄉(xiāng)村的很多東西。在當今文化哲學的理論與實踐中，鄉(xiāng)村和城市都不是固定的、僵化的概念，而是相互融通的。馬克思在思考社會發(fā)展的過程中曾預言過，人類社會的發(fā)展將經歷城鄉(xiāng)分離到城鄉(xiāng)融合的歷史階段。城市化的目的和意義是加快社會的發(fā)展，使城市的文明成果城鄉(xiāng)共享。逐步縮小城市與鄉(xiāng)村二元經濟體制帶來的城鄉(xiāng)差距。

3.在文化傳承保護與發(fā)展中理解美麗鄉(xiāng)村

“記得住鄉(xiāng)愁”。美麗鄉(xiāng)村的內涵就是鄉(xiāng)村人文之美，文化之美。美麗鄉(xiāng)村挖掘歷史文化，保留傳承農村記憶符號，不大拆大建，充分利用舊房子、閑置宅基地、閑置坑塘，發(fā)展有歷史記憶、地域特色的美麗小鎮(zhèn)。館陶把它叫做“小鎮(zhèn)文化”。“小鎮(zhèn)文化”是很寬泛的概念，首先是物化的東西，是物質文明的一種體現(xiàn)，大體包括生態(tài)環(huán)境、族群文化、歷史傳承、產業(yè)特色、建筑個性、時尚創(chuàng)新等元素。它還包括新形勢下的廉政文化、法制宣傳、健康生育觀等。小鎮(zhèn)文化最終體現(xiàn)著“富裕、文明、生態(tài)、和諧”。

二、美麗鄉(xiāng)村建設的實踐探索

美麗鄉(xiāng)村是小康社會在農村的具象化表達，強調既要注重生態(tài)環(huán)境保護，體現(xiàn)農村特點和文化傳承，又要協(xié)調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的美麗城鎮(zhèn)。這是美麗鄉(xiāng)村“美”的內涵和要求。在美麗鄉(xiāng)村建設中如何避免城鄉(xiāng)二元對立，更好地體現(xiàn)這一要求呢？經過深入思考和反復實踐。館陶縣創(chuàng)造性地提出建設美麗鄉(xiāng)村走“小鎮(zhèn)大縣城”的路子，即建設以縣城為中心，若干“小鎮(zhèn)”為支點，輻射帶動、融合互補、組團發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。按照“地域相連、產業(yè)相同、功能共享”，科學合理規(guī)劃“小鎮(zhèn)”布局，構建各具特色、相互支撐、協(xié)調發(fā)展的“一鎮(zhèn)多村”式“小鎮(zhèn)群”，若干“小鎮(zhèn)群”擺布開來，最終實現(xiàn)全縣域美麗鄉(xiāng)村建設。

那么，什么是“小鎮(zhèn)”？“小鎮(zhèn)”不是行政區(qū)域“鎮(zhèn)”的概念。而是“鎮(zhèn)”的特征加上“小”的概念?！版?zhèn)”的特征有三條：一是為數不多的居民聚集地；二是相對完善的市政功能；三是有產業(yè)基礎?！靶　笔侵柑厣?、個性和情調。這就是我們對小鎮(zhèn)的理解和解讀，其基本特征就是八個字：鄉(xiāng)村風情，城市品質。這是對美麗鄉(xiāng)村建設的一種綜合的、全面內涵的把握。鄉(xiāng)村風情，即保留傳承更多的農村記憶和元素，有雞舍、有鳥鳴、有谷香，是老人不舍的故土，是游子戀念的家園。城市品質，即解決臟亂差，解決農村基礎設施和功能的配套，解決與現(xiàn)代生活相適應的村民素質等問題，是物質和精神的結合。一方面，讓城里人在這里享受到鄉(xiāng)村風情，同時，農村人在這里享受到城市的生活品質，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，通俗地講就是“燒餅兩邊吃”。“鄉(xiāng)村風情城市品質”的思路定位找到了協(xié)調城市與鄉(xiāng)村的平衡點，它的實質就是城鎮(zhèn)化過程中的農村城市化。

推動農村城市化，館陶提煉總結出“六位一體”工作法，即教育村民、方便村民、富裕村民、壯大集體、美化環(huán)境、加強黨建。美麗鄉(xiāng)村建設并不是一句口號，而是具有其豐富內涵和方法。

三、美麗鄉(xiāng)村建設的哲學啟示

目前，全國都在積極建設美麗鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村建設需要從科學性出發(fā)，從農村發(fā)展實際出發(fā)，深入思考美麗鄉(xiāng)村建設的意義。

1.美麗鄉(xiāng)村建設是解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)的生動實踐

要把農村建成“無處不精致、無處不精細、無處不文化”的特色小鎮(zhèn)，無論基礎設施、公共服務改善，還是農村環(huán)境整治，都需要大筆資金投入.對于財政收入相對匱乏的平原小縣.怎么辦？“實事求是，一切從實際出發(fā)”是館陶美麗鄉(xiāng)村建設的經驗總結和法寶。每個鄉(xiāng)村都有其特殊性，要力避“一刀切”，摸透村情，因地制宜，摒棄大拆大建，實事求是，因地制宜，自力更生，少花錢多辦事。不花錢也辦事。

2.美麗鄉(xiāng)村建設堅持辯證發(fā)展地看問題

辯證地看。美麗鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程.系統(tǒng)的諸要素緊密相聯(lián)、相互作用、相互制約。根據各村實際情況，確立發(fā)展思路，重點在生態(tài)美、環(huán)境美、精神美、產業(yè)美等方面人手。美麗鄉(xiāng)村與產業(yè)相結合，“產業(yè)加美麗，美麗助產業(yè)?！眲?chuàng)新實施“美麗鄉(xiāng)村+”產業(yè)模式?！懊利愢l(xiāng)村+旅游”，美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村游相結合，提升建設品位，助力美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展?！懊利愢l(xiāng)村+互聯(lián)網”，美麗鄉(xiāng)村注入互聯(lián)網基因，運用互聯(lián)網培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展新模式，加速美麗鄉(xiāng)村建設。村民富了，村民素質才能有所提升。同時，也要積極推進農村政治、文化、社會和黨的建設。只有妥善處理好各方面聯(lián)系，才能推動美麗鄉(xiāng)村全面協(xié)調發(fā)展。

3.美麗鄉(xiāng)村建設抓住了主要矛盾

唯物辯證法認為。做好工作，要著重抓住事物內部起主導和決定性作用的主要矛盾。目前我國農村人口眾多，城市與農村發(fā)展不均衡，這就是主要矛盾?？s小城鄉(xiāng)收入差距、協(xié)調兼顧各方利益、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、解決各種民生問題，都離不開美麗鄉(xiāng)村建設。

4.美麗鄉(xiāng)村建設體現(xiàn)了人本思想

美麗鄉(xiāng)村把目光重新聚焦到農村，聚焦到億萬農民身上，是一次歷史的轉折。馬克思主義哲學強調以人為本，強調發(fā)揮農民的主體地位。把農民趕上樓，或者年壯的農民背景離鄉(xiāng)涌向城市，或者刷刷墻、蓋蓋房，都不是真正意義上的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村具有不可替代的價值，鄉(xiāng)村價值通過美麗鄉(xiāng)村建設慢慢揭示出來。

任何事物發(fā)展有其內在規(guī)律。這就要求我們總結實踐經驗。提升理論思維，深刻理解、把握和遵循事物發(fā)展規(guī)律，并在實踐中對其加以靈活運用。館陶美麗鄉(xiāng)村建設經過實踐探索，闖出了一條前進之路，樹立了美麗鄉(xiāng)村建設典范。實現(xiàn)從建設美麗到經營美麗的轉變。還有很多工作要做，希望館陶的美麗鄉(xiāng)村建設經驗對中國美麗鄉(xiāng)村建設有一定的啟示，為類似地區(qū)推動美麗鄉(xiāng)村建設提供可借鑒的樣本。館陶的成功實踐再一次證明：美麗鄉(xiāng)村建設只有解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，才能不斷推動新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，才能促進農村全面建成小康社會，才能推動美麗中國永續(xù)發(fā)展。