馬艷菲 遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 123000
阜新市“十二五”期間畜牧業(yè)發(fā)展情況調查
馬艷菲遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所123000
“十二五”期間的阜新畜牧產業(yè)處于迅猛發(fā)展和提檔升級階段。特別是2013年以來,阜新市啟動實施了建設畜牧業(yè)強市戰(zhàn)略,將發(fā)展畜牧業(yè)作為經濟轉型中打造接續(xù)替代產業(yè)的主攻方向之一,確定了5年實現(xiàn)畜牧業(yè)經濟總量倍增的計劃,引領和推動了阜新畜牧產業(yè)的快速發(fā)展。幾年間,全市以加快畜牧業(yè)產業(yè)化為核心,不斷發(fā)展壯大畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和龍頭企業(yè),突出抓好重大動物疫病防控和畜產品安全監(jiān)管,取得了顯著成效,使畜牧業(yè)作為全市國民經濟重要支柱產業(yè)的作用更加突出,推動經濟跨越發(fā)展的作用更加明顯,增加農民收入的拉動作用更加強勁。
5年間,阜新市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別增長32.2%、45.7%、79.3%和92.6%,肉、蛋、奶產量分別增長62.3%、72.2%和60.6%。主要畜禽品種生產指標位居遼寧省前列。其中,生豬飼養(yǎng)量由全省第5位躍升到第3位,人均占有量第1位;奶牛飼養(yǎng)量保持全省第2位,人均鮮奶占有量第1位;肉羊飼養(yǎng)量由全省第3位躍居第2位,人均占有量第1位;肉驢飼養(yǎng)量保持全省第1位,人均占有量第1位。
5年間,阜新市畜產品加工企業(yè)已達到46家,其中固定資產投資5000萬元以上的規(guī)模企業(yè)有14家。在全省重點推進的重大農產品加工項目中,阜新市有7個畜產品加工項目開工建設,項目計劃總投資126億元,居全省第1位。國內知名的河南雙匯、內蒙古伊利、山東六和及沈陽輝山等知名龍頭企業(yè)先后入駐阜新市,輻射帶動全市10多萬農戶從事養(yǎng)殖業(yè)生產。全市現(xiàn)有加工企業(yè)包括豬、牛、羊、禽屠宰及肉制品、鮮奶加工等,產品由原來的30個品種、40個規(guī)格發(fā)展到110個品種、140個規(guī)格。其中,肉牛、肉羊屠宰加工能力列全省第1位、鮮奶加工列第2位、生豬加工列第3位。
目前,阜新市畜牧業(yè)形成的8個產業(yè)鏈所生成的分量是:畜牧業(yè)產值占全市農業(yè)總產值超過了50%;畜牧業(yè)二次產業(yè)產值已超過了一次產業(yè)產值,從去年開始呈現(xiàn)二產“領著”一產跑的良好局面;畜產品加工在農產品加工業(yè)的占比超過了7成,成為阜新市農產品加工業(yè)的主體。
阜新畜牧產業(yè)發(fā)展速度之所以如此快,取得的成果如此顯著,是因為在畜牧業(yè)強市戰(zhàn)略的實施中,全市構建起了功能完善的產業(yè)體系、務實高效的服務體系、制度健全的政策體系和保障有力的安全體系,走出了畜牧產業(yè)健康快速發(fā)展的“阜新道路”。
樹立工業(yè)化理念,構建起功能完善的產業(yè)體系。幾年來全市堅持以工業(yè)化理念發(fā)展壯大龍頭企業(yè),堅持“走出去”和“請進來”,吸引國內外有實力的企業(yè)到阜新市投資發(fā)展,利用企業(yè)的資金、技術和信息等優(yōu)勢,帶動全市畜牧業(yè)提檔升級,形成了具有46家畜產品加工企業(yè)的產業(yè)化集群。為了給企業(yè)提供足夠的加工原料,全市加快養(yǎng)殖基地建設。截至目前,全市累計建成畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)3300個,推進了畜牧業(yè)生產方式由小規(guī)模粗放式飼養(yǎng)向標準化規(guī)模養(yǎng)殖轉變,畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)水平達到75%,處于全省領先水平。
注重完善配套功能,構建起務實高效的服務體系。建立健全畜禽良種繁育體系,全市基本形成了畜禽品種良種化、雜交組合科學化和商品生產高效化的格局;建立合作組織體系,全市圍繞畜牧業(yè)生產、流通和加工等各個環(huán)節(jié),發(fā)展各類新型畜牧業(yè)經營主體5922個,成為聯(lián)結養(yǎng)殖戶與市場和加工企業(yè)的紐帶;建立健全科技推廣服務體系、完善市場流通體系和建立預警體系。
同時,在政策體系中,阜新市建立財政投入機制和多方融資機制,認真落實國家和遼寧省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的專項資金,積極開展“三爭取”工作,3年來共爭取省以上畜牧業(yè)項目資金6億多元,每年爭取資金占全省畜牧專項資金的20%以上。在安全體系中,全市構建了市、縣、鄉(xiāng)、村4級較為完善的動物衛(wèi)生服務監(jiān)督體系,具備了快速診斷和撲滅動物疫病的能力,有效控制了重大動物疫情和畜產品安全事件發(fā)生。全市還加強了畜產品質量監(jiān)管、養(yǎng)殖污染治理和生態(tài)建設,其中“十二五”期間共實施草原沙化治理115萬畝,有效阻止了科爾沁沙地南侵,改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農業(yè)生產條件,增加了草食家畜的飼養(yǎng)量,提高了農民收入。