楊 亮 遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 123000
阜新市生豬產業(yè)發(fā)展的建議
楊 亮遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所123000
合理規(guī)劃,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,壓縮散養(yǎng)戶養(yǎng)殖空間,是生產方式轉變的重要手段。自2008年實施畜禽標準化小區(qū)建設以來,阜新市已新建、改擴建生豬養(yǎng)殖小區(qū)677個,規(guī)?;蔬_到75%以上。在此基礎上,各級政府和職能部門應鼓勵和帶動有能力的養(yǎng)殖大戶向規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展,并給予一定的扶持資金。同時,各級業(yè)務部門還要加強養(yǎng)殖場建設的指導工作,使其布局更為合理,并在無害化等配套設施建設上提出指導意見,給予相應補貼。
阜新祖代豬場于1997年建場至今已累計向社會提供優(yōu)良種豬15萬頭以上。品種以長白、大白和杜洛克為主,阜新市良種化水平達到95%。2013年,祖代豬場又從美國引進新美系種豬,這是良種化程度進一步提高的重要保障。政府應從發(fā)揮祖代豬場品牌優(yōu)勢,更好地促進阜新市生豬產業(yè)發(fā)展的角度對祖代豬場給予政策支持和資金補貼,使其更加有效地發(fā)揮“龍頭效應”,提高良種化率。
除了在轉變生產方式上對規(guī)模場有所補貼之外,政府及業(yè)務部門還應拿出相應獎勵資金在其他方面對養(yǎng)殖場(戶)進行獎勵補助。比如,在引種上可以給予補貼,引進祖代豬場的新美系可以補助一些資金,這對良種化比率的提高有很大的刺激作用。還可以在飼養(yǎng)管理上給予補助,對于飼料利用率高的、養(yǎng)殖效益好的養(yǎng)殖戶給予鼓勵資金。
阜新市登記在冊的畜牧業(yè)農民專業(yè)合作社約有300多個,生豬合作社占1/3以上。如此多的合作社卻沒有發(fā)揮其應有的作用,因為絕大多數合作社組織化程度低。要發(fā)揮農業(yè)合作社的應有作用,政府和業(yè)務部門應對其進行深入研究,并借鑒國外合作社的發(fā)展經驗,制定符合我國國情的登記管理制度和發(fā)展方案,不斷提升我國農業(yè)合作社組織化專業(yè)化程度。
引導生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))或養(yǎng)豬專業(yè)合作社通過提升畜禽生產設施條件、提高生產技術標準和產品質量、開拓銷售市場等,注冊具有內涵的商標,逐步形成有影響、有帶動能力的品牌效應。因此各級政府和業(yè)務部門應增強樹立當地畜產品品牌的意識,指導養(yǎng)殖企業(yè)積極爭取權威機構頒發(fā)的無公害、綠色、有機“三品”質量認證,以證明產品所達到的質量標準,提升品牌的知名度和美譽度。
各級畜牧部門要加強與基層養(yǎng)殖場(戶)的溝通和聯(lián)系,要從年初開始就制定全年技術培訓計劃,分品種、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有步驟、有針對性地進行技術培訓和業(yè)務指導。此外,技術推廣部門應將最新最實用養(yǎng)殖技術傳授給養(yǎng)殖戶,例如阜新市近些年主推的發(fā)酵床養(yǎng)豬和陽光豬舍就取得了很好的效果,可繼續(xù)推廣。
目前,能繁母豬和育肥豬的保險工作已經在遼寧省展開。通過2014年的試點工作發(fā)現(xiàn),保險公司對育肥豬按尸重分段理賠直接導致養(yǎng)殖者對保險產生消極態(tài)度,認為賠付額太低進而投保積極性降低。因此國家和省有關部門應根據實際情況制定較為合理的理賠方案,適當提高保額。市、縣兩級要充分調動各方積極性,拿出專款提高財政補貼,確保養(yǎng)殖業(yè)保險落到實處。此外基層保險機構力量薄弱
也是目前的困境之一。各級政府和保險部門應科學制定發(fā)展規(guī)劃,加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸,構建完善的服務網絡。同時加強農村保險業(yè)務員的配備,并對交通問題給予解決。
政府和業(yè)務部門要探索建立生豬出欄價格和市場豬肉價格的雙向監(jiān)測機制,摸清生豬養(yǎng)殖業(yè)的季節(jié)變化規(guī)律,切實加強宏觀調控的精度和準度,既要防止“肉貴傷民”,又要杜絕“豬賤傷農”。同時,業(yè)務部門要及時發(fā)布生豬生產預警信息,讓農戶第一時間了解市場動向,合理安排生產,減少損失。