農(nóng)機安全生產(chǎn)風(fēng)險攻堅行動方案

滄縣農(nóng)業(yè)局 代廣軍

農(nóng)機安全生產(chǎn)風(fēng)險攻堅行動方案

滄縣農(nóng)業(yè)局 代廣軍

為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，決定在全縣集中開展防范和遏制重特大事故攻堅行動，方案如下。

1 指導(dǎo)思想

根據(jù)2016年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、分散性、多樣性的特點，全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)控力度，有力提升監(jiān)管服務(wù)水平，強化農(nóng)機安全宣傳教育，遏制和防范農(nóng)機重大事故和責(zé)任事故，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2 攻堅領(lǐng)域

全縣所有使用農(nóng)業(yè)機械的領(lǐng)域。

3 攻堅工作目標(biāo)

3.1 落實責(zé)任，防控農(nóng)機事故

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”各項規(guī)定，進(jìn)一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保道路外農(nóng)機事故死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)，不發(fā)生較大的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，保持農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定。

3.2 明確重點，深化專項整治

突出重點時段、重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)，深入開展全方位、多層次的農(nóng)機安全專項整治、隱患排查治理和綜合治理工作，確保農(nóng)機事故隱患整改率達(dá)95%以上。

3.3 嚴(yán)格監(jiān)管，提升“三率”水平

進(jìn)一步加強農(nóng)機源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械登記檢驗關(guān)和駕駛?cè)藛T考試發(fā)證關(guān)。拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員綜合“三率”水平較上年度進(jìn)一步提升，享受財政補貼的農(nóng)業(yè)機械備案登記率達(dá)到100%。

3.4 強化宣教，營造安全氛圍

建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)的長效機制；加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)月、送知識下鄉(xiāng)、農(nóng)機安全警示教育培訓(xùn)等宣傳咨詢活動，營造安全發(fā)展、以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會氛圍。

4 攻堅工作重點

4.1 加強農(nóng)機安全源頭管理

一是強化農(nóng)機安全技術(shù)檢驗。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》，認(rèn)真把好拖拉機、聯(lián)合收割機和其他機械安全檢驗關(guān)，強化責(zé)任意識，規(guī)范檢驗行為。二是嚴(yán)把牌證核發(fā)關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù)，規(guī)范拖拉機聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為。三是嚴(yán)把駕駛操作人員考試關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機駕駛?cè)丝荚囈?guī)范，落實考試工作責(zé)任，規(guī)范考試程序。

4.2 扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動

一是整治無牌行駛行為。主要包括：拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)宋匆婪ㄞk理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、改造或者使用偽造、改造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全防護(hù)裝置及防護(hù)標(biāo)志不全的行為等。二是整治無證駕駛行為。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。在購機轉(zhuǎn)移途中，未取得駕駛證，而駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。

4.3 強化農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

農(nóng)機監(jiān)理站要根據(jù)農(nóng)機工作實際，進(jìn)一步修定完善農(nóng)機安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立起農(nóng)機應(yīng)急預(yù)案管理體系，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，規(guī)范農(nóng)機事故處理程序。要加強應(yīng)急演練，建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，不斷提高應(yīng)急處置能力。

5 工作要求

5.1 認(rèn)真組織動員

開展農(nóng)機安全攻堅行動是推動當(dāng)前全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重大舉措，農(nóng)機監(jiān)理站要講政治、講大局，充分認(rèn)識開展此項行動的重要性和必要性，積極進(jìn)行動員。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，采取強有力的措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決打好農(nóng)機安全攻堅戰(zhàn)。

5.2 制定活動實施方案

農(nóng)機監(jiān)理站要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的攻堅行動實施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，提出嚴(yán)格的工作要求。

5.3 加大督導(dǎo)檢查力度

農(nóng)機監(jiān)理站要抽調(diào)精干力量組成檢查組，對專項行動工作進(jìn)行督促檢查，做到邊檢查邊整改。在安全檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，對每個農(nóng)機合作社檢查不少于1次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要當(dāng)場采取有效措施予以整改；不能立即整改的，按照“四不放過”的原則，制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實。

5.4 應(yīng)急值守，提升處置能力

農(nóng)機監(jiān)理站要集中精力抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.5 廣泛宣傳，加強輿論監(jiān)督

要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳此次安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動，提高思想認(rèn)識，普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的良好輿論氛圍。農(nóng)機監(jiān)理站要委派專人及時報道農(nóng)機安全攻堅行動的進(jìn)展情況、工作進(jìn)度、存在問題和有效做法，以便加強學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)農(nóng)機安全攻堅行動的順利進(jìn)行。