周麗群 博士后
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“互聯(lián)網+大外貿”發(fā)展新模式分析
——對海爾探索外貿綜合服務新模式的調研與思考
周麗群博士后
青島海貿云商國際貿易有限公司,是海爾集團投資5000萬元設立的中小企業(yè)外貿綜合服務平臺和跨境電商B2B公共服務平臺。2015年5月上線以來,該平臺以“讓天下人人都會做外貿”為目標,積極探索跨境電商B2B服務新模式,在為中小企業(yè)降成本、提效率搭建跨境貿易新平臺,為優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略補公共平臺短板,促進外貿供給側改革等方面,走出了一條“互聯(lián)網+大外貿”發(fā)展新路。截至2015年年底,海貿云商平臺在線進出口額已超過12億元,企業(yè)客戶遍及10多個省市,來自11個行業(yè),注冊用戶5000多家。
一、海貿云商模式的主要特征
海貿云商是“互聯(lián)網+大外貿”綜合服務新模式,是跨境B2B電商新平臺,以“集成、開放、透明、扁平化”方式著力打造“進出口貿易生態(tài)網”。
(一)集成優(yōu)勢產業(yè)資源,優(yōu)化進出口貿易全流程
海爾作為白色家電世界第一品牌,目前在全球有擁美、德、日、澳、中五大研發(fā)中心,7個工業(yè)園,24個制造工廠,海外產能已達1400萬臺/年。依托海爾在全球的優(yōu)勢產業(yè)資源,海貿云商平臺整合集成產業(yè)鏈條上的制造、商貿等配套服務機構和政府監(jiān)管部門,促進參與主體互聯(lián)互通,高效協(xié)作。將進出口全流程按貿易節(jié)點拆分為合同簽訂、單據制作、國內運輸?shù)?0個標準化步驟,通過平臺實現(xiàn)各環(huán)節(jié)基礎信息的實時交換與共享,各相關企業(yè)或部門可隨時跟蹤查看貿易過程,在線處理通關、商檢、結匯和退稅等業(yè)務,實現(xiàn)跨境B2B交易全流程模塊化、可視化。
(二)建立開放融合平臺,拓展服務功能
“海貿云商”推動了傳統(tǒng)外貿企業(yè)與其他產業(yè)的跨界結合,使跨境電商平臺企業(yè)與生產企業(yè)、貿易企業(yè)、物流企業(yè)、信保、銀行和小貸公司等相互融合,共同推動進出口貿易產業(yè)鏈向生產、設計、金融、信用服務和在線培訓等方向拓展。目前,平臺已與海城邦達、嘉里大通等300余家物流服務商合作,為外貿企業(yè)提供第三方物流服務和海外倉服務。利用平臺積累的大數(shù)據創(chuàng)新信用服務,已與海爾集團財務公司、招商銀行、建設銀行等11家金融機構達成合作,為中小企業(yè)提供第三方金融服務。建立開放的推手系統(tǒng)、中英文推店和推客群體,多渠道展示、推廣企業(yè)產品,提升企業(yè)和品牌知名度。通過簡單化界面操作、加強在線貿易培訓等手段,降低技術門檻和創(chuàng)業(yè)門檻。平臺上線半年多,已形成近10萬人的推客團隊,促進簽約企業(yè)700多家,意向企業(yè)3800多家。
(三)積累沉淀外貿大數(shù)據,使跨境交易更加透明可信
通過跨境電商B2B綜合服務平臺,各參與主體在線互選互評,服務方資源自由選擇,參與方互相評價,形成比較全面、可信的外貿大數(shù)據。平臺自運營以來,已產生1萬多組互評記錄數(shù)據。多方互評互選和在線信用評價機制,充分保障了企業(yè)的知情權、選擇權、參與權和隱私保障權,更好地滿足了中小外貿企業(yè)的個性化需求。
(四)零距離對接全球客戶,促進產銷關系扁平化
通過海貿云商平臺,廣大中小外貿企業(yè)可以輕松對接全球客戶,與客戶實時交互溝通,更加近距離地跟蹤全球產業(yè)發(fā)展趨勢和信息;還可以吸引客戶深度參與產品前端研發(fā)設計,幫助中小外貿企業(yè)及時根據市場變化,把客戶個性化需求轉化為有價值的訂單,打造按需設計、按需制造、按需配送的扁平化跨境貿易體系,實現(xiàn)大規(guī)模制造向大規(guī)模定制的轉型。
二、推廣海貿云商模式有助于推進外貿供給側結構性改革
海貿云商模式通過集成全產業(yè)鏈優(yōu)勢資源,創(chuàng)新商業(yè)模式,為中小企業(yè)降成本服務,構建跨境電商B2B公共服務平臺,有利于外貿優(yōu)進優(yōu)出,有利于推進外貿供給側結構性改革,更好地實現(xiàn)“天下人人都會做外貿”的目標。
(一)降低中小外貿企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本
海貿云商協(xié)助中小企業(yè)進行產品推廣,解決訂單獲取難問題;標準化在線交易流程,有效防范貿易風險;提供多種金融產品,解決資金短缺、融資難問題;憑借平臺強大的規(guī)模議價能力和海爾國際知名品牌效應,集中采購訂單,顯著降低企業(yè)交易和運營成本。海貿云商還提供進出口貿易培訓和就業(yè)服務,鼓勵人人創(chuàng)業(yè),通過降低技術門檻,讓更多畢業(yè)大學生、失業(yè)群體通過簡單學習、快速上手,輕輕松松做外貿。推廣海貿云商模式,有利于中小外貿企業(yè)節(jié)約時間、降低成本以及提升附加值,更好地實現(xiàn)“買全球、賣全球”。
(二)促進外貿公共服務平臺建設
海貿云商平臺集成海關、商檢、國稅、外匯管理、第三方綜合物流、第三方金融等進出口公共資源,可以協(xié)助中小外貿企業(yè)在線自主管理定單、自主選擇服務資源,滿足外貿企業(yè)的個性化需求。推廣海貿云商模式,既可以為中小外貿企業(yè)提供更多的數(shù)據積累和增值服務,也可彌補公共服務平臺“短板”,改善監(jiān)管環(huán)境,促進形成政府、平臺、企業(yè)之間的電子化、數(shù)據化監(jiān)管方式,實現(xiàn)數(shù)據信息聯(lián)通和信用體系共建,推動基于“互聯(lián)網+”的貿易便利化。
(三)塑造“互聯(lián)網+大外貿”的國際貿易新格局
全球網民有30億,人口70多億。全球零售額有15萬億美元,當前在線零售僅1萬多億美元。美國的B2B在線采購就有5000億美元以上的規(guī)模。這些市場空間的釋放,將大大改變全球貿易的新格局。當前,越來越多的中小企業(yè)成為國際貿易的重要力量,我國出口企業(yè)的中小企業(yè)占比也達70%左右。海貿云商可以幫助中小企業(yè)解決找不到真訂單,流程復雜、專業(yè)性強,能力和資源有限,服務環(huán)節(jié)多、成本高等問題。推廣海貿云商模式,用“互聯(lián)網+大外貿”更好地實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出,對擴大中國制造國際市場份額、培育外貿競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)制造業(yè)轉型升級具有重要作用;推廣海貿云商模式,探索如何集成更多國內跨境貿易產業(yè)資源,也將有助于中國企業(yè)取得新規(guī)則下的貿易主導權,促進國際新貿易規(guī)則和秩序的形成。
三、需要支持解決的主要問題
(一)外貿綜合服務企業(yè)應承擔的責任有待明確
按現(xiàn)行規(guī)定和業(yè)務需要,目前平臺企業(yè)只能以自營形式為各類企業(yè)提供綜合服務,并依此承擔相關連帶責任。由于服務企業(yè)數(shù)目龐大,貨物通關票數(shù)眾多,部分貨單出現(xiàn)非惡意差錯在所難免,而單純以違約次數(shù)多少來評估平臺企業(yè)誠信狀況的做法,導致其在監(jiān)管部門分類管理中時刻面臨降級風險。
(二)跨境電商B2B實現(xiàn)全程在線交易仍有困難
一是電子數(shù)據傳輸和認證、隱私保護以及非數(shù)字產品征稅標準等缺乏健全統(tǒng)一的國際規(guī)則;二是如何認定在線交易合同以及其他交易信息的真實、有效、完整,海關、外匯、國稅等監(jiān)管部門缺乏針對性的政策和監(jiān)管規(guī)范,外貿出口企業(yè)出于大額交易資金風險考慮,大都不愿采用在線方式交易;三是國內的電子發(fā)票、電子支付等配套技術手段尚處于起步階段,外貿企業(yè)經營者仍較習慣傳統(tǒng)支付方式,對新的支付手段的信任和接受度不高。
(三)與相關監(jiān)管部門系統(tǒng)對接仍不夠順暢
跨境電商綜合服務平臺與海關、國檢、國稅和外匯管理系統(tǒng)直接對接,是跨境電商B2B實現(xiàn)在線交易的關鍵環(huán)節(jié)。青島海關和國檢部門正在積極配合跨境電商B2B開展相應的工作,但目前兩部門還不能完全針對B2B業(yè)務開放數(shù)據,系統(tǒng)對接存在困難。雖然國稅已能與綜合服務平臺相連,但目前僅限于在線辦理退稅申報,具體退稅仍需在線下進行。
(四)跨境電商B2B統(tǒng)計存在地區(qū)數(shù)據失真
目前,跨境電商綜合服務平臺上貿易企業(yè)的進出口數(shù)據全部統(tǒng)計到該平臺企業(yè)注冊地,導致貿易企業(yè)注冊所在地的地方政府無法有效統(tǒng)計當?shù)氐倪M出口數(shù)據,造成各省市之間的進出口數(shù)據存在偏差??缇畴娚叹C合服務平臺企業(yè)也因此增加了全面推廣的難度和成立異地分公司運營的成本。
四、關于支持海貿云商探索創(chuàng)新的建議
海貿云商作為外貿綜合服務平臺新模式,在探索創(chuàng)新過程中難免遇到一些困難和問題,其作用和成效的充分顯現(xiàn)也需要時間。建議相關部委對這種新模式密切關注、跟蹤并研究,及時解決創(chuàng)新探索中遇到的困難和問題。以此為基礎,總結推廣相關經驗,促進“互聯(lián)網+大外貿”的快速健康發(fā)展。
(一)明確外貿綜合服務平臺的主體責任
以業(yè)務性質界定業(yè)務類型,將跨境電商B2B綜合服務平臺的業(yè)務類型劃分為自營進出口、委托出口(代理出口)、代理進口和綜合服務出口等類型,明確不同業(yè)務類型服務主體和貿易主體的責任。在報關、報檢、退稅、結匯時,對平臺企業(yè)應給予特殊對待,其承擔的責任應重于報關企業(yè)(代理企業(yè)),而輕于收發(fā)貨人(自營企業(yè))。各部門不再因其達到違規(guī)次數(shù)上限而予以降級管理,此問題在中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)已初步解決,應建議借鑒杭州經驗,加快研究提出解決辦法。
(二)完善海關監(jiān)管、出口退稅等配套政策
建議采用跨境電商B2B綜合服務平臺和出口企業(yè)雙主體報關和退稅形式,明確退稅主體應承擔的法律責任,防范騙稅風險。加強綜合服務平臺與海關和國稅等部門的信息共享,建立風險預警和追溯體系,促進監(jiān)管便利化和規(guī)范化。加快國內電子簽名、電子發(fā)票等技術研發(fā),推動建立全球通行標準體系。繼續(xù)推動云計算、大數(shù)據等互聯(lián)網技術在跨境貿易服務中的廣泛應用,支持跨境電商B2B實現(xiàn)在線融資、支付、通關等業(yè)務。
(三)推進關、檢、稅、匯在線一體化
加快推進海關、國檢、國稅和外匯管理等政府部門的信息系統(tǒng)建設,加快建立表單及傳輸協(xié)議標準,逐步實現(xiàn)各級各部門信息系統(tǒng)與跨境電商B2B綜合服務平臺互聯(lián)互通,加強政策范圍內的信息交互,促進通關、商檢、退稅和結匯的便利化、在線化和一體化服務。
(四)完善跨境電商進出口統(tǒng)計方式
采用雙口徑統(tǒng)計方式,將現(xiàn)行以申報主體所在地的統(tǒng)計口徑與以貨源法人所在地的統(tǒng)計口徑相結合。將跨境電商綜合服務平臺企業(yè)名下的進出口數(shù)據還原給貨源法人所在地的政府部門,從而減輕平臺企業(yè)被迫開辦異地分支機構的壓力。
[本文得到北京市財政專項資金(0219562723010)資助。]
(作者單位:首都經濟貿易大學馬克思主義學院、清華大學社科學院、中國流通經濟研究院;責任編輯:白宇)