森林病蟲害防治存在不足及解決對(duì)策

趙勇

（宜昌市夷陵區(qū)鴨鶴嶺林業(yè)管理站 湖北宜昌 443112）

森林病蟲害防治存在不足及解決對(duì)策

趙勇

（宜昌市夷陵區(qū)鴨鶴嶺林業(yè)管理站 湖北宜昌 443112）

森林資源是我國珍貴資源的一部分，加大森林資源保護(hù)，在人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。病蟲害嚴(yán)重威脅著森林資源，林業(yè)部門應(yīng)對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)，大力開展病蟲害預(yù)防和控制工作。目前，相關(guān)人員在森林病蟲害防治工作中存在不足，影響了病蟲害的防治效果。因此，林業(yè)部門應(yīng)實(shí)事求是，針對(duì)不同問題進(jìn)行具體分析，提出切實(shí)可行的對(duì)策。本文就森林病蟲害的防治進(jìn)行分析以及提出解決方法。

森林病蟲害；預(yù)防；解決方法

引言

當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)需求的日益增長，使我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。森林資源匱乏，再加上森林病蟲害頻發(fā)，對(duì)林業(yè)部門的員工提出了更高的要求。但在這個(gè)階段，森林病蟲害防治人員在展開工作時(shí)，面臨不少問題，使防治工作大打折扣，嚴(yán)重影響了森林資源的保護(hù)。因此，深入分析我國林業(yè)部門工作人員在進(jìn)行病蟲害防治過程中出現(xiàn)的問題是迫在眉睫，森林資源的保護(hù)刻不容緩。

1 森林病蟲害預(yù)防工作中的主要問題

1.1 森林病蟲害防治難度大

我國是一個(gè)森林病蟲害較為嚴(yán)重的國家，全國森林病蟲害種類共有8000多種，經(jīng)常造成危害的有200多種，其中目前危害較嚴(yán)重的“十大”病蟲害有：松毛蟲、美國白蛾、楊樹蛀干害蟲、松材線蟲、日本松干蚧、松突園蚧、濕地松粉蚧、大袋蛾、松葉蜂、森林害鼠[1]。

日前，病蟲害的發(fā)生面積不斷拓寬以及爆發(fā)頻率增高，給森林病蟲害的治理增加了很大的難度。①基層工作人員數(shù)量少，再加上近年來大力植樹造林、退耕還林等，增加的單一樹種的森林面積，進(jìn)而增加了病蟲害的發(fā)生面積，無形之中加大了工作人員的工作量。②由于工業(yè)發(fā)展迅猛，地球溫室效應(yīng)導(dǎo)致氣溫升高，暖冬季節(jié)出現(xiàn)頻繁，蟲害越冬的死亡率在降低，森林受災(zāi)面積日漸擴(kuò)大。這都大大增加了森林病蟲害防治難度。

1.2 森林病蟲害防治資金短缺

林業(yè)在環(huán)境保護(hù)中作用重大，但是國家財(cái)政在資金投入方面不足，森林病蟲害防治工作缺乏保障，因此使基層人員在治理防治病蟲害工作中受到經(jīng)濟(jì)因素的制約。一直以來，森林病害蟲已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國森林資源，而相關(guān)部門在這方面的資金投入有限。因此，我國相關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)加大森林病蟲害防治資金的投入力度。

1.3 基層人員的防治意識(shí)薄弱

一直以來，森林資源是林業(yè)部門中的主要經(jīng)濟(jì)來源，帶來的相關(guān)利益也是不斷，致使林業(yè)部門將重點(diǎn)工作放在了林木資源的開發(fā)和利用上，漸漸的忽視了森林病蟲害的防治。大部分林地承包戶更是缺少病蟲害的預(yù)防意識(shí)，林業(yè)部門人員對(duì)森林病蟲害防治的重要性認(rèn)識(shí)不足，無法更好宣傳引領(lǐng)病蟲害的防治工作。有的防治工作人員不能實(shí)事求是、因材施教，沒有把有效的科學(xué)技術(shù)措施應(yīng)用到實(shí)際工作中來，導(dǎo)致治理不科學(xué)、防治工作沒有從根本上起到作用。

2 制約有效開展森林病蟲害防治工作的原因

2.1 基層防治技術(shù)能力薄弱

①基層林業(yè)部門技術(shù)人員不足，比如：夷陵區(qū)森林植物檢疫站，該單位編制6人，目前在編在崗1人，人員嚴(yán)重不足，工作負(fù)擔(dān)極其嚴(yán)重，且專業(yè)知識(shí)和技能貧乏，沒有一個(gè)森防或森植保專業(yè)的人員。這直接導(dǎo)致我們?cè)陂_展病蟲害防治工作時(shí)，其防治能力跟不上，防治工作不能更加深入的開展。②可以應(yīng)用于防治工作中的科技設(shè)備和手段較少，無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的防治病蟲害。例如：防治人員僅通過噴灑藥水對(duì)低矮型樹木進(jìn)行病蟲害治理，長此以往，就會(huì)增強(qiáng)病蟲的抗藥能力，不但污染環(huán)境，而且影響生態(tài)平衡。所以，防治技術(shù)能力薄弱嚴(yán)重制約對(duì)森林病蟲害的治理[2]。

2.2 工作機(jī)制不健全

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國大部分林業(yè)部門的工作機(jī)制不完善，比如行政管理部門之間信息的傳遞存在問題等，這都不利于病蟲害工作的開展。①多數(shù)林業(yè)部門的行政管理體制都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一刀切政策，這樣針對(duì)性不強(qiáng)，不能有效發(fā)揮對(duì)各省市各地區(qū)的具體指導(dǎo)作用，因?yàn)楦魇∈辛謽I(yè)情況是不盡相同的。②林業(yè)各部門之間的溝通和聯(lián)系不足，這就使森林病蟲害治理問題不能得到及時(shí)的、快速的解決，致使病蟲害擴(kuò)大，對(duì)有關(guān)部門和人民群眾產(chǎn)生重大的損失[3]。

2.3 無法對(duì)森林資源的病蟲害進(jìn)行有效的監(jiān)測

林業(yè)部門對(duì)林業(yè)資源的病蟲害發(fā)生現(xiàn)象缺少準(zhǔn)確的監(jiān)測和有效的預(yù)報(bào)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握森林的發(fā)病發(fā)蟲害情況，也就無法為基層防治人員提供切實(shí)的有利依據(jù)，往往是在出現(xiàn)大面積病蟲害時(shí)，才能發(fā)現(xiàn)這些情況。①林業(yè)部門對(duì)森林資源的管理規(guī)劃，缺乏有效的檢疫環(huán)節(jié)，導(dǎo)致病蟲害的危害性不斷變強(qiáng)，傳播力度增廣，加大了防治工作難度。②防治專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足，缺少先進(jìn)的高科技的病蟲害監(jiān)測設(shè)備，工作人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控病蟲害疫情?，F(xiàn)在病蟲害疫情的發(fā)生主要靠基層巡林員和林地承包戶發(fā)現(xiàn)和上報(bào)。

3 森林病蟲害防控的措施

3.1 增強(qiáng)基層人員的病蟲害防治意識(shí)

森林病蟲害防治是一項(xiàng)艱巨而又意義非凡的工作，森林資源的是國家重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源的組成部分。要做好這項(xiàng)工作關(guān)鍵是增強(qiáng)基層林管站技術(shù)人員和人民群眾的防治意識(shí)，使相關(guān)人員從思想上就意識(shí)到這是一項(xiàng)非常重要也是必不可少的工作。①加大病蟲害危害性的宣傳力度，比如：組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）林業(yè)管理站開展專項(xiàng)病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)力度，全面提高廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)技能。使防治人員和林農(nóng)認(rèn)識(shí)到治理病蟲害的重要性。②引導(dǎo)林業(yè)方面的專業(yè)人士和專家投入到防治工作上來，比如：聘請(qǐng)林業(yè)專家、大學(xué)教授、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員下到鄉(xiāng)村，開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，面對(duì)面的教群眾學(xué)習(xí)病蟲害防治的方法和技術(shù)。③強(qiáng)化林業(yè)部門的管理者對(duì)病蟲害預(yù)防的意識(shí)，促使他們認(rèn)識(shí)到預(yù)防病蟲害的重要性，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合，控制病蟲害災(zāi)害面積。

3.2 切實(shí)落實(shí)防治責(zé)任

病蟲害災(zāi)害是森林資源中最為頑固的災(zāi)害，雖然難度很大，但也要艱苦攻堅(jiān)、克服困難，做好防治工作。所以，森林病蟲害防治這項(xiàng)工作是需要林業(yè)部門長期的堅(jiān)持不懈，而有效的防治責(zé)任，對(duì)病蟲害防治有非常積極的作用，可使相關(guān)人員深入的開展防治工作。①林業(yè)部門成立防治小組，根據(jù)病蟲害防治工作的實(shí)際開展情況，各負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的病蟲害防治工作。②防治小組針對(duì)本負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)地病蟲害實(shí)情，制定切實(shí)可行的防治對(duì)策，讓防治工作更加具有針對(duì)性。

3.3 提高森林病蟲害預(yù)測

對(duì)各地區(qū)的森林病蟲害進(jìn)行全面監(jiān)測，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握病蟲害的情況，以便更好地開展防治工作。①林業(yè)部門針對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)森林分布建立長期的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的病蟲害現(xiàn)象實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)測，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)主要病蟲害現(xiàn)象，并且及時(shí)制定出有效的應(yīng)對(duì)措施和救治方法。②增強(qiáng)基層防治人員和群眾的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技能水平。

3.4 加強(qiáng)科技資金投入力度

加大科技投入力度、制定科學(xué)合理地防治計(jì)劃，對(duì)有效防治森林病蟲害的問題是至關(guān)重要的。①投入資金研發(fā)出一套具有針對(duì)性的監(jiān)測技術(shù)，如遙感技術(shù)，這樣就可以不需要人員到現(xiàn)場就可以發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的發(fā)生情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)病蟲害疫情的有效監(jiān)測，使防治工作更加具有有效性、針對(duì)性。②著實(shí)推行生物防治技術(shù)，重點(diǎn)關(guān)注森林資源的生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡、物種的多樣性。

3.5 加強(qiáng)林業(yè)檢疫的管理

世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易頻繁，木材進(jìn)出口日趨增加，對(duì)外來物種的嚴(yán)格檢疫監(jiān)測十分必要。①對(duì)森林檢疫執(zhí)法力度必須嚴(yán)格執(zhí)行，檢疫部門要充分做好森林檢疫工作，嚴(yán)防外來物種進(jìn)入到我國森林環(huán)境中來。②對(duì)引進(jìn)的樹種必須先經(jīng)過林業(yè)檢疫部門檢疫合格之后，才能引進(jìn)到我國。因?yàn)橐M(jìn)地樹種可能攜有外來蟲害種類，一旦檢疫疏忽，則有可能使外來蟲害在我國大面積泛濫，使防治工作更加艱巨。因此，加強(qiáng)森林資源的病蟲害預(yù)防和管理極為重要。

4 結(jié)束語

目前，病蟲害嚴(yán)重影響和制約著森林樹木地生長，甚至可以影響到整個(gè)林業(yè)資源，不利于我國森林資源地可持續(xù)發(fā)展。所以，林業(yè)工作者應(yīng)該提高對(duì)森林病蟲害危害性的認(rèn)識(shí)程度，做好基層的宣傳教育工作。國家有關(guān)部分應(yīng)加大資金投入，引進(jìn)科技監(jiān)測設(shè)備到基層。林業(yè)部門要建立起健全的防治機(jī)制，更好地為森林病蟲害防治服務(wù)，使國家的森林資源持續(xù)健康的發(fā)展。

[1]候新春，劉恒山，黨旗.森林有害生物的防治現(xiàn)狀及對(duì)策措施[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2013.

[2]劉 炎.黑龍江省森林病蟲害防治工作存在的問題對(duì)策[J].民營科技，2012，05：143.

[3]蔡巧莉.森林病蟲害防治工作存在的問題及對(duì)策[J].生物技術(shù)世界，2013，05：57.

S763

A

1005-7897（2016）02-0123-02

2016-1-6

趙勇（1974-），男，工程師，本科，主要從事營林生產(chǎn)工作。