園林工程造價(jià)控制的問題與改善措施

唐永

（江蘇富邦園林建設(shè)有限公司 江蘇鹽城 224000）

園林工程造價(jià)控制的問題與改善措施

唐永

（江蘇富邦園林建設(shè)有限公司 江蘇鹽城 224000）

本文針對(duì)園林工程的造價(jià)控制一題展開了較為深入的研究，同時(shí)結(jié)合園林工程造價(jià)控制過程中的常見問題總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的改善措施，其中包括工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制、工程施工階段的造價(jià)控制等。

園林工程；造價(jià)控制；改善措施

1 前言

園林工程所能夠涉及到的范圍很廣，比較常見的包括堆土造型、城市公園廣場、石亭石景、公園噴泉、雕塑小品、水景噴泉以及各種類型的綠被植物等等。近年來，伴隨著城市化建設(shè)速度的不斷加快，園林工程的規(guī)模與種類也在不斷的擴(kuò)大和增加過程中，越來越多的新型技術(shù)和新型材料都開始被大量的應(yīng)用到了園林景觀中，繼而讓園林工程的內(nèi)容開始變得更加多樣化和復(fù)雜化。

2 園林工程造價(jià)控制過程中所出現(xiàn)的常見問題

2.1 工程造價(jià)控制人員配備不合理

在最近幾年來，園林工程作為一項(xiàng)新興的土建工程開始逐漸的進(jìn)入到了人們的視野當(dāng)中，由于此項(xiàng)新興工程的發(fā)展和進(jìn)步速度較快，所以讓很多與之相關(guān)的專業(yè)人員都并未完全跟上工程建設(shè)工作的發(fā)展腳步，繼而也就導(dǎo)致了園林工程造價(jià)管理人員稀缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。事實(shí)上，很多園林工程造價(jià)的控制工作者都是從其他工作崗位中在“轉(zhuǎn)型”過來的，不僅沒有掌握相關(guān)的工程造價(jià)知識(shí)，而且也無法很好的應(yīng)用造價(jià)控制的新型技術(shù)?；诖耍瑘@林工程造價(jià)控制工作中的專業(yè)人員配置能夠從根本上減少不必要的成本支出與資源浪費(fèi)。

2.2 園林工程施工的變動(dòng)性較大

園林工程的開展離不開各個(gè)地方政府的監(jiān)管，然而，在具體的施工過程中，有時(shí)候卻會(huì)因?yàn)榈胤秸蚱渌O(jiān)管部門的敢于過渡而導(dǎo)致園林工程建設(shè)工作出現(xiàn)較大的變動(dòng)，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)的管理和控制工作帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。除此之外，由于園林工程施工會(huì)涉及到很多城市管理部門，例如水利、電力、城建以及綠化管理等等。因此，在園林工程施工正式開始之前，這些管理機(jī)構(gòu)就會(huì)為了維護(hù)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收益，而用超低價(jià)來參與競標(biāo)，一旦競標(biāo)成功，就會(huì)對(duì)整個(gè)園林施工的工程造價(jià)帶來較大的影響，從而讓園林工程行業(yè)中的造價(jià)控制秩序不復(fù)存在。

2.3 園林工程造價(jià)控制缺少市場調(diào)查基礎(chǔ)

在園林工程造價(jià)的設(shè)計(jì)初期需要有大量的市場調(diào)查與分析數(shù)據(jù)來作為支持，其中主要涉及的內(nèi)容有如下幾點(diǎn)：工程施工位置、工程施工場地的周邊環(huán)境、工程施工設(shè)施的使用情況以及相關(guān)管理單位的監(jiān)管制度等等。為了能夠確保園林工程施工可以順利進(jìn)行，施工單位的管理者要進(jìn)一步明確園林工程建設(shè)方案是否能夠同城市建設(shè)規(guī)劃高度匹配，以及園林施工是否能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展與進(jìn)步帶來負(fù)面影響。基于此，園林工程造價(jià)的控制人員應(yīng)當(dāng)全面性的考察所在城市的自然條件、地域特色、文化背景以及居民需求等外在因素，確保所設(shè)計(jì)出來的造價(jià)控制方案能夠同上文中所提到的幾項(xiàng)內(nèi)容高度匹配，將工程造價(jià)成本控制在合理化的范圍當(dāng)中。

3 提高園林綠化造價(jià)控制水平的相關(guān)措施

3.1 設(shè)計(jì)階段

園林工程在設(shè)計(jì)之初需要采用招投標(biāo)的機(jī)制來進(jìn)行合理化競爭，從而能夠在眾多的設(shè)計(jì)方案中挑選出最優(yōu)秀且適用度最高的一個(gè)。通常情況下，很多園林工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案規(guī)劃時(shí)，都會(huì)由各個(gè)地方上的政府部門來指定企業(yè)來承接園林工程的設(shè)計(jì)工作，從而也就導(dǎo)致了很多優(yōu)秀企業(yè)根本得不到公平競爭的機(jī)會(huì)。為了能夠改變這種“一言堂”的管理現(xiàn)狀，筆者總結(jié)出了幾點(diǎn)有關(guān)于園林工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理措施，具體內(nèi)容如下：①在開展園林工程設(shè)計(jì)工作的初期，相關(guān)參與單位要綜合性的考量周邊的城市環(huán)境與人文條件，確保工程設(shè)計(jì)主題能夠符合城市居民的居住需求；②設(shè)計(jì)人員還要同時(shí)考慮到園林工程的夜晚安全性，并且在設(shè)計(jì)方案中加入一些燈光的設(shè)計(jì)元素，在保證園林工程在晚間美觀性的同時(shí)，大大提高其安全系數(shù)；③設(shè)計(jì)人員還要對(duì)園林工程的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性效果來展開客觀性的評(píng)價(jià)，在滿足經(jīng)濟(jì)條件的同時(shí)將其最大化的實(shí)用性功能發(fā)揮出來，爭取能夠用最少的成本支出獲得最大化的社會(huì)收益；④設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要將最終的工程設(shè)計(jì)方案向社會(huì)進(jìn)行公示，認(rèn)真聽取社會(huì)的各方建議。此外，工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還要積極的落實(shí)限額設(shè)計(jì)，確保工程項(xiàng)目的總投資不會(huì)被突破。

3.2 工程實(shí)施階段

3.2.1 工程招標(biāo)管理、工程合同管理

①進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)書內(nèi)容條款的評(píng)審力度，從根本上杜絕不平等交易行為的出現(xiàn)，確保園林工程投標(biāo)工作的公平性、公開性、公正性；②要將監(jiān)管重點(diǎn)放在合同條款中的質(zhì)量、價(jià)格以及工期等內(nèi)容中，嚴(yán)格審查中標(biāo)企業(yè)所提供的工程清單，并結(jié)合最終的設(shè)計(jì)方案來展開詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和排列工作，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)與漏項(xiàng)；③要來到施工現(xiàn)場認(rèn)真勘測，要結(jié)合現(xiàn)場周圍的實(shí)際環(huán)境來講有可能出現(xiàn)的情況展開預(yù)測，同將有可能被牽扯到的報(bào)價(jià)項(xiàng)目予以劃分。

3.2.2 施工階段的造價(jià)管理

在園林工程的施工階段中，造價(jià)管理工作的重點(diǎn)為設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證等等。由于在園林綠化工程的施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，因此也就會(huì)產(chǎn)生更多的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。管理人員要嚴(yán)格按照“分級(jí)控制、限額簽證”的制度來展開管控工作，將私自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及任意增加建設(shè)內(nèi)容等行為徹底杜絕。此外，針對(duì)必須出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更情況，應(yīng)當(dāng)采用先算賬后花錢的管理辦法，并且要得到設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位的多方書面確認(rèn)，方可進(jìn)行后續(xù)的設(shè)計(jì)變更作業(yè)。

3.2.3 加強(qiáng)對(duì)結(jié)算管理的監(jiān)管力度

在園林工程正式竣工以后，造價(jià)審核人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目中的單價(jià)、結(jié)算書的分項(xiàng)等內(nèi)容，并且將審核結(jié)果同園林工程的實(shí)際情況作出比對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際的情況出現(xiàn)要立即責(zé)令其重新返回整改。

[1]孫小平，孫海偉.如何加強(qiáng)市政園林建設(shè)工程的造價(jià)管理[J].福建建材，2013（3）：112～113.

[2]石國華.淺談項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理[J].鐵道資料科學(xué)管理，2013，24（1）：44～45.

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1005-7897（2016）02-0060-02

2016-1-6