拓展基層干部教育培訓新路徑

豐縣縣委組織部

“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化?！苯陙?，豐縣堅持“以人為本”，著眼于“為科學發(fā)展服務，為干部成長服務”，充分運用整理培訓“大數(shù)據(jù)”開展全員培訓、重點培訓、分類培訓，有效提升了干部教育培訓吸引力、有效性、精準度，為豐縣發(fā)展提供了強有力的理論武裝和能力訓練。

培訓平臺品牌化。干部教育培訓是一種戰(zhàn)略性投資，豐縣依據(jù)干部培訓需求數(shù)據(jù)，每年邀請知名專家講課，組織外出培訓，打造學習平臺，形成干部愿學、樂學、真學的良好局面。一是“周末課堂”牽頭引領。1998年以來，定位“前沿、高端、權威”，每年邀請國家發(fā)改委、中央黨校、北京大學、清華大學等單位的知名專家、教授來豐縣做專題報告，至今已舉辦近百期。2015年，邀請全國知名學者來豐縣就“三嚴三實”、延安精神、宏觀經(jīng)濟形勢、電子商務、土地流轉、家風家訓、閱讀與人生等主題做專題報告。二是“一把手”高級研修班成為精品班次。在普遍開展科級干部輪訓基礎上，突出黨政正職這個“關鍵少數(shù)”，每年年中舉辦北京大學、清華大學“加油鼓勁”式高級研修班，被評價為“上架天線、下接地氣”的干部教育培訓示范班次。三是縣委黨校春秋季主體班“1+x”模式進入常態(tài)。受師資、設備等條件限制，縣委黨校春秋季主體班不能完全滿足學員培訓需求，于是探索“1+x”培訓體制，“1”是指第一階段在縣委黨校培訓，“x”是指第二階段把講不了或者講不好的課委托高校培訓機構去做，借力名校延伸培訓。

課程設計高端化。課程設計是干部教育培訓的“核”，要堅持問題導向，加強對干部成長規(guī)律和培訓需求的數(shù)據(jù)研究，聚焦對地方經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定具有代表性的課題，切準工作脈搏，盯住干部“興奮點”。一是提高針對性。將縣情和干部培訓需求與培訓機構、授課老師充分溝通，數(shù)據(jù)互通共享，實施“菜單式”培訓?！爸苣┱n堂”和外出培訓班圍繞改變農(nóng)村土地流轉、加快城鎮(zhèn)化進程、建設全國首批電子商務進農(nóng)村綜合示范縣等主題先后開設專題講座，力爭“講地方事、說地方話”。二是突出前瞻性。一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展落后，根本原因是思想觀念的落后。為引導干部解放思想、拓展視野，豐縣注重發(fā)揮干部教育培訓工作的引領帶動作用，及時跟進社會熱點，邀請高層領導專家教授釋疑解惑。編制全縣“十三五”規(guī)劃之前，邀請中國人民大學教授、著名經(jīng)濟學家黃衛(wèi)平作《當前宏觀經(jīng)濟形勢及“十三五規(guī)劃”前瞻》專題報告;“工業(yè)4.0”成為熱門話題時，邀請上海張江科技園有限公司執(zhí)行總裁吳玉華作《德國工業(yè)4.0發(fā)展經(jīng)驗與思考》專題報告。三是增強綜合性。綜合考慮培訓人員年齡、文化、專業(yè)、崗位等因素，課程設計以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練五大板塊為基本內(nèi)容，突出綜合性，讓參訓學員拓展專業(yè)，豐富學養(yǎng)。同時注重設計授課老師的綜合性課題，北京培訓班多次邀請清華大學唐少杰教授用哲學家的眼光講黨史和國史，上海培訓班多次邀請復旦大學馬濤教授用經(jīng)濟學家的眼光講國學智慧、現(xiàn)代管理，課程獨辟蹊徑，深受學員歡迎。

教學形式多樣化。思想必須用語言表達，形式是內(nèi)容的載體。豐縣綜合分析黨員干部對培訓形式的需求，改進教學方式方法，堅持“形式緊跟對象走”。一是課堂內(nèi)外結合。精品化課堂教學與現(xiàn)場教學并重，縣內(nèi)開發(fā)了大沙河精神展館、電動車產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等8個掛牌現(xiàn)場教學點，縣外開發(fā)了浙江省嘉善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、北京市延慶縣環(huán)境綜合整治以及蘇州農(nóng)干院、泰州牧院、昆山市委黨校等12個專題性現(xiàn)場教學點，為干部培訓提供直觀、生動的教學場景。比如，北京大學培訓班學員上午聽取《生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合治理》專題報告，下午到延慶縣實地考察，對理論知識的理解更深刻更直觀。二是時間長短結合。合理確定培訓時間，組織部面向科級干部群體的“周末課堂”、宣傳部面向市民群體的“市民大講堂”、縣委黨校面向機關普通干部的“鳳鳴講壇”多在半天之內(nèi)，黨員冬訓、公務員任職培訓、法治、綜治等專題性培訓多在2-3天，“一把手”高級研修班、外地高校培訓班多在一周左右，縣委黨校春秋季主體班多在一周到半個月之間，部分班次穿插安排一天時間的拓展訓練。三是層次上下結合?？h委大力推進干部教育培訓工作，主要領導帶隊參訓、黨政正職走進名校課堂接受高端培訓、連續(xù)20年舉辦“周末課堂”、縣財政撥付專項費用等一系列措施，在全縣引起“蝴蝶效應”，各部門單位培訓主動性增強，干部學習愿望高漲，“書香支部”、“書香單位”、“書香家庭”不斷涌現(xiàn)。縣人大、紀委、教育、發(fā)改、房管、團委、婦聯(lián)等7家部門2015年分別牽頭在高校舉辦培訓班11期，500余人參加學習。

服務管理立體化。將學風建設作為作風建設、學習型黨組織建設和“三嚴三實”專題教育的一項重要內(nèi)容，從嚴治教，從嚴治學，提高干部教育培訓工作實效。一是堅持柔性服務。為解除學員外出培訓的“后顧之憂”，訓前發(fā)放提醒通知，告知時間安排、住宿房間和注意事項，建立微信群，及時發(fā)布培訓信息，便于學員提前安排工作生活和相互溝通交流。實行統(tǒng)一乘車、統(tǒng)一訂取高鐵票、統(tǒng)一安排食宿，提前和培訓機構溝通上課、食宿地點，80%的培訓班次在校內(nèi)聽課、食宿，培訓效果明顯增強。二是強化剛性約束。制定《豐縣參訓學員違反培訓紀律處理辦法》，開列“負面清單”，規(guī)定不準缺課外出，特殊情況必須以書面形式向帶隊領導提出，每天請假人數(shù)不能超過2人。不準中午飲酒、酗酒醉酒、領導干部之間相互宴請;不準晚上個別活動，特殊情況參加商務活動，必須向帶隊領導請假，晚上10點前必須回到宿舍。學員違反“負面清單”列出的“八項紀律”，由縣委組織部視情節(jié)輕重給予書面檢查、談心談話、終止培訓、通報批評等組織措施處理，無故缺課1次或請假缺課超過2次，立即終止參訓，培訓期間所有費用由個人承擔。實行上課簽到和聯(lián)絡員跟班制度，制定《豐縣科級領導干部教育培訓學分制管理規(guī)定》，完善干部教育培訓考核評估制度，適時評估參訓學員的滿意程度、學習獲得程度以及知識運用程度。三是擴大延展效應。開展“春風增智”行動，讓參訓干部通過學習成果匯報會、心得交流會、提交書面報告等方式，共享學習成果，放大培訓效應，努力實現(xiàn)“一人培訓，多人受益”。同時鼓勵結合崗位實際，將培訓中所學到的知識、技能、行為模式等內(nèi)容持續(xù)有效地運用到工作實踐，用培訓推動工作，用工作檢驗培訓。宋樓鎮(zhèn)李大樓村黨支部書記孟凡和參加縣委黨校、浙江大學電子商務培訓班學習后，在全鎮(zhèn)率先建成“村淘”服務點，在淘寶網(wǎng)打造的“百年梨園官方企業(yè)店”很快上線運營，去年全村增收1000多萬元，李大樓村入選“省電子商務示范村”。

責任編輯：李佳婧