中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”能讓多少人受益

文｜Pelagia Karpathiotaki

中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”能讓多少人受益

文｜Pelagia Karpathiotaki

中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境進(jìn)行“潛移默化”的影響，從而最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新的全球化模式，如果中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”項(xiàng)目落實(shí)后，世界人口的約70%～80%將直接或間接受益

Pelagia Karpathiotaki中文名海爾，博士，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)專家

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生了巨大變化，對(duì)于世界財(cái)富分配問(wèn)題的爭(zhēng)論日趨激烈，全球化呈現(xiàn)出一種新趨勢(shì)，即對(duì)更加公平的全球財(cái)富分配體系的渴望——在尊重國(guó)家主權(quán)和包容不同社會(huì)特異性情況下，建立起共贏的經(jīng)濟(jì)合作局面。

在此大趨勢(shì)之下，2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平正式對(duì)外公布“一帶一路”方案，以期重振“古絲綢之路”的輝煌。對(duì)此，更多人認(rèn)為中國(guó)正以大國(guó)身份承擔(dān)起更多的國(guó)際責(zé)任。在2015年的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席稱：“作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷?！?/p>

潛移默化影響世界

意大利偉大的革命家、政治家、思想家安東尼奧·葛蘭西在《獄中札記（1929-1935）》一書中寫道：“它們之所以稱之為大國(guó)，是因?yàn)樗鼈冸S時(shí)準(zhǔn)備好在合適的時(shí)機(jī)有效地影響國(guó)際環(huán)境，并且它們擁有實(shí)現(xiàn)這些的能力?！?/p>

自2013年習(xí)近平主席宣布“一帶一路”計(jì)劃至今，國(guó)內(nèi)外已有針對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃的大量經(jīng)濟(jì)分析。但“一帶一路”又不僅僅是一項(xiàng)全球性經(jīng)濟(jì)建議，它是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等多方面具有影響力的全球性發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)也是中國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，體現(xiàn)了中國(guó)在21世紀(jì)的外交政策。其實(shí)施過(guò)程中，還會(huì)通過(guò)所傳達(dá)的意識(shí)形態(tài)影響國(guó)際關(guān)系的諸多理論。中國(guó)通過(guò)這項(xiàng)全球性計(jì)劃，提出了新的價(jià)值觀和新的國(guó)際關(guān)系理論框架，給世界更多選擇和思考。此外，“一帶一路”的實(shí)施需要國(guó)際社會(huì)的積極參與以及各國(guó)政府的交叉合作。

“一帶一路”也在提供一個(gè)“更公正的世界”的理念，其核心思想中融入了中國(guó)的古老哲學(xué)與文化內(nèi)涵?！耙粠б宦贰睕]有特定的目標(biāo)，也沒有為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而設(shè)定的具體措施，最終可能是對(duì)世界發(fā)展起到“潛移默化”的影響。因?yàn)槿绻呔哂忻鞔_的針對(duì)性和具體的行動(dòng)要求，在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致沖突，從而阻礙方案的實(shí)行。中國(guó)在歷史上就是一個(gè)倡導(dǎo)和平的國(guó)家，該行為與過(guò)往歷史是具有一致性的。

“一帶一路”倡導(dǎo)世界財(cái)富的公平分配。由于亞洲人口比例最大，因此未來(lái)一定會(huì)有大量有利于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃出臺(tái)，以提升亞洲在世界財(cái)富產(chǎn)出中的占比。“一帶一路”所涉及的國(guó)家中，55.2%為中低收入國(guó)家，6.9%為高收入國(guó)家，6.7%為低收入國(guó)家。

“一帶一路”同時(shí)體現(xiàn)出一種新的世界秩序，旨在把世界秩序體系帶回1648年確立的威斯特伐利亞和平條約之下，將“國(guó)家”作為最重要的國(guó)際單位，國(guó)際單位之間可以合作但必須同時(shí)保持對(duì)自身財(cái)務(wù)的控制權(quán)，以及在政治制度和外交政策上的自主權(quán)。

習(xí)近平主席在2015年博鰲亞洲論壇上對(duì)世界的未來(lái)這一主題發(fā)表演說(shuō)時(shí)提到：“邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待。各國(guó)體量有大小、國(guó)力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后，但都是國(guó)際社會(huì)平等一員，都有平等參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的權(quán)利。涉及大家的事情要由各國(guó)共同商量來(lái)辦。作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷。相互尊重、平等相待，首先要尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，客觀理性看待別國(guó)的發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、聚同化異?！?/p>

“一帶一路”的實(shí)質(zhì)是保護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，保證各國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)事務(wù)和政治制度的自主權(quán)。

“一帶一路”的關(guān)鍵詞是“平等”、“溝通”和“共贏”，其目標(biāo)是真正意義上實(shí)行1974年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)憲章——各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》第26條：“所有國(guó)家，不論政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度的差別，有義務(wù)寬容相待，和平相處，并為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度不同的各國(guó)間的貿(mào)易提供便利?！?/p>

“一帶一路”的實(shí)施將增加世界體系的安全級(jí)別，提高歐亞國(guó)家之間的合作和連通性?！耙粠б宦贰钡穆肪€經(jīng)過(guò)歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略關(guān)鍵地區(qū)，如果中國(guó)帶著“平等”、“溝通”和“共贏”的價(jià)值觀，那么方案的實(shí)施將呈現(xiàn)一個(gè)與現(xiàn)有霸權(quán)模式相反的全球化模式?！耙粠б宦贰钡幕A(chǔ)是國(guó)家軟實(shí)力，而不具霸權(quán)特性。中國(guó)尋求其它國(guó)家的授權(quán)和認(rèn)可，而不會(huì)強(qiáng)加建議。

零和博弈必然讓位于共贏多贏

“一帶一路”提出一個(gè)多極化的全球治理模式。而在此之前，沒有出現(xiàn)能夠“解構(gòu)”美國(guó)“獨(dú)大”的多極化體系。在目前的國(guó)際關(guān)系中，零和博弈條款勢(shì)必將讓位給共贏和多贏的合作。合作共贏的愿景不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還要涉及政治、安全和文化等諸多領(lǐng)域。

“一帶一路”的路線將跨越具有不同歷史和文化背景的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)與周邊的蒙古、俄羅斯等更容易建立合作，但也不能忽視地緣政治競(jìng)爭(zhēng)和安全問(wèn)題等帶來(lái)的困難。

中東的“敏感”區(qū)域較為復(fù)雜，地緣政治競(jìng)爭(zhēng)、難民潮和宗教沖突等問(wèn)題增加了國(guó)家間溝通的難度。中國(guó)要在這些“敏感”地區(qū)達(dá)成“一帶一路”的共識(shí)，可以參照《聯(lián)合國(guó)憲章》的有關(guān)條款，從而建立相互之間的政治交流平臺(tái)。

“一帶一路”的路線中也包括部分歐洲國(guó)家，歐洲是西方價(jià)值觀的發(fā)源地，也是西方思維方式的發(fā)源地。因此。對(duì)于與歐洲國(guó)家的合作，應(yīng)該考慮如何讓歐洲人理解“一帶一路”的意義和目標(biāo)。以希臘為例，中遠(yuǎn)公司投資希臘比雷埃夫斯港口，這是中國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義的投資。但在談判初期，希臘對(duì)此項(xiàng)合作非常謹(jǐn)慎。比雷埃夫斯港位于亞非歐三大洲的交叉處，將是地中海地區(qū)的最大港口。和中國(guó)企業(yè)的合作，帶來(lái)的直接好處是讓希臘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很快在歐洲領(lǐng)先，例如中遠(yuǎn)集團(tuán)對(duì)比雷埃夫斯港的擴(kuò)建改造，會(huì)讓更多的游輪通過(guò)比雷埃夫斯港，推動(dòng)造船業(yè)和旅游行業(yè)的發(fā)展。

希臘政府與中遠(yuǎn)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議后，希臘人民對(duì)該投資的看法有所改變，看待中國(guó)的角度也發(fā)生了改變，他們看到了中國(guó)的“從容”。與以往簽訂的跨國(guó)協(xié)議相比，希臘人對(duì)此更為期待和滿意。

“一帶一路”將不同社會(huì)和國(guó)家連接在一起，給不同文化和宗教帶來(lái)了更多的交流溝通機(jī)會(huì)。中國(guó)提倡尊重社會(huì)的多樣性。在與外國(guó)的溝通方面，以外交政策為例，中國(guó)政府在歐洲實(shí)行的外交政策非常全面，在企業(yè)、高校、民間社會(huì)團(tuán)體等多層次發(fā)展外交。此外，中國(guó)還應(yīng)增加民間交流活動(dòng)，讓歐洲了解中國(guó)以消除陌生感。

中國(guó)在全面實(shí)施“一帶一路”的過(guò)程中，應(yīng)避免給其他國(guó)家造成一種要打造“亞洲世界”的負(fù)面印象。中國(guó)曾經(jīng)歷過(guò)殖民主義帶來(lái)的傷害，在對(duì)待其他國(guó)家主權(quán)和人民情感上，會(huì)更加理解和尊重。如今財(cái)富和權(quán)力的積累越來(lái)越集中于亞洲，此時(shí)更應(yīng)避免出現(xiàn)東方和西方完全對(duì)峙的情況。中國(guó)古代思想家孟子說(shuō)過(guò)：“夫物之不齊，物之情也?！辈煌奈拿髦g沒有高低優(yōu)劣的區(qū)別，只是特點(diǎn)不同而已，要促進(jìn)不同文明發(fā)展模式交流對(duì)話，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。

因此，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境進(jìn)行“潛移默化”的影響，從而最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新的全球化模式，來(lái)替代當(dāng)前的形成于二戰(zhàn)后的發(fā)展模式。這種替代方案指的是一個(gè)更公平的世界，尊重邊界之內(nèi)國(guó)家的主權(quán)，尊重國(guó)家間的多樣性，其特點(diǎn)是合作、協(xié)商、平等以及共贏。

如果中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”項(xiàng)目落實(shí)后，世界人口的約70%～80%將直接或間接受益，并會(huì)減少全球體系的不穩(wěn)定狀態(tài)的程度。

責(zé)編 鄂璠efan@chxk.com.cn