美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的歷史演進(jìn)及其啟示

朱文富，姜 雪，2

(1.河北大學(xué) 教育學(xué)院，河北 保定 071002；2.華北電力大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，北京 102206)

教育學(xué)研究

美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的歷史演進(jìn)及其啟示

朱文富1，姜 雪1，2

(1.河北大學(xué) 教育學(xué)院，河北 保定 071002；2.華北電力大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，北京 102206)

美國(guó)成人教育專業(yè)化程度很高，致力于發(fā)展成人教育工作者專業(yè)化也有較長(zhǎng)歷史。從理論研究、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)組織和保障制度等四個(gè)方面闡釋了美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的歷史演進(jìn)，并結(jié)合實(shí)際提出對(duì)我國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的啟示。

美國(guó)；成人教育工作者；專業(yè)化；歷史演進(jìn)

一、引 言

成人教育工作者專業(yè)化是伴隨著系統(tǒng)專業(yè)的成人教育活動(dòng)形成的，在成人教育獲得專業(yè)化發(fā)展后產(chǎn)生，是一個(gè)持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。換言之，在成人教育取得專業(yè)化發(fā)展后，成人教育工作者為適應(yīng)工作需求，應(yīng)接受職前培養(yǎng)及持續(xù)的繼續(xù)教育以提供有價(jià)值、專業(yè)化的服務(wù)，這是源于職業(yè)內(nèi)部發(fā)展需要的原發(fā)性問(wèn)題。美國(guó)是世界上屈指可數(shù)的成人教育發(fā)展較為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，1926年，美國(guó)成人教育協(xié)會(huì)成立，成人教育開(kāi)始被視為專業(yè)領(lǐng)域，邁出專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵一步，與此同時(shí)，美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化問(wèn)題也開(kāi)始被關(guān)注。由于美國(guó)成人教育工作者分布在諸如社區(qū)教育、勞工教育、專業(yè)人員繼續(xù)教育、婦女教育、教育咨詢等眾多有特色的領(lǐng)域中，因此，對(duì)成人教育工作者的分類也比較細(xì)致，體現(xiàn)出較高的專業(yè)化水平。美國(guó)成人教育學(xué)者侯勒(Houle)把成人教育工作者歸結(jié)為成人學(xué)習(xí)指導(dǎo)者、成人教育項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者、成人教育管理者以及成人教育科研人員和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人等四類[1]。事實(shí)上，作為一種專業(yè)，它必須具備四種核心特質(zhì)，即專業(yè)知識(shí)、專業(yè)人才培育、專業(yè)組織和法律規(guī)范。鑒于此，本文從專業(yè)具備的核心特質(zhì)闡釋美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的四個(gè)要素，即從理論研究、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)組織和保障制度四個(gè)方面探討美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的歷史演進(jìn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出對(duì)我國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的啟示。

二、美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化的歷史演進(jìn)

(一)理論研究

理論是用抽象概念建構(gòu)起來(lái)的具有普遍性的觀念體系[2]，是學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域特定的陳述話語(yǔ)，對(duì)事物具有普遍的解釋意義。因此，成人教育理論是為了解釋和預(yù)測(cè)成人教育實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題而建立的獨(dú)有的邏輯體系，對(duì)成人教育工作者的教育實(shí)踐具有指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

美國(guó)是世界上最早提及成人教育工作者專業(yè)訓(xùn)練的國(guó)家。1926年，美國(guó)成人教育協(xié)會(huì)成立。

為解決第一次世界大戰(zhàn)產(chǎn)生的移民問(wèn)題，美國(guó)政府通過(guò)協(xié)會(huì)的力量倡導(dǎo)美國(guó)化運(yùn)動(dòng)，首次提出為從事成人教育工作培養(yǎng)師資及行政人員，此舉為后來(lái)美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化理論研究奠定了基礎(chǔ)。19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代，美國(guó)進(jìn)入“進(jìn)步主義”時(shí)期，涌現(xiàn)出眾多著名學(xué)者。1916年，杜威(Dewey)在其著作《民主主義與教育》中提出“教育即生長(zhǎng)”的理論觀點(diǎn)，認(rèn)為無(wú)論兒童還是成年人，他們都在不斷生長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)的獲取是終身無(wú)止境的，成年人應(yīng)在他們?cè)缙诮逃胁ハ挛磥?lái)繼續(xù)學(xué)習(xí)的種子?！敖逃瓷L(zhǎng)”為美國(guó)成人教育工作者接受繼續(xù)教育和職后培訓(xùn)提供了理論依據(jù)，成為美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展理論研究的開(kāi)端。1926年，林德曼(Lindeman)出版《成人教育的意義》(The Meaning of Adult Education)一書，他提出，成人教育工作者不必關(guān)注課程發(fā)展問(wèn)題，受到重視的應(yīng)該是方法而非內(nèi)容，以教師和學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)作為教材，而不限定于固定的課程[3]。事實(shí)上，林德曼關(guān)于成人教育工作者的論述，為后來(lái)美國(guó)各高校培養(yǎng)從事成人教育師資和管理者的教學(xué)改革和課程設(shè)置指明了方向。1928年，美國(guó)心理學(xué)家桑代克(Thorndike)出版《成人的學(xué)習(xí)》(Adult Learning)一書，該書開(kāi)辟了研究成人學(xué)習(xí)的新視角，并改變了當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)流行的成人不能學(xué)習(xí)的主張，成為美國(guó)成人教育工作者繼續(xù)學(xué)習(xí)以獲得專業(yè)發(fā)展的理論支撐。1930年，布萊森(Lyman Bryson)出版成人教育領(lǐng)域的第一部教科書——《成人教育》(Adult Education),闡釋了成人教育的內(nèi)涵，旨在幫助成人教育工作者正確審視自己的工作經(jīng)驗(yàn)，形成自己的理論和方法，這有利于成人教育工作者正視自身優(yōu)勢(shì)，追求專業(yè)化發(fā)展。上述理論研究是美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展萌芽階段的成果，大部分還只是偶有提及，并沒(méi)有專門論述。

20世紀(jì)七八十年代至今，美國(guó)成人教育理論研究進(jìn)入系統(tǒng)化階段，有關(guān)成人教育工作者專業(yè)化的理論在眾多著作中大量出現(xiàn)。1980年，諾爾斯(Knowles)出版《現(xiàn)代成人教育實(shí)踐》，對(duì)成人教育工作者進(jìn)行界定，系統(tǒng)闡釋了成人教育工作者的職責(zé)和使命，這意味著成人教育工作者以專業(yè)群體身份進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，開(kāi)啟了理論研究的新天地。20世紀(jì)90年代，麥基羅出版《成人學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化維度 》(Transformative Dimensions of Adult Learning)一書，構(gòu)建了轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的理論框架，將原本聚焦于傳統(tǒng)學(xué)校學(xué)習(xí)的目光轉(zhuǎn)向更為寬廣的社會(huì)和生活空間，這改變了成人教育工作者的認(rèn)知方式，對(duì)他們起到塑造作用，也更加夯實(shí)了成人教育工作者進(jìn)行繼續(xù)教育進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)變發(fā)展的理論基礎(chǔ)[4]。此外，諾克斯(Knox)的《加強(qiáng)成人繼續(xù)教育》(Strengthening Adult Education and Continuing Education)、塞維洛(Cervero)教授《有效的專業(yè)人員繼續(xù)教育》(Effective Continuing Education for Professionals)等著作的問(wèn)世，進(jìn)一步豐富了成人教育工作者進(jìn)行繼續(xù)教育、實(shí)現(xiàn)更為專業(yè)發(fā)展的理論。至此，美國(guó)成人教育理論研究收獲頗豐，在成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域頗有建樹(shù)，很多富有新意的思考，值得世界各國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。

(二)專業(yè)人才培養(yǎng)

為適應(yīng)成人教育快速發(fā)展的需要，培養(yǎng)更多具有人文素養(yǎng)、專業(yè)知能的專門人才，美國(guó)高度重視培養(yǎng)專業(yè)化的成人教育工作者隊(duì)伍。早在1917年，哥倫比亞大學(xué)就設(shè)置“移民的教育問(wèn)題”課程，旨在培養(yǎng)成人教師和相關(guān)行政人員，協(xié)助政府解決移民的融入問(wèn)題。同年，美國(guó)通過(guò)《史密斯法案》后，許多大學(xué)爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)包括家政、勞工等在內(nèi)的職業(yè)課程，幫助那些在夜間授課的成人教師及行政人員獲得工作所需的知識(shí)和能力。值得一提的是，1922年哥倫比亞大學(xué)率先以“成人教育”命名課程，其目的是以更為專業(yè)系統(tǒng)的教育培養(yǎng)從事成人教育的專門人才。此后，很多大學(xué)紛紛效仿，大學(xué)有關(guān)成人教育的課程蓬勃發(fā)展起來(lái)。 1966年，美國(guó)出臺(tái)《成人教育法》，規(guī)定聯(lián)邦撥款中必須要有相應(yīng)的數(shù)額用于培訓(xùn)已從事或即將從事成人教育工作的人，使其成為能推行本法規(guī)定的計(jì)劃的專業(yè)人員；各州至少要設(shè)一所高等學(xué)校，負(fù)責(zé)本州成人教育師資培訓(xùn)[5]。這是美國(guó)成人教育專業(yè)化發(fā)展歷程中首次以法律形式為成人教育工作者的專業(yè)化發(fā)展提供保障，足以顯示出美國(guó)對(duì)成人教育工作的認(rèn)可以及致力于推動(dòng)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的決心。1973年頒布的《全面就業(yè)與培訓(xùn)法案》中有專門章節(jié)規(guī)定成人教師的就業(yè)與培訓(xùn)問(wèn)題。此后，美國(guó)政府在《職業(yè)培訓(xùn)合作法案》中將成人教育工作者的培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定得更為細(xì)化和具體。不難看出，為提高成人教育工作者的專業(yè)能力，美國(guó)政府從法律、經(jīng)費(fèi)、政策等方面對(duì)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展給予全方位支持。

此外，為加強(qiáng)成人教育專業(yè)人才培養(yǎng)，美國(guó)還在世界上最早開(kāi)設(shè)成人教育專業(yè)。1935年，韋伯·哈倫貝克(Halenbeck)從哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)，成為全美第一個(gè)成人教育博士、世界第一位成人教育博士生導(dǎo)師。隨后，芝加哥大學(xué)和俄亥俄州立大學(xué)也紛紛開(kāi)設(shè)成人教育課程，到1971年已有75所大學(xué)開(kāi)設(shè)68種成人教育博士課程，1989年，全美的成人教育博士更是達(dá)到4 000位左右[6]。至今，美國(guó)許多大學(xué)已設(shè)有成人教育研究所，專門教授成人教育碩士、博士學(xué)位課程，培養(yǎng)成人教育高端專業(yè)人才，擁有一支世界高水平成人教育科研隊(duì)伍。更有特色的是，美國(guó)成人教育碩士課程側(cè)重培養(yǎng)該領(lǐng)域的實(shí)際工作者和研究人才，博士課程更傾向于培養(yǎng)成人教育領(lǐng)導(dǎo)者和管理人才。因此，科學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)方式和完善的成人教育專業(yè)課程設(shè)置加速了美國(guó)成人教育工作者的專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

(三)專業(yè)組織

專業(yè)組織是指由具有共同專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)精神的專業(yè)人員組成的自我管理組織[7]。學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)組織成立的宗旨就是通過(guò)組織或協(xié)會(huì)力量，提高理論研究水平，推進(jìn)專業(yè)化進(jìn)程，提升專業(yè)品質(zhì)和聲望。美國(guó)成人教育專業(yè)組織不勝枚舉，關(guān)注成人教育工作者的協(xié)會(huì)組織也不在少數(shù)，各專業(yè)組織通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流會(huì)，出版學(xué)術(shù)著作，建立學(xué)習(xí)社團(tuán)等方式，傳遞專業(yè)化發(fā)展理念，這對(duì)美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的作用舉足輕重。以服務(wù)范圍作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)成人教育專業(yè)組織大致可分為國(guó)際性、全國(guó)性和地區(qū)性三大類。

其一，國(guó)際性成人教育專業(yè)組織。國(guó)際繼續(xù)教育與訓(xùn)練協(xié)會(huì)是美國(guó)比較有名的國(guó)際繼續(xù)教育組織。該組織成立于1977年，有600多名成員，其宗旨是提高繼續(xù)教育的專業(yè)化水平。與其他組織不同的是，國(guó)際繼續(xù)教育與訓(xùn)練協(xié)會(huì)推行“證照”制度，為組織內(nèi)參與繼續(xù)教育教學(xué)活動(dòng)并滿足一定時(shí)間條件的成員頒發(fā)證照，這不僅促進(jìn)了跨地區(qū)學(xué)術(shù)交流，也在一定程度上提高了成人教育工作者的專業(yè)化水平。

其二，全國(guó)性成人教育專業(yè)組織。1915年，全美大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)會(huì)成立，目前已有2 100多名成員。它主要贊助各大學(xué)提供非傳統(tǒng)學(xué)位的課程，這些課程包括諸多成人教育的“小眾”課程。1950年成立的成人教育委員會(huì)主要由從事成人高等教育的教授組成，其宗旨是促進(jìn)成人教育工作，幫助成人教育工作者開(kāi)展研究。通過(guò)每年定期召開(kāi)學(xué)術(shù)年會(huì)，進(jìn)行信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)北美地區(qū)成人教育工作者的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大作用。1969年全國(guó)社區(qū)服務(wù)與繼續(xù)教育理事會(huì)成立，現(xiàn)由1 200多名成員組成。作為全國(guó)性的成人教育專業(yè)組織，其成員主要來(lái)自各地社區(qū)學(xué)院和從事繼續(xù)教育的實(shí)際工作者，旨在滿足社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為社區(qū)教育和繼續(xù)教育培養(yǎng)更多專業(yè)人才。5年后，繼續(xù)教育與訓(xùn)練審核理事會(huì)成立，其成員由全國(guó)性專業(yè)人員協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)、公共事務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人等組成，旨在通過(guò)證照制度、咨詢等方法來(lái)提升繼續(xù)教育課程品質(zhì)。

其三，地區(qū)性成人教育專業(yè)組織。美國(guó)地方性成人教育專業(yè)組織也很多，威斯康辛成人及繼續(xù)教育協(xié)會(huì)是比較有影響力的一個(gè)，其成員由從事成人教育的教師、行政人員、課程開(kāi)發(fā)人員等組成。該協(xié)會(huì)以威斯康辛大學(xué)為堅(jiān)實(shí)后盾，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和課程改革的推廣工作。目的是通過(guò)協(xié)會(huì)把威斯康辛大學(xué)先進(jìn)的課程改革理念傳播出去，讓更多大學(xué)通過(guò)課程改革培養(yǎng)具備勝任力的成人教育工作者。此外，密西根成人及繼續(xù)教育協(xié)會(huì)也是美國(guó)比較有代表性的成人教育專業(yè)組織。該協(xié)會(huì)由當(dāng)?shù)爻扇私逃處?、成人教育管理者及支援人員組成，其宗旨是倡導(dǎo)并改進(jìn)成人繼續(xù)教育，通過(guò)調(diào)查、討論與交流提高協(xié)會(huì)成員的工作能力。

(四)保障制度

運(yùn)用法律性的規(guī)程來(lái)規(guī)范和監(jiān)控成人教育工作者的行為，保障其應(yīng)有權(quán)益，是成人教育工作者走向?qū)I(yè)化的重要標(biāo)志。正如臺(tái)灣地區(qū)成人教育學(xué)者胡夢(mèng)鯨所說(shuō)：“任何重要政策理念的推動(dòng)，均必須通過(guò)立法的途徑成為行為合法化的主要依據(jù)?！盵8]美國(guó)對(duì)成人教育進(jìn)行立法由來(lái)已久，充分體現(xiàn)其重視成人教育，堅(jiān)持法治的傳統(tǒng)和特色。成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展歷程也與這些法律政策之間存在著密切聯(lián)系。

20世紀(jì)60年代，美國(guó)政府把成人教育看作是勞動(dòng)力培訓(xùn)問(wèn)題，國(guó)會(huì)相繼通過(guò)《地區(qū)再開(kāi)發(fā)法案》和《人力發(fā)展培訓(xùn)方案》，為失業(yè)者制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，成人教育工作者的需求供應(yīng)問(wèn)題隨之而來(lái)。大學(xué)爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)成人教育師資訓(xùn)練課程，培養(yǎng)成人教育專門教師。1965年頒布《高等教育法案》第五條準(zhǔn)許成立全國(guó)教師組織，訓(xùn)練教育落后地區(qū)的師資和管理人員，這為成人教育工作者進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供了法律保障。為適應(yīng)不同時(shí)期成人教育發(fā)展需要，自1966年美國(guó)頒布的《成人教育法》以來(lái)，經(jīng)歷了多次修正，1972年修正案補(bǔ)充規(guī)定，各州需成立學(xué)制為3年或者更長(zhǎng)時(shí)間的各種師資培訓(xùn)基地，這成為培育成人教育專業(yè)人才的重要保障，為成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展“保駕護(hù)航” 。1991年頒布的《美國(guó)2000：教育戰(zhàn)略》指出：要確定一個(gè)行業(yè)的工作技能標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦為此類工作提供經(jīng)費(fèi)。制定行業(yè)工作技能標(biāo)準(zhǔn)使得美國(guó)從事教育行業(yè)的工作者的行為更為規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，成人教育工作者也不例外，同時(shí)，這也給其接受繼續(xù)教育和行業(yè)培訓(xùn)提供了契機(jī)。同年，《教育識(shí)字法》頒布，規(guī)定各州分配聯(lián)邦基金作為教師專業(yè)發(fā)展的定向資金。這些法案均為成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展提供了法律保障。

事實(shí)上，除了上述法律保障外，嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同樣也是美國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的重要保障。1998年，美國(guó)頒布《勞動(dòng)力投資法》和《成人教育和家庭讀寫法》，均提及“制定和實(shí)施成人教育專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，改善教學(xué)質(zhì)量”，據(jù)此，提高成人教育教師的專業(yè)能力，制定普遍認(rèn)可的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)方針成為必行之策。在此背景下，美國(guó)明尼蘇達(dá)州制定《成人教育者教學(xué)原則和資格》，具體規(guī)定了成人教育教師的專業(yè)能力；肯塔基州頒布《成人基礎(chǔ)技能教師資格概要》，旨在為成人教育教師制定專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針；加利福尼亞州制定《成人基礎(chǔ)教育典型標(biāo)準(zhǔn)》，幫助成人教育工作者明確資格標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)能力。1999年，美國(guó)教育部頒發(fā)《成人教育教師資格及績(jī)效指示》，各州和地方管理部門制定相關(guān)法規(guī)，將具體的教師資格項(xiàng)目用作專業(yè)發(fā)展計(jì)劃的方針策略，以促進(jìn)成人教育工作圍繞專業(yè)發(fā)展、績(jī)效提升等問(wèn)題更有針對(duì)性地開(kāi)展工作。資格準(zhǔn)入制度和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定得到較好的推廣和實(shí)踐，有力地促進(jìn)了成人教育工作者的專業(yè)化。

三、對(duì)我國(guó)成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展的啟示

(一)加強(qiáng)成人教育工作者理論研究

時(shí)至今日，成人教育已經(jīng)成為我國(guó)教育的重要組成部分，作為一門學(xué)科確定了其專業(yè)地位，逐漸從“邊緣”邁向“主流”，成人教育工作者的培養(yǎng)和專業(yè)化發(fā)展問(wèn)題也隨之變得更加突出。但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)成人教育理論研究發(fā)展緩慢，有關(guān)成人教育工作者的理論研究更是“鳳毛麟角”，鮮少提及。因此，應(yīng)加快我國(guó)成人教育工作者理論研究，為其專業(yè)化發(fā)展提供理論指導(dǎo)。一方面，明確成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展機(jī)制，借鑒成人教育學(xué)研究成果，總結(jié)教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)關(guān)于教育工作者專業(yè)化的研究成果，進(jìn)行成人教育工作者專業(yè)化的理論模型構(gòu)建和實(shí)證研究。另一方面，探索科學(xué)合理的研究方法。一般來(lái)講，科學(xué)而規(guī)范的研究方法是一門學(xué)科成熟的重要標(biāo)志，理論研究也是在合理運(yùn)用科學(xué)方法不斷發(fā)展的過(guò)程中逐步完善。對(duì)成人教育工作者理論研究而言，運(yùn)用行動(dòng)研究、實(shí)證研究等規(guī)范的研究方法，能夠有效解決理論與工作實(shí)踐的“斷層”，提高成人教育工作者專業(yè)化水平。

(二)重視成人教育專業(yè)人才培育

早在20世紀(jì)30年代，美國(guó)成人教育專業(yè)人才培養(yǎng)就已經(jīng)小有規(guī)模。由于具有高素質(zhì)的專業(yè)人才和高水平科研力量，使得美國(guó)成人教育水平遠(yuǎn)超其他國(guó)家。目前，我國(guó)成人教育專業(yè)人才培養(yǎng)在規(guī)模和質(zhì)量上都很難滿足成人教育事業(yè)發(fā)展的需要，而人才又是成人教育邁向?qū)I(yè)化的重要基礎(chǔ)和保障。借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，可從以下幾方面改變我國(guó)成人教育專業(yè)人才培育現(xiàn)狀。第一，優(yōu)化培育結(jié)構(gòu)。相較于美國(guó)，我國(guó)成人教育專業(yè)人才培育結(jié)構(gòu)失衡，本科層次缺失，研究生學(xué)位授予點(diǎn)少，總體而言在整個(gè)教育體系中所占比重偏少。因此，要推行本科、碩士、博士多層次成人教育培育模式，增加成人教育學(xué)專業(yè)的學(xué)位授予點(diǎn)，擴(kuò)大成人教育專業(yè)人才培育規(guī)模。第二，重視課程開(kāi)發(fā)，凸顯課程特色。課程是專業(yè)人才培育的載體，加強(qiáng)課程建設(shè)是加快專業(yè)人才培育的重要途徑。要形成完善的課程體系，增加實(shí)踐課程，形成基礎(chǔ)理論特色課程，開(kāi)發(fā)研究方法課程。第三，加強(qiáng)職后培訓(xùn)，建立包括普通高校、成人高校、社區(qū)學(xué)院等在內(nèi)的多元化成人教育工作者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全和完善培訓(xùn)體系。在我國(guó)成人教育工作者群體中，有很大一部分兼職教師和實(shí)務(wù)工作者，職后培訓(xùn)便成為提高他們專業(yè)化水平的重要舉措。此外，還應(yīng)為成人教育工作者提供更多接受繼續(xù)教育、參加學(xué)術(shù)論壇的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化同行間的交流與合作，鼓勵(lì)他們不斷學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)。

(三)推進(jìn)成人教育專業(yè)組織建設(shè)

專業(yè)組織作為推動(dòng)成人教育專業(yè)化發(fā)展的重要力量，能夠營(yíng)造良好的理論研究、學(xué)術(shù)交流氛圍，其重要性不言而喻。作為能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)自治的專門組織，成人教育專業(yè)組織能夠制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)章制度和職業(yè)規(guī)范，促進(jìn)成人教育工作者權(quán)利和義務(wù)的有效實(shí)施。因此，應(yīng)從以下幾方面推進(jìn)成人教育專業(yè)組織建設(shè)。第一，加大經(jīng)費(fèi)投入。國(guó)家要增加科研經(jīng)費(fèi)，加快成人教育專業(yè)組織建設(shè)，著力推進(jìn)各組織間學(xué)術(shù)交流，為成人教育工作者提供更多具備專業(yè)背景的交流平臺(tái)。第二，創(chuàng)建成人教育專業(yè)組織文化。成人教育專業(yè)組織是文化組織，是成人教育工作者專業(yè)自治與發(fā)展的平臺(tái)，理應(yīng)具有文化影響力和專業(yè)自治權(quán)。成人教育專業(yè)組織通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)組織文化，能有效增強(qiáng)凝聚力，確保自身長(zhǎng)久運(yùn)作和發(fā)展。第三，建立成人教育工作者專業(yè)協(xié)會(huì)。鑒于成人教育工作者專業(yè)化的復(fù)雜性，需要建立一個(gè)專業(yè)組織來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。成人教育工作者專業(yè)協(xié)會(huì)的目的在于提升成人教育工作者的工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、整合資源、搭建經(jīng)驗(yàn)交流和研究平臺(tái)，為他們的專業(yè)化發(fā)展提供理論支持和決策咨詢。

(四)健全成人教育工作者保障制度

美國(guó)成人教育法律法規(guī)健全，能依法保障成人教育工作者的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和應(yīng)有利益，確保成人教育順利實(shí)施。目前我國(guó)還沒(méi)有專門的成人教育法，為解決成人教育工作者專業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)向“法治”演進(jìn)，專有法律必不可少。成人教育法是調(diào)節(jié)培養(yǎng)成人教育活動(dòng)中發(fā)生的各種關(guān)系的規(guī)范性文件總和，這其中不乏有對(duì)成人教育工作者具體行為和利益保障的規(guī)定。因此，加快成人教育立法，構(gòu)建成人教育法律體系，依法對(duì)成人教育工作者實(shí)施保障刻不容緩。一方面，加快成人教育專項(xiàng)立法。作為依法治教的國(guó)家，我國(guó)在成人教育領(lǐng)域的專項(xiàng)立法存有空缺，盡管有些法律有所提及，但是并不系統(tǒng)，也缺乏可操作性，這使成人教育邊緣化嚴(yán)重。為改變成人教育“邊緣化”現(xiàn)狀，借鑒美國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)《成人教育法》，穩(wěn)固成人教育地位，保障成人教育工作者的權(quán)利和義務(wù)。另一方面，建立資格認(rèn)證制度。資格認(rèn)證致力于為成人教育工作者制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估現(xiàn)有成人教育工作者工作績(jī)效，推進(jìn)專業(yè)化發(fā)展。資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)既是成人教育工作者自我評(píng)價(jià)的有效工具，又是評(píng)估管理績(jī)效的歸宿點(diǎn)，是成人教育工作者的又一保障。

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【責(zé)任編輯 侯翠環(huán)】

Historical Evolution and Implications of Professionalization of American Adult Educators

ZHU Wen-fu1，JIANG Xue1,2

(1.College of Education,Hebei University,Baoding,Hebei 071002;2.School of Foreign Languages,North China Electric Power University,Beijing 102206，China)

Adult education in the United States has high level of professionalization,and the professionalization of adult educators has a relatively long history.This paper reveals the historical development of American adult educators' professionalization based on theoretical researches,professionals training,professional organizations,and assurance system,and discusses the implications of it for professionalizing adult educators in China.

the United States;adult educators;professionalization;historical evolution

2016-06-16

國(guó)家社科基金教育學(xué)國(guó)家一般課題“外國(guó)短期高等教育史研究”(BOA130114)

朱文富(1965—)，男，河北盧龍人，河北大學(xué)教育學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向：外國(guó)教育史。

G720

A

1005-6378(2016)06-0017-05

10.3969/j.issn.1005-6378.2016.06.003