潛江市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展現(xiàn)狀與建議

饒立平喻永冰袁著安董華兵

（1.湖北省潛江市農(nóng)業(yè)局　433100；2.湖北省潛江市植物保護(hù)局　433100；3.湖北省潛江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心　433100；4.湖北省潛江市竹根灘農(nóng)技推廣服務(wù)中心　433100）

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潛江市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展現(xiàn)狀與建議

饒立平1喻永冰2袁著安3董華兵4

（1.湖北省潛江市農(nóng)業(yè)局433100；2.湖北省潛江市植物保護(hù)局433100；3.湖北省潛江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心433100；4.湖北省潛江市竹根灘農(nóng)技推廣服務(wù)中心433100）

摘要：在農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移及土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不斷提高的新形勢(shì)下，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)順應(yīng)而生。引導(dǎo)并扶持專業(yè)化防治組織規(guī)范發(fā)展，逐步解決病蟲害防治服務(wù)中遇到的各類問題將是植保工作的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；病蟲害；統(tǒng)防統(tǒng)治；分析

農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治適合新的生產(chǎn)關(guān)系，解決因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而帶來(lái)的防病治蟲難題，提高科學(xué)用藥水平和防治效果，已逐步成長(zhǎng)為病蟲防控的主力軍，為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用[1]。潛江市在2010年即已開始專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范推廣工作，特別是近兩年在水稻集中育插秧發(fā)展迅猛，及全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼推廣的有利條件下，取得了較快發(fā)展。但由于病蟲防治技術(shù)要求高、不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)多等因素，相比水稻生產(chǎn)中耕、插、收等環(huán)節(jié)高比率的專業(yè)化、社會(huì)化來(lái)說(shuō)，機(jī)防已成為最薄弱環(huán)節(jié)。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1防治組織

在全市各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門宣傳推動(dòng)和市場(chǎng)帶動(dòng)下，水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織發(fā)展較快，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共有持續(xù)運(yùn)作的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織11家，擁有植保施藥遙控飛機(jī)15架，中型植保器械20臺(tái)套，小型機(jī)動(dòng)（電動(dòng)）噴霧器800臺(tái)套，日作業(yè)能力達(dá)到1 333hm2，主體以專業(yè)合作社、農(nóng)資企業(yè)、種植大戶為主。

1.2服務(wù)方式

主要服務(wù)方式有兩種：一是全程承包，整個(gè)水稻生育期病蟲害防治所需農(nóng)藥、器械、人工都由防治組織承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元~130元/667m2；二是半程承包，分只供藥不施藥或只施藥不供藥。只供藥不施藥收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為90元~ 100元/667m2，只施藥不供藥收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8元~ 10元/667m2次。

1.3服務(wù)面積

發(fā)展初期多以半程承包、合作社自防為主，半程承包大多數(shù)由農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織進(jìn)行，只供藥不施藥，組織松散。近兩年，尤其是2015年在水稻集中育秧帶動(dòng)下，全程承包服務(wù)有了較快發(fā)展，各種形式專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到1萬(wàn)hm2，其中全程承包服務(wù)面積達(dá)到4 700hm2。

2主要措施

2.1提高認(rèn)識(shí)

為了擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在全社會(huì)和廣大農(nóng)民中的影響，農(nóng)業(yè)部門在每年病蟲情報(bào)及病蟲電視預(yù)報(bào)上，都對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的產(chǎn)生背景、優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行宣傳，各專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織也通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、農(nóng)資趕集會(huì)等形式，與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的宣傳。

2.2示范帶動(dòng)

2011年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門每年在水稻重大病蟲防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的先進(jìn)機(jī)械、對(duì)口藥劑、科學(xué)施藥技術(shù)等進(jìn)行全方位的演示與展示。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織也先后在總口管理區(qū)、西大垸管理區(qū)、后湖管理區(qū)、熊口鎮(zhèn)等地開展演示觀摩活動(dòng)，示范帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與。

2.3政策扶持

鼓勵(lì)防治組織開展農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等非化學(xué)防治的綜合防治措施，對(duì)防治新型器械示范引進(jìn)予以扶持，加大對(duì)防治組織的技術(shù)支持力度，免費(fèi)進(jìn)行各類技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

2.4技術(shù)支撐

近年來(lái)，市植保局在施藥機(jī)械篩選及防治技術(shù)的應(yīng)用等方面進(jìn)行了多方面的試驗(yàn)示范，為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治提供技術(shù)支撐。2014年施藥機(jī)械篩選試驗(yàn)表明：低空低量遙控?zé)o人施藥機(jī)、自走式水旱兩用噴桿噴霧機(jī)這兩種新型植保施藥機(jī)械作業(yè)效率高，是常規(guī)背負(fù)式電動(dòng)噴霧器的10倍~15倍；節(jié)約人工成本，僅為常規(guī)背負(fù)式電動(dòng)噴霧器的1/8~1/5，適宜專業(yè)化防治組織進(jìn)行大面積作業(yè)[2]。2013年~2014年蝦稻共育田綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范表明：通過農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等防治技術(shù)的綜合運(yùn)用，在減少防治次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥用量的情況下，也能有效控制病蟲為害。

3存在的問題

3.1規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足

在現(xiàn)行家庭承包經(jīng)營(yíng)體制下，大部分耕地仍然采用一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比率仍然偏低，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治人員機(jī)械轉(zhuǎn)移頻繁，組織難度大，造成防治成本增加、防治效率和效果降低，影響防治組織的積極性，這是制約專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治最大的障礙。

3.2防治效果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

防治組織與農(nóng)戶在防治效果上主要存在兩個(gè)方面的分歧，一是防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，防治組織一般采用國(guó)家統(tǒng)一的防治指標(biāo)，但有些農(nóng)戶要求過高，田間危害即使在指標(biāo)內(nèi)也要吹毛求疵，找防治組織扯皮。二是對(duì)稻曲病、稻瘟病兩個(gè)氣候性病害認(rèn)知度不同，防治組織一般在合同上不對(duì)兩個(gè)病害負(fù)責(zé)，但操作中可以保證不比農(nóng)民自防田差，但農(nóng)民認(rèn)為只要將病蟲防治交給了防治組織，對(duì)上述兩個(gè)病害也要求不能造成危害，所以在個(gè)別年份雙方糾紛多。

3.3水稻生育進(jìn)度不一

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治大面積作業(yè)要求水稻生育進(jìn)度一致，防治效果才能有保證。但隨著機(jī)插秧、蝦稻共作、直播稻等不同栽培模式的迅速發(fā)展，潛江水稻生育期差異越來(lái)越大，對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治帶來(lái)不小困擾。

3.4機(jī)械適應(yīng)性不足

目前大量使用的施藥器械為電動(dòng)噴霧器和農(nóng)民自己改造類似于擔(dān)架式的噴霧機(jī)，前者仍然是人背機(jī)、效率低。后者勞動(dòng)強(qiáng)度大、浪費(fèi)性大，都不能很好適應(yīng)大面積作業(yè)。正在示范推廣的無(wú)人施藥飛機(jī)和自走式噴桿噴霧機(jī)也有諸多不足。無(wú)人施藥飛機(jī)仍處于發(fā)展完善階段，價(jià)格高、對(duì)操作者要求高、維護(hù)難度大，效果穩(wěn)定性有待驗(yàn)證，市場(chǎng)上通用農(nóng)藥與機(jī)械匹配性不足。自走式噴桿噴霧機(jī)遇到泥腳深時(shí)容易被陷而無(wú)法操作，同時(shí)因沒有操作間，操作環(huán)境惡劣，對(duì)機(jī)手健康危害大。

4　建議

4.1積極引導(dǎo)水稻規(guī)?；N植

要在土地確權(quán)全面實(shí)施的有利條件下，積極引導(dǎo)土地集約化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，逐步消除分散經(jīng)營(yíng)這一最大障礙。

4.2加大扶持力度，提高兩個(gè)積極性

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治畢竟是市場(chǎng)行為，只有買、賣雙方積極性都高才能順利進(jìn)行。政府和農(nóng)業(yè)部門一方面要加大對(duì)專業(yè)化防治組織的政策及資金扶持，尤其是在先進(jìn)施藥機(jī)械配置、科學(xué)施藥技術(shù)、病蟲發(fā)生信息等硬軟件上予以扶持，幫助其提高作業(yè)能力和水平。同時(shí)，要對(duì)參與社會(huì)化病蟲防治的農(nóng)民予以一定的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民特別是種植大戶參與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的積極性。

4.3加強(qiáng)防治技術(shù)的研發(fā)與推廣

一是要積極引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和科學(xué)用藥，改變病蟲害防控就是用藥防治的傳統(tǒng)觀念，樹立綜合防治理念[3]；二是科研部門和相關(guān)企業(yè)要在施藥機(jī)械的研發(fā)上加大投入，做到防治效果好、防治效率高，且價(jià)格適中、操作方便、安全性高、舒適度好。

參考文獻(xiàn)

[1]趙清,邵振潤(rùn).我國(guó)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展[J].中國(guó)植保導(dǎo)刊,2014,（2）：73.

[2]喻永冰,楊小紅,楊振榮等.不同植保機(jī)械防治水稻病蟲害效果[J].湖北植保,2014,（6）：37.

[3]農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司,全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心.農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治手冊(cè)[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2011.

作者簡(jiǎn)介：饒立平（1963-），男，農(nóng)藝師，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

收稿日期：2015-10-22

中圖分類號(hào)：S47

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-6114（2016）01-062-003