加強(qiáng)林場(chǎng)管理工作 提高林場(chǎng)經(jīng)營效益

王遠(yuǎn)吉 齊國鵬 李奇

1、遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣龍?zhí)稙硣辛纸?jīng)營管理所2、岫巖滿族自治縣清涼山林場(chǎng) 3、岫巖滿族自治縣林業(yè)種苗管理站

加強(qiáng)林場(chǎng)管理工作 提高林場(chǎng)經(jīng)營效益

王遠(yuǎn)吉1齊國鵬2李奇3

1、遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣龍?zhí)稙硣辛纸?jīng)營管理所2、岫巖滿族自治縣清涼山林場(chǎng) 3、岫巖滿族自治縣林業(yè)種苗管理站

林場(chǎng)經(jīng)營工作的高低直接影響其經(jīng)濟(jì)效益，在國有林場(chǎng)經(jīng)營管理改革背景下，加強(qiáng)林場(chǎng)管理工作，對(duì)提高林場(chǎng)經(jīng)營效益具有重要的意義。本文立足于當(dāng)前林場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)提高林場(chǎng)經(jīng)營效益的對(duì)策提出具體的策略，以此促進(jìn)我國國有林場(chǎng)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)；林場(chǎng)管理；經(jīng)營效益

林場(chǎng)作為國家培育、采伐林業(yè)資源的事業(yè)單位，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在全面深化林場(chǎng)管理改革背景下，積極探索林場(chǎng)管理方法是提高林場(chǎng)經(jīng)營效益的重要途徑。岫巖縣轄3個(gè)國有林場(chǎng)，國有林面積12萬余畝，在職職工104人，護(hù)林員35人，監(jiān)管員9人。大力發(fā)展多種經(jīng)營，落葉松種子園1100畝，苗圃1000多畝，中草藥種植基地林下參、細(xì)辛等共3000余畝。當(dāng)前我國林場(chǎng)管理存在經(jīng)營技術(shù)偏低、經(jīng)營管理水平不高以及資金扶持缺口大的問題，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)林場(chǎng)管理工作、提高林場(chǎng)經(jīng)營效益具有顯著的意義。

1 轉(zhuǎn)變思路，提升林業(yè)經(jīng)營意識(shí)

林場(chǎng)經(jīng)營好壞直接影響林業(yè)資源的發(fā)展以及生態(tài)平衡，縱觀整個(gè)林場(chǎng)管理工作，經(jīng)營管理是培育、撫育以及管護(hù)環(huán)節(jié)的重要部分，尤其是對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡，減少空氣污染以及防治水土流失具有顯著的意義，然而當(dāng)前國有林場(chǎng)經(jīng)營過程中存在較多的問題，這些問題的根源在于當(dāng)前林場(chǎng)管理理念的缺失，因此為實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營效益，就必須要從以下幾個(gè)方面入手：一是理順發(fā)展思路。在全面深化國有林場(chǎng)管理改革背景下，可持續(xù)發(fā)展是林場(chǎng)經(jīng)營管理的重點(diǎn)與核心，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營效益的前提就必須要理順發(fā)展思路，圍繞可持續(xù)發(fā)展制定科學(xué)的發(fā)展策略，通過系統(tǒng)的制定為林場(chǎng)職工提供良好的生活、工作環(huán)境；二是創(chuàng)新林場(chǎng)經(jīng)營管理模式，以創(chuàng)新和改革思想指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營。國有林場(chǎng)經(jīng)過60多年的發(fā)展，在維護(hù)國家生態(tài)安全、保證人民福祉方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是基于歷史原因，其存在經(jīng)營模式單一，職工生活困難等問題，因此在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，國有林場(chǎng)要緊緊圍繞林場(chǎng)改革總體要求，創(chuàng)新林場(chǎng)經(jīng)營模式。

2 健全組織領(lǐng)導(dǎo)，推行精細(xì)化管理

組織領(lǐng)導(dǎo)能力是林場(chǎng)經(jīng)營效益的基礎(chǔ)保障，在踐行“兩學(xué)一做”活動(dòng)下，林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)到林場(chǎng)管理工作的重要性：首先林場(chǎng)管理者要提高對(duì)林場(chǎng)改革的重視程度，緊緊按照相關(guān)改革方案執(zhí)行，并且做好職工生活工作安排。由于歷史原因，林場(chǎng)一直存在人事糾紛問題，為此在林場(chǎng)改革過程中林場(chǎng)管理者要清晰地認(rèn)識(shí)到改革的重要性，避免出現(xiàn)信訪等問題，影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。其次建立完善的管理機(jī)制。在林場(chǎng)改革過程中，必須要通過制度約束實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的提升，習(xí)近平總書記提出要實(shí)現(xiàn)全面依法治國，制度是工作的前提與基礎(chǔ)，林場(chǎng)經(jīng)營效益必須要落實(shí)崗位責(zé)任制，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況制定切合實(shí)際的管理制度。林場(chǎng)管理者是林場(chǎng)改革的“排頭兵”，只有將管理者的權(quán)力約束在制度下，才能推動(dòng)林場(chǎng)經(jīng)營改革的順利實(shí)施，為此林場(chǎng)要建立完善的用人機(jī)制，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神，執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

3 加強(qiáng)森林資源養(yǎng)護(hù)與培養(yǎng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

在全面深化林場(chǎng)改革背景下，國有林場(chǎng)要立足于林業(yè)資源的現(xiàn)狀，通過進(jìn)一步完善森林資源保護(hù)、發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營效益：一方面國有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林資源的養(yǎng)護(hù)工作。森林是林場(chǎng)發(fā)展的根本，林場(chǎng)效益的提升必須要建立在豐富的森林資源上，因此國有林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，通過加強(qiáng)日常保護(hù)開展嚴(yán)打活動(dòng)，通過與森林公安部門加強(qiáng)合作堅(jiān)決打擊毀林、造墳和亂砍濫伐林木的行為，依法保護(hù)森林資源。當(dāng)然在林場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)中存在“保護(hù)森林資源與增加職工收入的矛盾”，根據(jù)實(shí)踐二者并不矛盾，森林資源保護(hù)是增加職工收入的重要途徑；另一方面大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)國有林場(chǎng)區(qū)域脫貧致富的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此林場(chǎng)相關(guān)部門要立足于當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)。例如我區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)，開發(fā)“農(nóng)家院”“觀光園”等旅游項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝溯^多的就業(yè)崗位。另外通過種植經(jīng)濟(jì)林作物等為林區(qū)職工提供了穩(wěn)定的收入。

4 做好林區(qū)保護(hù)工作，增加資金投入

營林造林是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是需要通過幾代人的不懈努力，才能實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)偉大工程。在做好營林、造林、撫育管理工作的同時(shí)，更要做好林場(chǎng)的防火、防汛、防災(zāi)、防害等工作。嚴(yán)查嚴(yán)守、嚴(yán)管嚴(yán)罰，形成嚴(yán)格的層級(jí)負(fù)責(zé)制度，制定并切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)管理規(guī)章制度。岫巖現(xiàn)有林地33.05萬公頃，占全縣總面積七成以上。

隨著國家生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作的不斷深入，森林資源的養(yǎng)護(hù)與培育將成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分之一，林場(chǎng)管理工作者應(yīng)看到其中巨大的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗉訌?qiáng)森林資源養(yǎng)護(hù)和培育工作；同時(shí)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，努力提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，維持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，在國家可持續(xù)發(fā)展的大背景下取得長足進(jìn)步。

[1]朱應(yīng)志.新時(shí)期如何加強(qiáng)林權(quán)管理工作[J].中國農(nóng)業(yè)信息（上半月）,2015年5期.

[2]王志新.關(guān)于加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展的探討[J].農(nóng)家科技（下旬刊）,2014年10期.