山東省棲霞市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì) 周成海
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中安全管理模式應(yīng)用探討
山東省棲霞市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì) 周成海
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)對(duì)三類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求,“三農(nóng)”問題也一直被置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要位置。如今已是科技時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異,農(nóng)業(yè)也迎來了機(jī)械化大生產(chǎn)時(shí)代,為全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,真正實(shí)現(xiàn)好農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理就顯得尤為重要。本文就安全管理模式在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方面的應(yīng)用進(jìn)行了簡(jiǎn)單探討。
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理;安全管理模式;應(yīng)用
安全管理,尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位,無論是在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還是在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全上,都發(fā)揮著不可或缺的重要作用?,F(xiàn)階段我國(guó)注重并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化,這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大工程,安全管理是其中的重要組成部分,但在實(shí)施中不可避免地還存在一些問題,農(nóng)機(jī)安全管理的存在價(jià)值日益凸顯。
1.1 農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄
近年來我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械采取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,大大刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)熱情,隨著機(jī)械化的普及,生產(chǎn)效率得到極大提高的同時(shí),生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,但很多農(nóng)民在農(nóng)機(jī)的管理保養(yǎng)和性能調(diào)試等方面,卻沒有予以足夠的重視,不檢審、不辦證、不掛牌等現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生,生產(chǎn)作業(yè)的安全性隱患深埋,令人擔(dān)憂。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從依靠人力發(fā)展到機(jī)械化,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷程。因此在基層生產(chǎn)中做好安全管理工作,才是實(shí)現(xiàn)確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和提高機(jī)械管理并舉的必經(jīng)之路,才能充分實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1.2 農(nóng)機(jī)管理工作不到位
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的逐漸普及,在我國(guó)農(nóng)村,農(nóng)機(jī)具的配備率大幅增長(zhǎng),大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率也逐年提高,可以說,在日常生活中,農(nóng)機(jī)設(shè)備與廣大農(nóng)民的聯(lián)系是極其緊密的。然而有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相應(yīng)的負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的專門機(jī)構(gòu)并未設(shè)立,農(nóng)機(jī)安全管理員的配備工作做得也不到位,致使農(nóng)機(jī)安全管理的相關(guān)事項(xiàng)基本無人負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)、村各基層單位對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管出現(xiàn)脫節(jié)。由于監(jiān)管不到位,非法行駛無牌照的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者無證駕駛、駕駛?cè)诉`法載人、未檢修農(nóng)機(jī)投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為時(shí)有發(fā)生。
1.3 農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍不過關(guān)
擁有素質(zhì)過硬的強(qiáng)有力的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍,是做好農(nóng)機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。雖然目前農(nóng)機(jī)的配備率很高,但由于缺乏專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo),農(nóng)機(jī)所有者對(duì)農(nóng)機(jī)的使用和管理并不專業(yè),對(duì)于機(jī)械的運(yùn)行狀況,如設(shè)備故障、檢修養(yǎng)護(hù)等問題都不能及時(shí)快速地用科學(xué)的方式解決,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此農(nóng)機(jī)管理人員的配備必不可少。但很多地方卻沒有做好農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。表現(xiàn)有三:一是根本沒有配備專門的農(nóng)機(jī)管理人員;二是農(nóng)機(jī)管理人員本身的素質(zhì)不高;三是農(nóng)機(jī)管理人員責(zé)任感差,不能做好本職工作。
2.1 樹立安全生產(chǎn)意識(shí)
主要的是要做好宣傳和普及工作。這一工作可以從兩個(gè)方面入手:一是樹立確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備安全性能的意識(shí);二是樹立農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的安全合理操作的意識(shí)。工作的展開主要手段就是宣傳推廣。首先,要滲透農(nóng)機(jī)安全的重要性和嚴(yán)重性:可以邀請(qǐng)專家或者專業(yè)的農(nóng)機(jī)管理人員,針對(duì)不同的農(nóng)機(jī)性能、事故發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的危害召開講座,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行提示;其次,要制定長(zhǎng)期的宣傳規(guī)劃:如開展定期、不定期的交流溝通,做好引導(dǎo);針對(duì)不同層面開展宣傳,在各個(gè)層面普及正確的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育;另外,爭(zhēng)取做到宣傳形式的創(chuàng)新:充分利用多種媒介手段,建立全方位覆蓋廣的信息平臺(tái),除了傳統(tǒng)的紙媒宣傳手段,還可采用宣傳視頻,在網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)推送等。要注重正面宣傳和側(cè)面警示相結(jié)合,一方面樹立安全生產(chǎn)的新典型,讓安全生產(chǎn)的意識(shí)深入人心。
2.2 建立健全監(jiān)管機(jī)制
任何時(shí)候都要注意規(guī)則先行。首先要制定完善的監(jiān)督管理計(jì)劃:統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全準(zhǔn)則,制定系統(tǒng)嚴(yán)密的規(guī)章制度;其次要完善執(zhí)法管理形式:明確相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)力所在,適當(dāng)監(jiān)督管理強(qiáng)度;另外,應(yīng)加大宣傳力度,提升管理人員對(duì)安全管理的重視度,從自身做起,還要注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,真正實(shí)現(xiàn)自上而下的全面管理,以期保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,合理解決問題。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)
首先完善安全管理機(jī)構(gòu),配備專兼職的農(nóng)機(jī)管理人員,這是實(shí)現(xiàn)安全管理的先決條件;其次要全面提升農(nóng)機(jī)管理人員自身素質(zhì),可以通過定期培訓(xùn),選拔深造等措施提升專業(yè)能力,還可通過評(píng)比等激勵(lì)措施刺激農(nóng)機(jī)管理人員自覺提升;最后,要培養(yǎng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定崗位定責(zé),互相監(jiān)督等具體措施。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于現(xiàn)代化的機(jī)械生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理起著舉足輕重的作用,任何時(shí)候都要以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),將農(nóng)機(jī)管理工作視為一項(xiàng)使命感與光榮感并存的工作,對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)行全方位的科學(xué)監(jiān)管,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和安全指數(shù),加快我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
[1]高原.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,06:252.
[2]李杰.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的應(yīng)用探索[J].農(nóng)民致富之友,2016,03:120.
[3]黃玉華.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的應(yīng)用[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016,05:234+14.
周成海,男,1973年出生,山東棲霞人,工程師,研究方向:農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理。