紀(jì)檢監(jiān)察

紀(jì)檢監(jiān)察

【落實主體責(zé)任】2015年，廳黨組書記、廳長李柳身率先垂范，自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，主持研究部署相關(guān)工作，全力支持、指導(dǎo)違紀(jì)案件的查處。黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實履職盡責(zé)；全省水利系統(tǒng)各級黨組織根據(jù)本單位實際情況認(rèn)真研究，完善配套制度，層層傳導(dǎo)壓力；駐廳紀(jì)檢組加強監(jiān)督力度，全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任基本落實到位，橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系初步形成。

圍繞全省水利建設(shè)和發(fā)展改革中心任務(wù)，按照省委主體責(zé)任落實年的要求，明確全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)。通過制定《工作要點》和《分工意見》，科學(xué)有效地安排和部署相關(guān)任務(wù)。通過簽訂責(zé)任書和承諾書，要求全省水利系統(tǒng)各級黨組織主要負(fù)責(zé)人對承擔(dān)的主體責(zé)任進(jìn)行簽字背書。

將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入水利改革發(fā)展各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步檢查。出臺主體責(zé)任《承諾制度》《報告制度》《約談制度》以及《“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制辦法》的《貫徹落實意見》，以制度保障主體責(zé)任落地生根。

積極開展集中教育系列活動，上好廉政黨課，加強正面教育，用水利系統(tǒng)自己身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)、觸動黨員干部自覺學(xué)習(xí)模范、對照模范，增強服務(wù)人民、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔的意識和自覺遵規(guī)守紀(jì)的律己意識，營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

【監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)】2015年，組織全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和研討新修訂的《廉潔準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》《巡視條例》。及時轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委的違紀(jì)案件通報，發(fā)揮反面典型警示作用。按照“五類標(biāo)準(zhǔn)”對收到的56件問題線索進(jìn)行了處理。初步核實10件、立案處理4件，函詢處理12件，誡勉談話3人、組織處理2人、黨紀(jì)處分9人，涉及處級干部5人、科級干部9人。處理省委巡視組交辦問題線索84件。誡勉談話1人、黨政紀(jì)處分1人。

【風(fēng)險防控體系】2015年，制定了“4+2+1”黨建制度，突出集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，進(jìn)一步強調(diào)干部選拔任用原則和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合水利業(yè)務(wù)工作實際，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)內(nèi)容，拓展建設(shè)范圍。年內(nèi)共制定具有行業(yè)指導(dǎo)性、典型性、代表性的防控制度辦法40余項。實施了省管水利項目招標(biāo)投標(biāo)承諾制度，要求分管項目建設(shè)的廳級、處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在招標(biāo)投標(biāo)活動中簽訂廉政承諾書，并在開標(biāo)時公開宣讀，接受監(jiān)督。審計各類水利項目19個，審計資金7.1億元，提出審計意見和建議60余條。對13個水利基本建設(shè)項目進(jìn)行了竣工決算審計，對6名廳直屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對4個單位審計整改情況進(jìn)行回訪，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能。由于工作成績突出，省水利廳被省內(nèi)審協(xié)會評為“2015年內(nèi)部審計工作先進(jìn)集體”。

【黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)】2015年，開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”和“懶政怠政為官不為”兩個專項治理，通過與“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合，與“精神文明單位創(chuàng)建”活動相結(jié)合，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，促進(jìn)廳機關(guān)工作作風(fēng)的改善。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見，不斷加強公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費等情況的監(jiān)督檢查，緊盯元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日，對廣大黨員干部進(jìn)行廉政教育和特別提醒，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題，最大程度地杜絕不正常人情往來，營造風(fēng)清氣正的輿論氛圍，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。截至年底，廳機關(guān)“三公”經(jīng)費共支出290.71萬元，較上年減少9.5%，其中，會議經(jīng)費支出130萬元，減少17%；接待費支出3.1萬元，減少68%。

把解決群眾反映的熱點難點問題，作為深化“群眾路線”教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”教育活動的重要抓手。強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升全廳窗口單位的服務(wù)意識、服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量，著力解決發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益的問題，取得突出效果。2015年，省紀(jì)委以專版形式在《紀(jì)檢監(jiān)察信息》上報道水利廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，對取得的成績給予了充分肯定。組織整改省委巡視組反饋的問題和意見建議，共梳理出專項治理、專題整改、專項督導(dǎo)、專案查處4大類16項具體整改事項，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改目標(biāo)和整改措施，細(xì)化責(zé)任分工和完成時限，目前已基本整改到位。

【自身建設(shè)】2015年，專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，確保把思想統(tǒng)一到中央的精神和部署上來。邀請省紀(jì)委理論研究方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)和辦案能手對全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢干部進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，選派紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委和駐水利部組局組織的專門培訓(xùn)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對人員少、案件多、專業(yè)弱、任務(wù)重的特點，采取全員調(diào)查、全員審理的方式處理違紀(jì)問題線索，在實踐中學(xué)習(xí)提升能力。抽調(diào)多名人員參加省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室的紀(jì)律審查工作，學(xué)習(xí)上級單位寶貴的經(jīng)驗。廳黨組出臺《河南省水利廳直屬事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)辦法》，建立完善廳屬事業(yè)單位紀(jì)檢組織，配齊配強專職兼職紀(jì)檢干部。

（曹 昉 宋大春）