◎本刊記者 周 燁
《中國農業(yè)公園發(fā)展研究報告(2016)》提出中國農業(yè)公園建設十大路徑
◎本刊記者 周 燁
近幾年,農業(yè)公園在國內發(fā)展很快,取得了不少成績。農業(yè)公園作為農旅融合新模式,有利于更好地統(tǒng)籌農業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護關系,有利于創(chuàng)造新型城鄉(xiāng)關系和促進農民增收,有利于增加國民休閑消費的供給和創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式,有利于更好地激發(fā)農業(yè)土地資源價值和促進土地效益最大化。
近幾年,農業(yè)公園在國內發(fā)展很快,取得了不少成績。農業(yè)公園作為農旅融合新模式,有利于更好地統(tǒng)籌農業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護關系,有利于創(chuàng)造新型城鄉(xiāng)關系和促進農民增收,有利于增加國民休閑消費的供給和創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式,有利于更好地激發(fā)農業(yè)土地資源價值和促進土地效益最大化。2016年9月,農業(yè)部等14部委出臺的《關于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見》中,提出了“探索農業(yè)主題公園”的要求。截至目前,由農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心專家組綜合審定和專業(yè)委員會確認,并最終榮獲“中國農業(yè)公園”稱號的有十多家。
在此背景下,第六屆中國縣域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展高層會議暨國際農業(yè)科技交流會期間,在廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)舉行了《中國農業(yè)公園發(fā)展研究報告(2016)》(簡稱《報告》)發(fā)布會?!秷蟾妗贩制卟糠郑叭聻槔碚摽偨Y,后四章為實踐建議。第四、五章分別從開發(fā)理念、開發(fā)路徑、商業(yè)模式等方面進行闡述,第六章通過十余個案例闡述了各個農業(yè)公園的發(fā)展歷程和特色,第七章展望了農業(yè)公園發(fā)展前景。
《報告》指出,中國農業(yè)公園是在農業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎之上,融合農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農耕文化與傳統(tǒng)民俗、生態(tài)環(huán)境保護、新農村建設等多種形式發(fā)展起來的一種農村一二三產業(yè)融合新模式、休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。目前農業(yè)公園的開發(fā)趨向于多主體開發(fā)、產業(yè)融合、多功能復合型發(fā)展,發(fā)展過程中宜根據(jù)所處的區(qū)位關系、產業(yè)基礎等確定具體的發(fā)展模式;而且較一般性農業(yè)園區(qū),建設難度更大,宜采取政府政策主導、規(guī)劃引導、行業(yè)指導、市場主體、多元投資、社會參與的混合型投資驅動發(fā)展模式。同時,在商業(yè)模式設計上,農業(yè)公園應圍繞“產業(yè)體系、產品體系和服務體系”三大核心內容來設計,兼顧多參與主體的利益訴求,全方位開發(fā)農業(yè)公園的經(jīng)濟、生態(tài)和社會價值。
針對目前各類農業(yè)公園發(fā)展過程中的經(jīng)驗和問題,《報告》提出了中國農業(yè)公園建設的十大路徑,即園區(qū)功能復合化、產品鏈條創(chuàng)意化、產業(yè)鏈條整合化、經(jīng)營主體新型化、服務體系專業(yè)化、管理服務智慧化、品牌戰(zhàn)略全景化、資本組織市場化、利益聯(lián)結共享化、保障實施綜合化,以保障中國農業(yè)公園建設運營健康可持續(xù)。
該《報告》由中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所結合近些年在農業(yè)主題公園方面的研究成果和實踐案例,整理編著完成,以供相關關注農業(yè)公園的企業(yè)、學者交流討論?!秷蟾妗返陌l(fā)布,為中國農業(yè)公園建設的各類主體、規(guī)劃者、管理者,提供了一個了解中國農業(yè)公園發(fā)展的理論和實踐研究進展的窗口,也為從國家層面制定中國農業(yè)公園發(fā)展戰(zhàn)略、引導農業(yè)公園良性發(fā)展提供參考,為地方政府或企業(yè)進行農業(yè)公園的開發(fā)建設提供借鑒。
作為《報告》發(fā)布會舉辦地,近年來,玉林市打造以特色農業(yè)為切入點,推動農業(yè)向一二三產業(yè)集成轉變,發(fā)展為集生產、生活、生態(tài)于一體的“五彩田園”示范區(qū),成功通過了4A級景區(qū)驗收,并獲得“中國農業(yè)公園”、“國家農業(yè)產業(yè)化示范基地”、“全國首批國家級專家服務基地”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”等稱號。