移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力建設(shè)研究

李曉　吳娟頻

摘要：隨著移動(dòng)終端的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，公共信息傳播速度極快，影響范圍極廣，改變了高校傳統(tǒng)的輿論方式，給高校的思想政治教育帶來(lái)了新的機(jī)遇和不小的挑戰(zhàn)。文章在新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，提出了建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)判與引導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力的措施建議。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從3G發(fā)展到4G，移動(dòng)終端的快速更新與換代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以其便捷性、便攜性、即時(shí)性、定向性、精準(zhǔn)性、感觸性六大特性，深受大學(xué)生的喜愛。《中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶行為統(tǒng)計(jì)報(bào)告2014H1》顯示，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.86億，按照職業(yè)劃分，學(xué)生群體占20%?？梢哉f(shuō)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已完全滲入到高校大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)的方方面面，網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生思想交流的主要平臺(tái)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力必須提升。

1移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

在當(dāng)今立體多維的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共信息傳播速度極快，影響范圍極廣，尤其是高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生思想有著巨大的影響。高校網(wǎng)絡(luò)輿情屬于一般公眾網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，是社會(huì)輿情的一部分，但高校網(wǎng)絡(luò)輿情在輿情主體及信息傳播方式上有很大的不同，具體有如下鮮明的特點(diǎn)。

1.1高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播受限少、信息量大、傳播迅速

伴隨著4G網(wǎng)絡(luò)普及，WLAN等校園無(wú)線通信技術(shù)的成熟和手機(jī)平板等移動(dòng)終端的大眾化，高校大學(xué)生基本可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地上網(wǎng)。微信、易信、微博等即時(shí)性通信軟件的用戶呈幾何式增長(zhǎng)，高校大學(xué)生接受的網(wǎng)絡(luò)信息量急速膨脹。一方面，大學(xué)生群體的學(xué)歷層次高，更加容易接受新鮮事物，在手機(jī)極度普及的大環(huán)境下，和微博、微信等相結(jié)合，擴(kuò)展了大學(xué)生的視野，拓寬了他們的信息獲取渠道，催化了大學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)中的信息傳播作用。另一方面由于大學(xué)生的價(jià)值觀并不成熟，不能批判地吸收各種信息，導(dǎo)致部分大學(xué)生受一些社會(huì)消極信息的影響而產(chǎn)生自卑、敏感甚至冷漠、麻木、反社會(huì)等錯(cuò)誤心理，部分虛假信息得以生存，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作面臨挑戰(zhàn)。

1.2輿情主體文化水平相對(duì)較高，青年文化特色鮮明

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是青年學(xué)生的集合，大學(xué)生數(shù)量多，知識(shí)層次較高，思想活躍，創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)新鮮事物有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)接受能力。同時(shí)大學(xué)生存在強(qiáng)烈的求知欲、好奇心，雖然一些想法并不成熟，但敢于表達(dá)自己的意愿，并有強(qiáng)烈的責(zé)任心，敢于批判社會(huì)中的不公平現(xiàn)象。他們可以嫻熟的使用網(wǎng)絡(luò)媒體，通過(guò)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)獲取信息、發(fā)表觀點(diǎn)、表達(dá)訴求。而智能手機(jī)、平板電腦的攝像性能不斷提升，可以隨時(shí)隨地將身邊發(fā)生的故事通過(guò)圖片、短片上傳到網(wǎng)絡(luò)上，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，擴(kuò)大影響，成為大學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.3輿情曝光比例高，內(nèi)容有規(guī)律可循

在發(fā)布的2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告中，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室選取了2000多件當(dāng)年輿情熱點(diǎn)事件進(jìn)行分析，對(duì)比2011年-2013年此報(bào)告所列舉的每年網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情20件事，2014年的輿情走向趨于理性。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播方式和內(nèi)容多種多樣，根據(jù)本課題對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)內(nèi)容類型大致分為：溝通交流型、咨詢求助型、表達(dá)意見型、不滿發(fā)泄型、庸俗化、商業(yè)化輿論、灰色網(wǎng)絡(luò)輿論及垃圾信息等多類。

1.4輿情傳播呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)，意見領(lǐng)袖作用明顯

大學(xué)生網(wǎng)民既是互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播者，同時(shí)也是信息的接受者，他們?cè)谛畔⒌慕邮芎蛡鞑ブ锌焖俎D(zhuǎn)換角色，使互聯(lián)網(wǎng)信息呈現(xiàn)雙向的快速傳遞。同時(shí)，微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)允許一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多的多種溝通交流方式，最終使信息能夠多渠道、多方式的實(shí)現(xiàn)流通。但是信息傳播的時(shí)間、作用發(fā)揮并不均衡，總會(huì)出現(xiàn)以自己的觀點(diǎn)和評(píng)論對(duì)其他網(wǎng)友產(chǎn)生影響的意見領(lǐng)袖，會(huì)在信息傳播過(guò)程的中介或過(guò)濾的環(huán)節(jié)發(fā)揮更大的影響力

2移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)問(wèn)題分析

網(wǎng)絡(luò)輿情的管控力即網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息急速膨脹，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，各種色情、暴力、反動(dòng)的信息層出不窮。面對(duì)海量的網(wǎng)絡(luò)信息，大學(xué)生還沒(méi)有足夠的甄別能力，非常容易受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響，背離正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，背離社會(huì)主義核心價(jià)值體系。如何在如此嚴(yán)峻的情況下在意識(shí)形態(tài)方面構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)不良信息的防火墻，對(duì)高校的網(wǎng)絡(luò)輿情研究和教育提出了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

目前，高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)“防火墻”難堪重負(fù)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)層面的短板主要在于重大網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)面前，網(wǎng)絡(luò)輿情管控力往往付之闕如。很多高校內(nèi)生輿情處置時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，處置方式不夠成熟，不能直接加強(qiáng)輿情源頭的管理，避免輿情向外部延展。在外生輿情方面，不能迅疾響應(yīng)，快速處置，有力引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿隋制度不健全，意見領(lǐng)袖隊(duì)伍不夠成熟，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)不完備，輿隋危機(jī)應(yīng)對(duì)中的議程設(shè)置、新聞評(píng)論來(lái)進(jìn)行互動(dòng)、澄清、解釋和疏導(dǎo)機(jī)制不健全是當(dāng)前高校外生輿隋引導(dǎo)存在的主要問(wèn)題。

3移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力策略

3.1完善輿情引導(dǎo)機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)常態(tài)化

國(guó)家應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的相關(guān)法律制度，加大力度清理網(wǎng)絡(luò)中的不良信息，還網(wǎng)絡(luò)一個(gè)干凈、安全的體驗(yàn)環(huán)境。各高校要根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，積極探索與高校教育實(shí)際相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度，包括領(lǐng)導(dǎo)制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、輿情應(yīng)急處置制度、組織保障制度等。建立起各部門組織協(xié)調(diào)、師生共同參與、監(jiān)控全面、處置得宜的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的有效機(jī)制。

3.2建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員，培養(yǎng)高?！耙庖婎I(lǐng)袖”

互聯(lián)網(wǎng)“意見領(lǐng)袖”對(duì)社會(huì)輿論的導(dǎo)向有著不容忽視的影響力，同樣，為使高校網(wǎng)絡(luò)輿情有良好的引導(dǎo)，需要培養(yǎng)高校的網(wǎng)絡(luò)輿情“意見領(lǐng)袖”。各高校也需要按照教育部的統(tǒng)一要求，建立專職輔導(dǎo)員、兼職教師、學(xué)生干部相結(jié)合結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員員隊(duì)伍，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中心，建立高校新聞發(fā)言人制度。遴選了解大學(xué)生的思想特征和流行文化，具有專業(yè)的素養(yǎng)和較高的思想道德素養(yǎng)的學(xué)校宣傳部門骨干、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員、班級(jí)輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部等，對(duì)他們進(jìn)行專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的“意見領(lǐng)袖”，從事高校網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)控及正確引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情走向的工作，通過(guò)高校新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)布平臺(tái)，針對(duì)有錯(cuò)誤導(dǎo)向的輿隋，及時(shí)發(fā)布辟謠信息，阻止錯(cuò)誤輿情的惡意、快速傳播，提高高校工作的透明度，使廣大師生增強(qiáng)對(duì)高校管理的信心。

3.3增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)免疫力

加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，除了需要政府和高校的共同努力之外，也要加強(qiáng)大學(xué)生的自我素養(yǎng)教育。首先要開展網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，通過(guò)典型事例的深入剖析，使大學(xué)生明白網(wǎng)絡(luò)謠言的破壞力和傷害性，強(qiáng)化大學(xué)生的道德責(zé)任感，提高他們發(fā)布和傳播網(wǎng)絡(luò)信息的謹(jǐn)慎性。其次，要提高大學(xué)生的信息價(jià)值判斷能力，對(duì)大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使其增強(qiáng)對(duì)媒體信息的社會(huì)價(jià)值、政治價(jià)值、文化價(jià)值的判斷力，不會(huì)因媒體的錯(cuò)誤輿論引導(dǎo)而失去自己的判斷力。高校既要注重網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，也找注重加強(qiáng)高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，提高大學(xué)生的自身道德修養(yǎng)，使其明白輿論的強(qiáng)大影響力和殺傷力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情保持謹(jǐn)慎，自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)道德，規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)行為。這是預(yù)防高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的根本舉措。

3.4建立輿情研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)的輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

高校自身在打造網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，完善組織制度，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部、學(xué)生處、團(tuán)委、院系輔導(dǎo)員、班主任及思政課程教師等多方部門、多方面聯(lián)系互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集、整理與分析的團(tuán)隊(duì)，并明確各部門職責(zé)，完善規(guī)章制度管理機(jī)制。在內(nèi)涵角度，通過(guò)學(xué)生管理部門院系德育工作做好校內(nèi)輿隋重點(diǎn)監(jiān)視與回復(fù)工作。通過(guò)兩課課堂與主題教育活動(dòng)做好校外輿情重點(diǎn)研讀和引導(dǎo)工作。外延方面，高校需要積極與地方政府公安部門、網(wǎng)管部門、主流媒體建立輿情信息分享平臺(tái)，強(qiáng)化合作輿情處置力度，形成實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，共同提高輿情監(jiān)控水平。