關佳+青鳥
2015年12月初,各大新聞媒體幾乎都報道了一個消息:上海將在2016年實施一項旨在提高上海市老年人福利水平、促進老年人福利均等化的地方性社會福利政策—“老年綜合津貼制度”。媒體披露的初步方案為:將目前實行的“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼,統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼,且受益范圍擴大至65歲以上的戶籍老年人。這一方案的具體實施,將根據(jù)年齡實行梯度標準,初步定為:65~69歲,每月50元;70~89歲,每月120元;90~99歲,每月300元;100歲以上,每月500元。綜合津貼擬通過敬老卡發(fā)放。值得注意的是,有關方面還宣布,老年綜合津貼制度尚在聽取意見階段,市政府將集思廣益,進一步研究完善具體的政策措施。
這無疑將是惠及上海全市65歲以上老人的好事,而這部分老人總數(shù)已達270萬人之眾,接近上海戶籍總人口的20%。于是12月份的各種媒體以及網(wǎng)絡媒體上,包括微信上,出現(xiàn)了許許多多有關這一制度的意見:有說70~89歲這一年齡區(qū)段太大的,也有提出建設性意見,比如可以讓符合條件的老人在領津貼和免費乘車兩種待遇中選一的……紛紛揚揚,不一而足。在當今的大數(shù)據(jù)時代,當然也有人拿出有關數(shù)據(jù)來佐證自己的觀點。據(jù)某報說,根據(jù)上海市交通委員會的統(tǒng)計,2015年10月,未使用的敬老卡158.08萬張(占比59.19%),使用1天以上的敬老卡108.98萬張(占比40.81%),若出行20天以上的為常態(tài)化出行乘客,那么這部分老年乘客占比為12.94%。
上海市實行70歲以上老人免費乘車制度以來,好評很多。這次上海市政府既把受惠老人年齡擴大到65歲以上,還想解決以前制度實施中出現(xiàn)的問題,無疑是想把這一惠民的好事做得更周全。同時,把這樣涉及幾百萬人的惠民制度方案先拿出來,廣泛征求意見以臻完善,更值得贊揚。
然而,俗話說“眾口難調(diào)”,更遑論涉及幾百萬人了,幾乎不可能使所有人都滿意,但使大多數(shù)人覺得有道理,恐怕還是做得到的。我們期待,政府推出更多惠民措施,同時切實做好這些惠民好事,讓更多人受益。