佛山：制造升級之路

焦建

推進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系、緩解新舊產(chǎn)業(yè)對核心資源爭奪的矛盾這三重難題之外，在合法合規(guī)前提下托底企業(yè)家信心，推動企業(yè)家精神的進(jìn)一步發(fā)揮，是佛山轉(zhuǎn)型的應(yīng)對之策

1月12日，午后的佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)虹嶺工業(yè)園，維尚家具制造工廠外的博愛東路上，運(yùn)輸板材及成品的貨車，繁忙地交替駛過。

與之相距不過數(shù)百米之遙，是一家原生產(chǎn)某廣東著名品牌鋁型材的加工廠。因停工許久，廠區(qū)內(nèi)人去樓空，大門外雜草叢生。

上述對比，是佛山正在經(jīng)歷的制造業(yè)枯榮交替加速進(jìn)行的一個縮影。家用電器、機(jī)械裝備、陶瓷建材、紡織服裝、家具……這一交替涵蓋了“佛山制造”曾賴以崛起的所有傳統(tǒng)根基性行業(yè)。

位于珠江西岸腹地內(nèi)的佛山，面積只有3797.72平方公里，是一個面積不大、沒有特殊政策及扶持的地級市。在創(chuàng)造了“工業(yè)廣東第二、全國第五”的經(jīng)濟(jì)奇跡后，在一系列嚴(yán)峻的內(nèi)外界環(huán)境考驗(yàn)之下，“如何革新制造”，由“汗水經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“智慧經(jīng)濟(jì)”，是佛山面臨的最大挑戰(zhàn)。

以繼續(xù)堅持制造業(yè)為根基，佛山的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，是希望通過構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動及引入一系列新鮮元素，既盤活優(yōu)化存量產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展更有競爭力的新增量產(chǎn)業(yè)。

深厚的產(chǎn)業(yè)背景，龐大的市場空間，活躍的市場環(huán)境，豐富的民間資本，構(gòu)成了佛山升級的優(yōu)勢；與此同時，佛山也面臨著高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才稀缺、先進(jìn)技術(shù)匱乏、傳統(tǒng)思想根深蒂固等一系列短板。

此外，《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：如何推進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系、緩解新舊產(chǎn)業(yè)對核心資源爭奪的矛盾三重難題之外，如何在合法合規(guī)前提下托底企業(yè)家信心，推動企業(yè)家精神的進(jìn)一步發(fā)揮，亦是佛山正在面臨的考驗(yàn)。

諸般掣肘之下，以佛山為代表的廣東制造型產(chǎn)業(yè)城市，其在營造創(chuàng)新環(huán)境、解決融資難、釋放城市活力等方面的一系列升級成功與否，將對中國制造升級具有重要樣本意義。

佛山輕與重

主營個性化定制的維尚家具，一直將自身定位為植根于互聯(lián)網(wǎng)基因的制造業(yè)企業(yè)。

在其前端，一個名為“云設(shè)計”的平臺實(shí)時收集設(shè)計師為全國客戶提供的設(shè)計方案。在被轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)后，將用于分析哪些特征受歡迎，繼而用來再次提升方案通過率。

方案被傳輸回維尚工廠后，又因?qū)崿F(xiàn)了對需要同一板木的合單，材料利用率平均提升3%，降低了個性化定制成本。在使用機(jī)器人切割板材時，工人還可根據(jù)電子信息調(diào)整板材位置。切好的板材被貼上二維碼，加速生產(chǎn)。

“因基本實(shí)現(xiàn)材料及成品零庫存，維尚對供貨商的要求，已從按天變?yōu)榘葱r配送，簡直就像叫外賣一樣靈活下單?！本S尚家具集團(tuán)副總何裕炳對《財經(jīng)》記者稱。

借助數(shù)據(jù)貫穿到研發(fā)、生產(chǎn)及配送各環(huán)節(jié)，加之機(jī)器人生產(chǎn)，維尚被視為已具備“數(shù)字化工廠”雛形。它和美的家電等佛山著名企業(yè)一樣，都是佛山由制造向智造升級的典型。

“風(fēng)口”頻頻出現(xiàn)之際，佛山實(shí)現(xiàn)“兩化融合”（工業(yè)化、信息化）的根基，仍是制造。

“因?yàn)榉鹕降闹圃飚a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)、穩(wěn)定，門類齊全，還擁有較多知名品牌，這都是不能丟棄的優(yōu)勢?！睆V東省政府參事陳鴻宇對《財經(jīng)》記者稱。

作為助推，佛山在全國范圍內(nèi)較早發(fā)布了“中國制造2025”地方行動方案。提出了建立制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，支持傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合等一系列設(shè)想。

這一方案的主旨 “有輕有重”：一、借助大數(shù)據(jù)、云計算等工具讓數(shù)據(jù)成為溝通和生產(chǎn)決策依據(jù)；二、硬件上加大對自動化設(shè)備應(yīng)用，從局部自動化串聯(lián)成集成自動化系統(tǒng)。

“一是采用機(jī)器人降低成本，一是逐漸由輕工業(yè)進(jìn)入裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈頂部?！标慀櫽钊绱私馕龊笳摺?/p>

這其中蘊(yùn)含了廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以自動化設(shè)備的代表機(jī)器人市場為例，地方政府預(yù)測其在未來數(shù)年內(nèi)的市場總額可達(dá)千億元。

此塊“蛋糕”，除令全球工業(yè)機(jī)器人“四大巨頭”——瑞士ABB、日本安川及川崎重工、德國庫卡——以合資或獨(dú)資方式落戶佛山外，以利迅達(dá)、鼎峰等為代表，佛山本土亦成長出了一批以集成應(yīng)用為主的機(jī)器人企業(yè)。

出于成本及品質(zhì)考慮，參與以“機(jī)器代人”為代表的這場升級革命，近年尤為受到佛山原有的“兩家”——家電、家具——等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)重視。它們原有的雄厚集聚區(qū)優(yōu)勢基礎(chǔ)，以及上述升級需求，則構(gòu)成了佛山發(fā)展機(jī)器人為代表的裝備制造業(yè)的優(yōu)渥條件。

作為典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，各類裝備制造業(yè)被看做是制造的“母機(jī)”。從工業(yè)化角度分析，因集中了電子機(jī)械、重化工業(yè)等于一身，其被認(rèn)為是前三次工業(yè)革命的最高端。

“在原有產(chǎn)業(yè)分工圖譜中，生產(chǎn)制造家電等設(shè)備的裝備制造業(yè) ，早已在佛山多有布局發(fā)展，只是因其不直接接觸消費(fèi)者，名聲不彰而已?！豹{山鎮(zhèn)一位官員對《財經(jīng)》記者稱。

經(jīng)過全球性金融危機(jī)后的數(shù)年調(diào)整，佛山裝備制造業(yè)總產(chǎn)值在4200億元左右，已超越家電制造業(yè)，成為當(dāng)?shù)氐牡谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。

2014年6月，廣東省提出在珠江西岸打造“先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”目標(biāo)。到2020年時，其構(gòu)想是實(shí)現(xiàn)2萬億元總產(chǎn)值。作為領(lǐng)銜者的佛山，被賦予了總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1萬億元、并輻射帶動粵西地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

另辟蹊徑

“從生產(chǎn)家電、陶瓷等日用產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向發(fā)展裝備制造業(yè)，對佛山來講是不容易的一件事?！庇姓撜邠?dān)心。

以民營經(jīng)濟(jì)為主、企業(yè)規(guī)模相對較小的產(chǎn)業(yè)格局，是佛山掣肘之一；科技創(chuàng)新能力不足，亦是嚴(yán)重短板。

為解決基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致的創(chuàng)新不足，以及對高端人才吸引力下降等問題，佛山于2012年時就開始啟動創(chuàng)建“國家創(chuàng)新型城市”，“創(chuàng)新驅(qū)動”也成為佛山的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。

一系列投入開始增加：從2013年起五年內(nèi)，佛山每年至少支出20億元投入創(chuàng)新；廣東2015年底公布的1月-10月工業(yè)技術(shù)改造投資額及企業(yè)數(shù)量全省排行中，佛山均居榜首，超越深圳及東莞。

多層次創(chuàng)新平臺亦開始培育：孵化器、企業(yè)工程技術(shù)中心、科研院所以及高新園區(qū)，“學(xué)院派”及“市場派”的各類平臺均啟動建設(shè)。

此外，“為增強(qiáng)創(chuàng)新知識體系保護(hù)，有的區(qū)政府甚至?xí)鲑Y幫企業(yè)打產(chǎn)權(quán)保護(hù)官司。”一位佛山企業(yè)界人士告訴《財經(jīng)》記者。

但若與基本進(jìn)入后工業(yè)化時代的珠三角先發(fā)地區(qū)進(jìn)行比較，佛山的這些舉措，比廣州、深圳、東莞等地并未有明顯優(yōu)勢，甚至仍存短板。

首先，投入存在“撒胡椒面”現(xiàn)象?！皯?yīng)找到能進(jìn)行科技攻關(guān)的核心企業(yè)加大扶持，并約定成果部分共享。而不是每家給十幾二十幾萬元，解決不了太大問題，機(jī)遇也喪失了。”上述企業(yè)界人士稱。

其次，以投入總數(shù)計，廣深兩地作為創(chuàng)新領(lǐng)先城市，其同期規(guī)劃內(nèi)的創(chuàng)新投入均以千億計；且在高等院校、科研院所數(shù)量及科技成果轉(zhuǎn)化能力等“硬指標(biāo)”方面亦有明顯優(yōu)勢。

與同為創(chuàng)新第二梯隊的東莞相比，它在2011年已提出實(shí)施“科技佛山”工程，連續(xù)五年投入至少100億元支持科技創(chuàng)新。“但東莞GDP比佛山低，且啟動更早，說明它的創(chuàng)新投入力度更大。”華南理工大學(xué)教授谷斌指出。

此外，“廣深作為全國中心城市，對全國人才均有較大的吸引能力。佛山毗鄰兩地，除受其人才‘虹吸作用影響，也受到其人才輻射、人才外溢作用影響?！狈鹕绞腥松缇衷诨貜?fù)《財經(jīng)》記者關(guān)于創(chuàng)新人才外流相關(guān)問題時稱。

佛山提出的針對性解決之道，則是圍繞佛山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定人才政策、加大對博士后人才的扶持力度等。

不僅如此，繼續(xù)向外借力，亦成為佛山希望借以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的一條蹊徑所在。

在近40年產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中，佛山曾有過兩次主要的外來助力：開放之初，“以港為師”，引入“三來一補(bǔ)”模式；上世紀(jì)末本世紀(jì)初，“以日為師”，引來大批日資企業(yè)搶灘進(jìn)駐。

佛山近年來新的開放學(xué)習(xí)對象，則是歐洲，尤其是以工業(yè)4.0理念引領(lǐng)全球制造業(yè)變革的德國。這一決策背后的考量是：美國的創(chuàng)新活力依然世界頂尖，但有脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的趨向。而佛山與德國，均堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。

2014年，《佛山打造萬億規(guī)模先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新能力提升計劃》出臺，明確將歐洲作為重點(diǎn)合作對象。此后，“以德為師”、“以歐為師”迎來熱潮。中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、佛山高新區(qū)、中歐科技合作產(chǎn)業(yè)園、歐洲工業(yè)園等多個平臺，成為重點(diǎn)合作平臺。其中的中德工業(yè)服務(wù)區(qū)，被多方寄予了較高期待。

“在全球一體化的趨勢下，這一平臺雖小，但網(wǎng)絡(luò)大，可網(wǎng)羅全球科技創(chuàng)新等資源，為佛山發(fā)展注入創(chuàng)新活力?！苯陙砩钊胙芯糠鹕侥Ｊ降膰野l(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生對《財經(jīng)》記者稱。

按學(xué)習(xí)設(shè)定，佛山“仿真”德國，要從引商、引資轉(zhuǎn)向?qū)?biāo)模式與制度，因區(qū)域間競爭已從資源層面走向制度、管理乃至文化。這一新區(qū)的任務(wù)，是讓來自外部的技術(shù)和服務(wù)，與民間龐大的工業(yè)資本走向融合。

“此外，佛山應(yīng)重點(diǎn)借鑒德國的產(chǎn)業(yè)生態(tài)秩序?！狈鹕绞姓檰柖×φJ(rèn)為，“中國制造”是哪個環(huán)節(jié)有利潤，大家一窩蜂擠上去，產(chǎn)生了大量內(nèi)耗。“佛山裝備業(yè)有基礎(chǔ)，可在分工協(xié)作上好好思考如何做?！?/p>

作為落地措施，國家級“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”，知識產(chǎn)權(quán)法庭、仲裁庭、公證處及國際法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)，正在新區(qū)內(nèi)探索建立。

從長遠(yuǎn)來看，“德國的工業(yè)服務(wù)世界一流，這正是中國制造的短板?！敝猩酱髮W(xué)一位研究人員指出，“未來佛山還有望讓其工業(yè)服務(wù)業(yè)逐步向珠三角等周邊輻射，服務(wù)于制造業(yè)升級?！?/p>

“草根的信心”

佛山要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新趕超及產(chǎn)業(yè)升級，根基在于民營經(jīng)濟(jì)。

作為佛山經(jīng)濟(jì)體系中的絕對主力，在2014年佛山1.88萬億元的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，民營經(jīng)濟(jì)占了69.6%；對全市工業(yè)增長，民營工業(yè)的貢獻(xiàn)率為79.8%。

身為中國民營經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)之一，佛山發(fā)展植根于多年前誕生的“南海模式”及“順德模式”：地方政府相對放權(quán)，土地制度靈活，大批農(nóng)民“洗腳上田”，生產(chǎn)出大批工業(yè)產(chǎn)品，“佛山制造”由此奠基。

按國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會與香港經(jīng)綸國際經(jīng)濟(jì)研究院對佛山經(jīng)濟(jì)增長的研究框架：在珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中，與深圳憑借特殊政策形成的“特區(qū)模式”，以及東莞通過吸引外來資本及企業(yè)投資形成的“領(lǐng)孩子”模式相比，佛山形成的是“一把鼻涕一把淚”的自主“養(yǎng)孩子”模式。

“佛山?jīng)]有特殊政策，只能通過努力實(shí)踐去實(shí)現(xiàn)發(fā)展，所以比較辛苦。但每個企業(yè)都有危機(jī)感，產(chǎn)品必須不斷更新?lián)Q代。政府官員也在想怎么把市場搞活搞好，也有危機(jī)感?！睆堁嗌f。

時過境遷，中國進(jìn)入產(chǎn)能過剩乃至去腐存肌階段，佛山曾賴以崛起的民營經(jīng)濟(jì)是否能實(shí)現(xiàn)數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，是“佛山模式”研究者的關(guān)注重點(diǎn)。

結(jié)合《財經(jīng)》記者近日在佛山走訪的多家企業(yè)及佛山市多個政府部門提供的相關(guān)材料，目前佛山的民營企業(yè)升級現(xiàn)狀，大致可分為三類：

一、多家大型企業(yè)，因資金及技術(shù)狀況較好，已于數(shù)年前開始積極籌劃創(chuàng)新升級，并觸網(wǎng)革新。

二、在陶瓷、紡織等行業(yè)，一些身為“隱形冠軍”的領(lǐng)導(dǎo)性品牌，亦加大了對前端研發(fā)及后端服務(wù)體系建設(shè)的投入?！吧a(chǎn)模式?jīng)]有革命性革新的情況下，企業(yè)對技改的投入，低于對微笑曲線兩端的投入?！鄙a(chǎn)建筑陶瓷的蒙娜麗莎集團(tuán)董事會秘書張旗康對《財經(jīng)》記者稱。

三、在一些傳統(tǒng)行業(yè)，因既有紅利還沒有消耗殆盡，中小型企業(yè)的創(chuàng)新壓力與動力并未充分釋放。因創(chuàng)新需要的短期投入較大，且扶持并不到位，它們也困于“創(chuàng)新找死、不創(chuàng)新等死”的兩難境地。

綜合來看，佛山企業(yè)面臨的問題主要包括“如何降低成本、增加利潤讓企業(yè)先存活下來；如何融資，依靠金融創(chuàng)新解決融資難；如何拓展市場去庫存；如何在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)等方面加強(qiáng)保障。”佛山市委政研室一位研究人士對《財經(jīng)》記者表示。

受制于此，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢日趨寒冷之際，佛山制造的底氣也在同時經(jīng)受考驗(yàn)。

為對癥下藥，繼持續(xù)開展“企業(yè)暖春行動”后，就各地普遍遭遇的企業(yè)“融資難”問題，佛山亦在嘗試通過搭建廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)等方式破解。

“除作為金融后援基地外，打造產(chǎn)業(yè)金融中心，側(cè)重民間金融和創(chuàng)新金融的引進(jìn)，亦是這一新區(qū)的發(fā)展核心?！痹搮^(qū)管委會政策研究局項(xiàng)目經(jīng)理林琪瑜對《財經(jīng)》記者稱。

“不管是植根于產(chǎn)業(yè)資本的小貸公司、股權(quán)類產(chǎn)品交易還是發(fā)行企業(yè)債權(quán)類產(chǎn)品等，總的來說，佛山本地的銀行加其他類金融機(jī)構(gòu)，能對佛山產(chǎn)業(yè)形成多方面支撐?！痹搮^(qū)股權(quán)交易中心總經(jīng)理助理盧勁堯稱。

此外，在2015年歲末，佛山還舉行了由近千名企業(yè)家參與的、十年來最大規(guī)模的一次民營企業(yè)家大會。目的之一，正是給各界企業(yè)家們“打氣”。

佛山最難的，“不是技術(shù)問題，也不是項(xiàng)目問題，更不是資金問題，而是企業(yè)家的信心問題”。佛山市委書記劉悅倫稱。

會議有兩項(xiàng)堪稱“干貨”：一是公布了佛山獲批國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)的消息，二是發(fā)布了《提振民營企業(yè)家信心促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》（下稱《措施》）。

獲批成為國家試點(diǎn)，被認(rèn)為是佛山近年來迎來的最大的一個發(fā)展機(jī)遇；而上述《措施》，則結(jié)合佛山現(xiàn)有扶持民企發(fā)展的相關(guān)措施，并聽取企業(yè)家訴求，針對企業(yè)信心、融資及技術(shù)改造等方面提出了40條建議，被稱之為“佛山40條”。

其重點(diǎn)舉措，包括發(fā)揮總規(guī)模為15億元的支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金“助企轉(zhuǎn)貸”作用；全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革；定期舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會等。

佛山不少民營企業(yè)家，對方案的期待頗高?！罢蝗ネ械祝鹕降钠髽I(yè)信心一滑坡，形勢會惡化得更厲害?！睆埰炜捣Q。

“當(dāng)前企業(yè)壓力不小，最擔(dān)心的還是政府政策不穩(wěn)定，我們希望政府要保持政策的延續(xù)性?！痹?015年12月當(dāng)?shù)氐囊淮螘h上，佛山市工商聯(lián)一位副主席坦言。

真正考驗(yàn)

對佛山截至目前的產(chǎn)業(yè)升級方式，多位長期關(guān)注佛山發(fā)展的研究人士，評價相對正面。

“佛山立足于制造業(yè)原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力提高其技術(shù)層次及競爭力，既盤活了存量，又優(yōu)化了增量，可以說為廣東制造業(yè)升級走出了另外一種模式，不是壞事?！标慀櫽畹挠^點(diǎn)較具代表性。

但結(jié)合《財經(jīng)》記者多方采訪及實(shí)地調(diào)查，亦發(fā)現(xiàn)了佛山在此一輪升級中，可能遇到的三個主要難題：

其一，原有產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革是否順暢。

以傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來看，中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢稱，“佛山制造的產(chǎn)品，不管是質(zhì)量還是設(shè)計，跟世界一流，都仍有差距?！?/p>

此外，當(dāng)前全球制造業(yè)的兩個新趨勢，一是產(chǎn)品要切入全球市場，而這需要建立在全球范圍內(nèi)都有影響力的品牌；二是對新需求與新領(lǐng)域的開拓，如環(huán)保產(chǎn)品、安全食品等。而這都是佛山此前并不擅長，或從未曾涉及的領(lǐng)域。

“佛山因有終端產(chǎn)品及部分品牌，日子相對好過一些。但對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的依賴度太高可能會產(chǎn)生情結(jié)，導(dǎo)致升級速度變慢，如家電產(chǎn)品等早已是紅海，雖可通過降低生產(chǎn)成本獲得收益，但空間非常有限?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江稱。

此外，佛山還需協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

2015年12月底，佛山市舉行建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市啟動大會，發(fā)布了《佛山市建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市實(shí)施方案（2016-2020年）》及一攬子扶持政策。

“在‘互聯(lián)網(wǎng)+時代，大批中小微企業(yè)成為創(chuàng)新生力軍，人人都可能成為創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)新單元，對于佛山而言更是一次在國際競爭格局中實(shí)現(xiàn)‘彎道超車的良機(jī)?！碑?dāng)?shù)匾晃还賳T稱。

但不少相關(guān)學(xué)者亦對此提醒稱：以佛山現(xiàn)有的科技創(chuàng)新能力，結(jié)合其“藍(lán)領(lǐng)城市”的人才基礎(chǔ)，不管是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，距離其實(shí)現(xiàn)理想，可能仍有很大的距離。

在佛山短期內(nèi)難以改變其人口結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的前提下，它可能的出路在于，積極結(jié)合自身優(yōu)勢，發(fā)展獨(dú)特的電商新業(yè)態(tài)，例如F2C，即由工廠直接到消費(fèi)者，由消費(fèi)者的需求拉動個性化定制。

“千軍萬馬都過“互聯(lián)網(wǎng)+”的獨(dú)木橋，成功的幾率其實(shí)很低，不如秉持開放式的價值觀，堅持制造業(yè)這一核心，也能做到基業(yè)長青?！焙卧１Q。

在堅持制造業(yè)為核心的基礎(chǔ)上，佛山面臨的另外一個核心難題，是如何協(xié)調(diào)新舊制造業(yè)的關(guān)系。具體來說，矛盾體現(xiàn)在新舊產(chǎn)業(yè)對佛山一些核心資源的爭奪，比如土地。

“佛山近年來的發(fā)展思路，是以用地指標(biāo)、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格限制一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取關(guān)停轉(zhuǎn)（不準(zhǔn)兼并）的措施，讓一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸外移到其他地區(qū)。節(jié)省出土地，給一些新的總部經(jīng)濟(jì)、大型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)騰出空間?！碑?dāng)?shù)匾晃粋鹘y(tǒng)行業(yè)的企業(yè)管理人員稱。

“改變本地企業(yè)星星多、月亮少的現(xiàn)狀沒錯，但是否傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是落后產(chǎn)能，無論怎么技術(shù)升級都不能提供土地，使其做大做強(qiáng)？它們都遷到粵東西北地區(qū)，佛山是否會出現(xiàn)空心化風(fēng)險？”這位人士稱?！按送?，企業(yè)升級改造，各個部門都會以用地等為名審核，會使企業(yè)心有余悸。”

“敢于冒險的企業(yè)家精神，是此前佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。今天政府如何在合法合規(guī)的前提下，繼續(xù)推動企業(yè)家精神的進(jìn)一步發(fā)揮，突破瓶頸，解決問題，是真正的考驗(yàn)?！睆埰炜捣Q。