湖南省首張《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》頒發(fā)
2016年8月8日下午,湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證確權(quán)登記頒證首證頒發(fā)儀式在寧遠縣灣井鎮(zhèn)周家壩村舉行,副省長戴道晉,省政府副秘書長曹英華,省農(nóng)業(yè)委員會主任劉宗林等相關(guān)領(lǐng)導出席了儀式。
戴道晉在現(xiàn)場發(fā)出湖南省第一張《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,該村其余320戶農(nóng)民也在當天全部領(lǐng)到屬于自家承包地的“紅本本”,這意味著村民們真正擁有了農(nóng)村土地的用益物權(quán),標志著湖南省鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度邁出了關(guān)鍵的一步。到2017年底,全省農(nóng)民都有望拿到此證。在確權(quán)頒證的同時,湖南省正著手搭建省級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺,力求以確權(quán)頒證為突破口,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,破解農(nóng)民貸款難題,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是中央依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出的重大決策,是深化農(nóng)村改革的重要突破口。2015年,湖南省被農(nóng)業(yè)部列為全國土地確權(quán)頒證9個整省推進省份之一,目前已取得階段性成效:全省122個縣市區(qū)中,全面鋪開整縣推進確權(quán)登記的有100個,其中已完成權(quán)屬調(diào)查任務的有1044個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29028個行政村;已完成審核公示任務的有660個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18197個行政村;完成確權(quán)面積為134.5萬公頃,占全省家庭承包面積的40.2%。
戴道晉在發(fā)言中指出,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是農(nóng)村改革發(fā)展中的一件好事,是土地制度改革的一件大事,也是廣大農(nóng)民朋友期盼已久的喜事,各級各有關(guān)部門一定要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實抓好下階段工作。要嚴格進度要求,強化保障要求,確保工作“一盤棋”;要嚴把質(zhì)量關(guān),嚴把政策界限,執(zhí)行標準規(guī)范,尊重農(nóng)民意愿,確保事后“不翻燒餅”;要進一步加大督查力度,嚴格進行問責;要推進成果轉(zhuǎn)化,建立數(shù)據(jù)庫,以縣級為單位,抓緊建立土地承包管理信息系統(tǒng);要創(chuàng)新成果應用方式,在推進土地流轉(zhuǎn)、抵押擔保等方面,積極探索,加快推動成果轉(zhuǎn)化應用,確保高標準、高質(zhì)量完成確權(quán)頒證任務。
本刊記者 葉素豐 許小波