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周 爽
(蘇州大學(xué) 社會(huì)學(xué)院,江蘇 蘇州 215006)
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士紳在雙軌政治體制中的角色分析
——讀費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國(guó)》《皇權(quán)與紳?rùn)?quán)》
周爽
(蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院,江蘇蘇州215006)
費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《皇權(quán)與紳?rùn)?quán)》中對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行解讀,分別分析了士紳的作用與雙軌政治體制的意義,通過(guò)對(duì)費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《皇權(quán)與紳?rùn)?quán)》的閱讀可見(jiàn)士紳在雙規(guī)體制中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,在雙軌政治體制中士紳承接了由上至下的行政命令的實(shí)施,同時(shí)通過(guò)代表地方利益向上級(jí)創(chuàng)大訴求并維護(hù)自生權(quán)益。士紳作為一個(gè)鏈接社會(huì)上下層之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一直在傳統(tǒng)社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的作用,對(duì)士紳階層在傳統(tǒng)社會(huì)中的角色分析可以幫助我們認(rèn)識(shí)其作用與不足之處。
士紳;雙規(guī)政治
提到士紳人們往往把它與封建殘余聯(lián)系起來(lái),把它看做一個(gè)保守落后剝削階層,可實(shí)際情況下士紳在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中發(fā)揮著必不可少的關(guān)鍵性作用。不僅對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定有著十分重要的意義,同時(shí)還發(fā)揮著維系地方與上級(jí)的聯(lián)系并同時(shí)發(fā)揮著教化、裁判的作用。如今我國(guó)大力推行政治體制改革,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)士紳階層所發(fā)揮作用與不足的分析可以對(duì)當(dāng)今我國(guó)基層管理體制與村民自治制度的改革與完善提供十分重要的經(jīng)驗(yàn)作用和歷史教訓(xùn)。
(一)士紳
通過(guò)《皇權(quán)與鄉(xiāng)紳》中論士紳一文費(fèi)老對(duì)士紳的起源及定義做出了一些解釋?zhuān)澥渴欠饨ń怏w大一統(tǒng)的專(zhuān)制皇權(quán)確立后,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中所特具的一種人物。具體表現(xiàn)為一個(gè)集團(tuán)派遣代表做官保護(hù)其集團(tuán)的安寧,但由于在傳統(tǒng)封建秩序下皇權(quán)獨(dú)尊,官僚不分享政權(quán),所以只有通過(guò)侍奉政權(quán)這種敵對(duì)的合作的方式來(lái)保護(hù)集團(tuán)利益。同時(shí)雖然是依靠侍奉政權(quán)來(lái)保護(hù)自己,卻也可以通過(guò)這種方式獲益,通過(guò)對(duì)政令實(shí)施的操作可以獲得極大的可調(diào)節(jié)的空間來(lái)使其發(fā)揮更為有利于自己的效果。
究其原因是紳士不具有封建社會(huì)中統(tǒng)治者的地位,在封建制解體之后,大一統(tǒng)王權(quán)建立,人民只有義務(wù)而無(wú)權(quán)利,為了逃避權(quán)力的約束,軟禁皇權(quán),聯(lián)合起來(lái)的官僚和其親戚構(gòu)成法律所不及的區(qū)域,是持有免役免稅的特權(quán)階層。這種依靠制度得到經(jīng)濟(jì)的特權(quán),使它們成為不勞而獲的既得利益者的人就是士紳。
士紳通過(guò)同政權(quán)的合作可以不受統(tǒng)治者對(duì)其權(quán)利的侵害,又可以作為一種依靠其所處的特殊地位而從下層人民中獲得經(jīng)濟(jì)、政治等方面的特權(quán)的階層。士紳就是這樣一種聯(lián)系社會(huì)上下層之中的中間階級(jí),他們即通過(guò)其所處的地位來(lái)獲得特權(quán),在維護(hù)封建秩序與鄉(xiāng)土社會(huì)的安定的同時(shí)又在一方面代表了下層人民的訴求和地方的總體利益。是由當(dāng)?shù)剌^有文化的中小地主、退休回鄉(xiāng)或長(zhǎng)期賦閑居鄉(xiāng)養(yǎng)病的中小官吏、宗族元老等一批在鄉(xiāng)村社會(huì)有影響的人物構(gòu)成。也是鄉(xiāng)土社會(huì)中的先進(jìn)成分,掌握著知識(shí)和社會(huì)話(huà)語(yǔ)權(quán)。
(二)雙規(guī)政治體制
費(fèi)老在《鄉(xiāng)土重建——基層行政的僵化》一文中,對(duì)雙規(guī)政治體制的構(gòu)成與運(yùn)行做了一些描述,這種政治制度對(duì)我國(guó)當(dāng)前村民自治制度所存在的一些問(wèn)題如上下級(jí)間存在的信息不對(duì)稱(chēng)可以提供很好的借鑒意義。
中國(guó)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)有中央集權(quán)和地方自治兩層,中央集權(quán)權(quán)力集中在中央通過(guò)自上而下的行政命令實(shí)現(xiàn)手段,地方自治是由于疆域廣闊、交通不便、機(jī)構(gòu)龐大等多種原因情況下中央政權(quán)難以直接下達(dá)地方所形成的一種自治模式。雙規(guī)政治就是并行的兩條實(shí)現(xiàn)目的的政治軌道所構(gòu)成的。
在過(guò)去的封建社會(huì)中由于自然因素以及其他客觀條件的限制,中央所能做的事是有極限的,中央的政令是難以直接到達(dá)地方的,因此地方上就有了足夠的自主權(quán)使地方上的公益不受中央干涉,對(duì)中央的命令有選擇的執(zhí)行,這樣有損害地方利益的政策就被另置一邊了。
地方實(shí)際上就是由自治團(tuán)體管理了,由自治團(tuán)體管理,表面上是自上而下的政治軌道執(zhí)行政府命令,實(shí)際上政令和人民接觸轉(zhuǎn)入了自下而上的政治軌道——士紳。士紳可從其社會(huì)關(guān)系如親戚、同鄉(xiāng)把壓力透到上層,影響上層的決策,從而將不合適的行政命令否決,來(lái)形成由下自上影響政治決策的并行軌道。而自治團(tuán)體是由當(dāng)?shù)厝嗣窬唧w需要中發(fā)生,享受中央所授予的權(quán)力,不受中央干涉,只履行有限義務(wù)。根本原因是為了維護(hù)地方權(quán)益不受上層干涉。
這種通過(guò)地方自治形成的由下自上的政治軌道和中央下達(dá)的行政命令這種由上自下的政治軌道的兩種并行的政治表達(dá)方式就是雙軌政治。
(一)自下而上的互動(dòng)
1.秩序的維持者
首先費(fèi)老在《鄉(xiāng)土中國(guó)》的開(kāi)頭就介紹了中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的這樣一種特性,他描述到,傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)的基層是鄉(xiāng)土性的,是保守的,鄉(xiāng)土社會(huì)中的人是連在土地上的是不流動(dòng)的,任何人在空間的關(guān)系上是孤立和隔膜的,生活在這片土地上的人民以住在一起的集團(tuán)為單位的。
這種特性是由我國(guó)的自然環(huán)境所決定的,分散、狹小的耕地面積,大規(guī)模水力工程的需要,安全的保障和土地的繼承決定了村落的形成與人的隔離,因此在這樣一種社會(huì)環(huán)境中就需要一定的規(guī)則來(lái)保障和維護(hù)社會(huì)秩序,在這種情形下傳統(tǒng)習(xí)俗的規(guī)范地位就建立起來(lái)并不斷傳承下來(lái)。
這也影響了秩序的形成,在這樣一種社會(huì)中想要維持鄉(xiāng)村秩序正常運(yùn)行就需要一個(gè)有威望有能力的人來(lái)主持、評(píng)判。士紳就成為天然的領(lǐng)袖,發(fā)揮著教化與裁決的作用。在維護(hù)法禮的權(quán)威性方面是必不可少的,通過(guò)這種方式維持社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。維護(hù)地方宗族士紳的利益,于是地方形成了自己的很難受外部干涉的圈子。
士紳作為鄉(xiāng)土社會(huì)中的一份子就是這些傳統(tǒng)習(xí)俗秩序的維護(hù)者,同時(shí)作為鄉(xiāng)土社會(huì)中的先進(jìn)知識(shí)分子,對(duì)外界世界有著超過(guò)一般民眾的了解與認(rèn)知,這也使得士紳更為容易的作為見(jiàn)過(guò)世面的大人物在鄉(xiāng)間獲得權(quán)威與認(rèn)同。鄉(xiāng)土社會(huì)中生活的人民也更為愿意跟隨和服從一個(gè)有威望的人來(lái)決定鄉(xiāng)間的各種事務(wù)??傊?,與傳統(tǒng)社會(huì)中保守愚昧的農(nóng)民相比,士紳是一個(gè)先進(jìn)的階層,是集魅力型權(quán)威、傳統(tǒng)型權(quán)威于一身的鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的維護(hù)者和人民利益的代表著。
2.外界的交流者
其次,鄉(xiāng)土社會(huì)是熟人社會(huì)是禮俗社會(huì),不同于法理社會(huì)由法治秩序規(guī)范,在鄉(xiāng)土間人與人之間、人與自然之間的是熟悉的、約定俗成的,處理各種關(guān)系可以通過(guò)以往的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)施。因外部大環(huán)境都是不變的,鄉(xiāng)土社會(huì)的禮俗秩序不但表現(xiàn)在穩(wěn)定、保守方面,也表現(xiàn)在熟悉方面,在一個(gè)沒(méi)有變化的社會(huì)中一切都是約定俗成的、是經(jīng)驗(yàn)的,傳統(tǒng)的習(xí)俗經(jīng)驗(yàn)被很好地保留并實(shí)施,因此也就沒(méi)有什么未知的東西了,如同費(fèi)老在文字下鄉(xiāng)一篇中所分析的一樣,在這樣一種社會(huì)環(huán)境中沒(méi)有文字使用的必要。
但是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)不僅需要滿(mǎn)足其自身延續(xù)的需要還要履行對(duì)上級(jí)行政部門(mén)的任務(wù),如賦稅、勞役和兵役等國(guó)家政權(quán)維持統(tǒng)治的需要。鄉(xiāng)土的經(jīng)驗(yàn)是不能應(yīng)對(duì)上級(jí)變化的政策的,這時(shí)就需要士紳階層來(lái)發(fā)揮其作用,作為知識(shí)階級(jí),士紳最起碼是識(shí)文斷字的,在與上級(jí)部門(mén)交流的時(shí)候更容易相互理解,也能直接閱讀下發(fā)的行政命令,并做出一定的配合。在應(yīng)對(duì)外部與上級(jí)時(shí),鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)往往過(guò)于狹隘、短視,只看得見(jiàn)眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。士紳在這時(shí)就可以做出比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的判斷,在與外界打交道時(shí)也不會(huì)顯得過(guò)于死板。
3.村民的組織者
在遭遇到對(duì)傳統(tǒng)關(guān)系的破壞,如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代傳媒、自由流動(dòng)等因素造成村莊共同體的解體,使得村莊社區(qū)的合作能力大大衰退。是傳統(tǒng)被破壞和經(jīng)濟(jì)不景氣,以及法律下鄉(xiāng)的不理想造成了農(nóng)民合作能力的不足。
村莊的社會(huì)關(guān)聯(lián)是指村莊內(nèi)村民與村民之間具體關(guān)系的總和,他指的是處于事件中的任何一個(gè)具體的村民在應(yīng)對(duì)事件時(shí)可以調(diào)用關(guān)系的能力?,F(xiàn)代關(guān)系是建立在利益和契約基礎(chǔ)上的關(guān)系,傳統(tǒng)關(guān)系則指那些基于信任、友誼、親情和習(xí)慣的關(guān)系。
村莊由自然邊界、社會(huì)邊界、文化邊界組成,一旦村莊共同體不存在,村莊資質(zhì)就缺乏基礎(chǔ)。通過(guò)分散的小農(nóng)解決生產(chǎn)生活中的公共事務(wù),通過(guò)理性行動(dòng)的個(gè)體小農(nóng)和通過(guò)平等、自愿、民主協(xié)商合作。
農(nóng)民保守的原因是爭(zhēng)取合法權(quán)益需要付出過(guò)大的機(jī)會(huì)成本。近年來(lái),隨著稅費(fèi)改革以后國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的重新調(diào)整,以及國(guó)家資源的輸入和地方資源資本化,鄉(xiāng)村社會(huì)的利益格局重組,引起各方利益主體的激烈爭(zhēng)奪。取消農(nóng)業(yè)稅,上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付與村民無(wú)關(guān),在自上而下的轉(zhuǎn)移過(guò)程中形成的利益共同體。這樣農(nóng)村的資源就難以整合起來(lái),就需要像士紳這樣的權(quán)威領(lǐng)袖發(fā)揮組織能力,調(diào)和各方面利益,將逐漸分散的村莊整合起來(lái)。
4.經(jīng)驗(yàn)意義
在當(dāng)前這樣一個(gè)就業(yè)不充分、經(jīng)濟(jì)處境惡劣的轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)村,傳統(tǒng)的人際關(guān)系被割裂,現(xiàn)代的穩(wěn)定聯(lián)系沒(méi)有建立起來(lái),人們?cè)絹?lái)越關(guān)注赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益,而越來(lái)越不看重面子和聲譽(yù)。如何改善這種情況就要依靠上級(jí)部門(mén)的組織能力,然而在當(dāng)前我國(guó)行政體制改革的環(huán)境下,政府機(jī)構(gòu)大規(guī)模退出基層,村委會(huì)的利益與村民的利益相悖,如果有士紳這么一個(gè)階層就可以很好地組織村民,如今在鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)揮士紳主要作用的村人大代表卻不能很好的代表村民的利益,沒(méi)有發(fā)揮到應(yīng)起的作用。雖然兩種社會(huì)有著十分本質(zhì)的不同,但其發(fā)揮作用的一方面應(yīng)該可以加以整合。
一個(gè)社會(huì)要有秩序,必須調(diào)節(jié)各種可能擴(kuò)大的矛盾。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì),村莊文化和宗族組織對(duì)于村莊矛盾的調(diào)解是很有效的,對(duì)于村級(jí)矛盾的調(diào)解也很有效。改革開(kāi)放后,相當(dāng)部分農(nóng)村民間以宗族為主要線(xiàn)索的調(diào)解系統(tǒng)重新恢復(fù)功能。村干部民事糾紛調(diào)解功能被重新重視,但發(fā)揮的并不是很好。士紳在鄉(xiāng)土社會(huì)中是天然的領(lǐng)袖與組織者,這并不意味著要復(fù)興這一階層,而是應(yīng)該大力發(fā)揮魅力、領(lǐng)袖以及傳統(tǒng)型權(quán)威在村莊中發(fā)揮的作用。
(二)由上自下的執(zhí)行者
1.簡(jiǎn)化政府工作
鄉(xiāng)土社會(huì)中雖然在地方實(shí)際上是由自治團(tuán)體自治,但皇權(quán)的專(zhuān)制性要求絕對(duì)的掌控,皇權(quán)的大一統(tǒng)性也要求普天之下莫非王土,并且皇權(quán)在名義上有絕對(duì)的統(tǒng)治地位,與此同時(shí)政權(quán)的維持需要地方上糧食、經(jīng)濟(jì)、人力等資源的供給,政治組織以及城市的維持需要大量的從農(nóng)村獲得各種資源并給予各個(gè)方面的支持的。
這樣為了保護(hù)自身的安全利益皇權(quán)是被限制的難以直接抵達(dá)基層的,政令在一層層傳達(dá)后就很容易被人為的修改成不同于原本的意思了。而在鄉(xiāng)土社會(huì)中,由于在這片土地上生活的人民的落后與保守性往往難以理解書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)的政令,這就需要一個(gè)代表、組織者來(lái)傳達(dá)這個(gè)政治命令,向當(dāng)?shù)厝嗣窠忉屍湟饬x并完成相關(guān)工作,同時(shí)也需要在鄉(xiāng)土社會(huì)中有需求時(shí)向上級(jí)政權(quán)反映情況,由于鄉(xiāng)土社會(huì)其局限性往往只能組織限定范圍內(nèi)的工作,一旦超出其生產(chǎn)、生活,往往會(huì)出現(xiàn)不知所措的情況,這種范圍性使其很難組織大型工程,也難以處理超出地域之間的矛盾,當(dāng)上級(jí)部門(mén)來(lái)處理解決問(wèn)題時(shí)往往就會(huì)尋找當(dāng)?shù)氐氖考?,作為一個(gè)代表、一個(gè)協(xié)商者來(lái)處理問(wèn)題,而士紳是可以代表全體居民的意志與維護(hù)他們的利益的。這樣就大大簡(jiǎn)化了上級(jí)政府的工作,提高了行政效率。
當(dāng)今村社組織困難的核心是,在村莊的層面上,農(nóng)民不能凝聚起他們的意志,表達(dá)他們的偏好,從而使過(guò)去一直在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮骨干作用的地方難以再發(fā)揮作用。上面千條線(xiàn),線(xiàn)面一根針,離開(kāi)有活力的可以表達(dá)需求偏好的村莊這個(gè)層面,國(guó)家自上而下的各種惠民政策就缺少了在村莊以及進(jìn)行對(duì)接的能力。而強(qiáng)有力的農(nóng)民行動(dòng)是可以彌補(bǔ)行政體制的缺陷的。
2.教化的作用
鄉(xiāng)土社會(huì)是建立在以差序格局為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系上,差序格局就如同把一塊石頭丟在水面所推出的一道道波紋,每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出圈子的中心。不但親屬關(guān)系如此,地緣關(guān)系也同樣如此。在鄉(xiāng)下,家庭可以很小,而一到有錢(qián)的地主和官僚階層,可以大到像個(gè)小國(guó)。在這樣一個(gè)圈子里就如同費(fèi)老所說(shuō)的西方的國(guó)家觀念,是一個(gè)小團(tuán)體,為了這個(gè)團(tuán)體,上下雙方都可以犧牲,但不能犧牲他來(lái)成全別的團(tuán)體。這個(gè)圈子的代表就是由士紳階層所組成的宗族。宗族就是這么一個(gè)集權(quán)威與利益的集合體所組成的。國(guó)家的統(tǒng)治秩序難以下達(dá)鄉(xiāng)土社會(huì),所以道德秩序就起到維持統(tǒng)治和社會(huì)穩(wěn)定的作用。
中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)中,家沒(méi)有嚴(yán)格的團(tuán)體界限,是依據(jù)但系親屬原則所組成的氏族。具有政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等復(fù)雜的功能。士紳就是家族的利益代表。這樣的團(tuán)體格局中,道德的基本觀念建立在團(tuán)體和個(gè)人的關(guān)系上,是社會(huì)化的需要,于是長(zhǎng)老權(quán)力作為一種教化性的權(quán)利也就必不可少。也更加加深了士紳階層存在的必要性。
維持禮制秩序,鄉(xiāng)土社會(huì)是禮俗社會(huì),禮是公認(rèn)合適的行為規(guī)范,傳統(tǒng)是社會(huì)所積累的經(jīng)驗(yàn)。在法治方面的代表觀念是無(wú)訟,禮治就是對(duì)傳統(tǒng)的服從,注重修身、克己,不必外在的監(jiān)督,子不教父之過(guò),打官司表示教化不夠,調(diào)解是一種教育的過(guò)程。在地方的范圍內(nèi)士紳起到維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕袒饔?,同時(shí)作為一種將基層情況向上反映的渠道來(lái)達(dá)成雙方的相互了解的功能。士紳作為鄉(xiāng)土社會(huì)中的家長(zhǎng)一般的存在,起到對(duì)村民的教化作用,通過(guò)對(duì)服從禮制秩序的培養(yǎng)來(lái)促使村民社會(huì)化,來(lái)達(dá)成符合社會(huì)所期望的行為規(guī)范。當(dāng)然我國(guó)現(xiàn)在需要的是普法教育使村民知法懂法,不過(guò)法律的限定范圍是無(wú)法覆蓋到的層面的,社會(huì)中還是需要像士紳這樣的具有權(quán)威的裁判者和調(diào)解者的。
(三)士紳階層的缺陷
1.脫離技術(shù)的階級(jí)
費(fèi)老在《皇權(quán)與鄉(xiāng)紳》中的“論知識(shí)階級(jí)”一章中說(shuō)到,一旦知識(shí)階級(jí)脫離勞動(dòng),技術(shù)的進(jìn)步也因此停止。傳統(tǒng)社會(huì)里的知識(shí)階級(jí)是一個(gè)沒(méi)有技術(shù)知識(shí)的階級(jí),可他們獨(dú)占著社會(huì)規(guī)范決定著的權(quán)威,在文字上費(fèi)工夫,在藝技上求表現(xiàn),但與技術(shù)無(wú)關(guān)。
費(fèi)老說(shuō)中國(guó)的文字是不適于表達(dá)技術(shù)知識(shí)的文字,士紳也是一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)上的既得利益的階級(jí),他們的興趣不是在提高生產(chǎn),而是在鞏固既得的特權(quán),規(guī)范是維持的衛(wèi)道的。眼里只有人與人關(guān)系的人不免是保守的,人和人的關(guān)系要安排到協(xié)調(diào)的程度必須先有一個(gè)安定的基礎(chǔ),這基礎(chǔ)就是人與自然之間的關(guān)系。所謂的保守是指不主張變動(dòng)的意思。眼里只有人和自然關(guān)系的人,但就技術(shù)上打算的,他不免是不肯停的、前進(jìn)的、要變得;在經(jīng)濟(jì),在效率上講,那是沒(méi)底的。技術(shù)的改變是人和人的關(guān)系不能不隨著改變,于是引起不斷的社會(huì)變動(dòng),變動(dòng)中人和人可能得不到協(xié)調(diào),發(fā)生沖突,增加生活上的痛苦。因?yàn)樗麄兪菦](méi)有技術(shù)知識(shí)的人。
雖然相比鄉(xiāng)土社會(huì)中的小農(nóng)階層,士紳是先進(jìn)的知識(shí)階級(jí),但從其根本屬性上來(lái)看,他們?nèi)耘f是一個(gè)保守的階級(jí),一個(gè)停滯的階級(jí)。不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展需求,終究要為時(shí)代所淘汰的。畢竟科技才是第一生產(chǎn)力。
2.政治的失敗者
士大夫不是一個(gè)革命的階層,進(jìn)而為官僚,更進(jìn)而為紋飾天下太平的司儀喝彩之流。士紳在政治結(jié)構(gòu)中的地位并不是積極想奪取政權(quán)為己用的革命者,而是以屈服政權(quán)以謀得自己的安全和利潤(rùn)一些皇恩的幫兇而已,在政治命運(yùn)上很早就是失敗者了。
士紳階層的權(quán)力結(jié)構(gòu)高度?;鄠?,是一種死板的模式,堵死了一般民眾的上升渠道,不利于社會(huì)的進(jìn)步。在鄉(xiāng)土社會(huì)中,當(dāng)兩種制度的碰撞,找不出一種低成本的制度來(lái)代替低成本的慣例,就只能以士紳這么一個(gè)階層在中間起調(diào)和作用。沒(méi)有足夠的上升渠道和有活力的政治體制的調(diào)節(jié),這樣一個(gè)固化的階層必將一步步走向僵化最終死亡。這樣一個(gè)階層把握了鄉(xiāng)土社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán),在整個(gè)社會(huì)的層面就缺乏了階層的流動(dòng),也是無(wú)法長(zhǎng)久維持社會(huì)安定的。
士紳階層是一個(gè)復(fù)雜的階層,他們?cè)趥鹘y(tǒng)封建社會(huì)中既在一定程度上代表了底層人民的利益并維護(hù)了地方權(quán)益,又是對(duì)上級(jí)政權(quán)的妥協(xié)者、服從者,同時(shí)通過(guò)與之的聯(lián)系的信息不對(duì)稱(chēng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)從鄉(xiāng)土中生活的人民身上謀取利益,成為不用勞動(dòng)的既得利益者。他們既是一個(gè)先進(jìn)的階層又是一個(gè)保守的階層,但無(wú)可否認(rèn)的是這個(gè)階層在維持封建社會(huì)秩序穩(wěn)定的方面發(fā)揮了巨大的作用,也為封建制度的滅亡提供了基礎(chǔ)。
在我們?nèi)缃竦纳鐣?huì)中士紳階層是一個(gè)已經(jīng)被淘汰的階層,再次研究費(fèi)老當(dāng)時(shí)所面臨的社會(huì)環(huán)境下的問(wèn)題及其所提出的對(duì)策,并非是簡(jiǎn)單的把當(dāng)時(shí)的舉措拿到當(dāng)下,我國(guó)正處于大力推行政治體制改革的階段,而同時(shí)我國(guó)的農(nóng)村依舊存在著大量的封建殘余與傳統(tǒng)習(xí)俗,村民自治制度發(fā)揮的作用也沒(méi)有起到很好的效果,需要從傳統(tǒng)中汲取經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是的與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合才能真正獲得實(shí)際成果。要重視傳統(tǒng)社會(huì)中精英的作用,讓村人大在功能作用的發(fā)揮上再次回歸傳統(tǒng),拋棄劣勢(shì),在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更為明顯的作用,為農(nóng)村政治體制的改革提供制度基礎(chǔ)。再次閱讀費(fèi)老的經(jīng)典依舊使當(dāng)前我們對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的思考獲得很多的啟示和思考,對(duì)一名學(xué)生而言是十分具有價(jià)值的。
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[2]費(fèi)孝通.皇權(quán)與紳?rùn)?quán)[M].上海:上海人民出版社,2013.
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2016-01-19
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