強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

付曉宏

（敘永縣水尾農(nóng)機(jī)站 四川瀘州 646400）

強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

付曉宏

（敘永縣水尾農(nóng)機(jī)站 四川瀘州 646400）

農(nóng)業(yè)是我國(guó)最為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)的重要組成部分。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的積累，我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)得到了較大的發(fā)展，但很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)主要?jiǎng)趧?dòng)力還是人工形式，這樣不單單農(nóng)業(yè)效率較低，而且浪費(fèi)大量人力。為了提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的效率并且降低人工勞動(dòng)力的消耗，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中要大力推廣機(jī)械化建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用來(lái)提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)。本文主要闡述了強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)管理以及農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)內(nèi)容，希望能夠給我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一定的參考。

農(nóng)機(jī)管理；農(nóng)機(jī)推廣；新農(nóng)村建設(shè)

引言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，不管是從經(jīng)濟(jì)方面還是從人們的基本生活方面都具有不可替代的作用。國(guó)家高度重視三農(nóng)問(wèn)題的解決，大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，取得了較為明顯的效果。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要積極推廣現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，減少勞動(dòng)人員的數(shù)量，提升生產(chǎn)效率，并且增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的管理力度，從而良好的解決三農(nóng)問(wèn)題，這是我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。

1 新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程對(duì)于農(nóng)機(jī)的發(fā)展要求

在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的根本需求，同時(shí)也是進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間的差距、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，要想真正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)就要采用具有較高效能的機(jī)電設(shè)備來(lái)代替人工勞動(dòng)力，從而進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)在我國(guó)的社會(huì)地位。

新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程的重要手段之一就是采用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)來(lái)取代傳統(tǒng)的人工勞動(dòng)力以及耕牛犁田的方式。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來(lái)越現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)被大面積的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，帶來(lái)的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升以及農(nóng)民收入的增加。新農(nóng)村的建設(shè)主要就是要很好的解決“三農(nóng)問(wèn)題”。農(nóng)機(jī)作為重要的勞動(dòng)工具是良好解決三農(nóng)問(wèn)題最為重要的載體，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化管理、積極推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備在農(nóng)村生產(chǎn)中的應(yīng)用，從而將農(nóng)業(yè)管理形成一條龍形式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)最為重要的發(fā)展方向。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)村人員整體素質(zhì)相對(duì)較低，在現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)中還存在很多的不足，這就要求在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要對(duì)農(nóng)機(jī)管理進(jìn)行安全方面的教育以及使用方面的指導(dǎo)，這樣才能使得農(nóng)機(jī)真正有效的應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

2 通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

（1）大力推廣農(nóng)機(jī)的中介組織服務(wù)，建立起完善的法律法規(guī)體系，確保形成規(guī)范的農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場(chǎng)，便于對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)和服務(wù)。

要將農(nóng)機(jī)中介組織從農(nóng)機(jī)的管理組織機(jī)構(gòu)從獨(dú)立出來(lái)，形成具有獨(dú)立的市場(chǎng)組織來(lái)服務(wù)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，從而真正發(fā)揮出農(nóng)機(jī)中介組織所具有的作用。農(nóng)機(jī)中介組織承擔(dān)著絕大多數(shù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù)，這樣不但能夠有利推廣農(nóng)機(jī)中介服務(wù)向著更加廣闊的市場(chǎng)發(fā)展，也能夠很大程度上緩解國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，更加有利于農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。所以，國(guó)家相關(guān)部門(mén)要制定出關(guān)于農(nóng)機(jī)中介組織的相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)機(jī)中介組織所具有的相關(guān)法律責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)，同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)行為進(jìn)行相關(guān)規(guī)范，對(duì)于所服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，從而有利推動(dòng)農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的良好發(fā)展，確保農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制改革得到良好的發(fā)展。農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的建立可以通過(guò)不同的方式進(jìn)行，包括農(nóng)機(jī)科技人員自行或者與他人合伙創(chuàng)辦、或者國(guó)家和個(gè)人共同創(chuàng)辦等等，國(guó)家對(duì)于農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的建立要給予相應(yīng)的扶持和鼓勵(lì)。

（2）建立完善的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，積極促進(jìn)西部區(qū)域大開(kāi)發(fā)。

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō)，其長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略就是形成健康可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且進(jìn)一步提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。為了良好的完成此長(zhǎng)期目標(biāo)，相關(guān)機(jī)構(gòu)要分階段、有計(jì)劃的制定發(fā)展戰(zhàn)略，并且從兩方面來(lái)具體實(shí)施，主要包括：①將技術(shù)扶貧、觀念扶貧、教育扶貧、人才扶貧以及資金扶貧進(jìn)行良好的融合，同時(shí)要優(yōu)化完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，從而全方位提升農(nóng)民綜合能力；②在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)階段，確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加的穩(wěn)固。同時(shí)要積極推廣農(nóng)業(yè)特色方面的發(fā)展，并將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的更加合理，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加和諧的發(fā)展。

3 通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

3.1 逐漸完善基層農(nóng)機(jī)的推廣制度

新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要建立并逐漸完善農(nóng)機(jī)的推廣制度，同時(shí)要安排專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員以及辦公區(qū)域來(lái)服務(wù)農(nóng)民，若是農(nóng)民遇到農(nóng)機(jī)的相關(guān)問(wèn)題時(shí)就可以在制定地點(diǎn)向農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行請(qǐng)教，從而得到相應(yīng)的解決辦法。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，最大程度上保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

3.2 增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)的技術(shù)方面管理

在進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)管理過(guò)程中，最為主要的方法之一就是采用預(yù)防措施來(lái)保證農(nóng)機(jī)的完整性，這也在一定程度上確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。在基層農(nóng)機(jī)管理推廣過(guò)程中，相關(guān)人員要樹(shù)立起全新的觀念，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行變革，積極吸收農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才。要對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)具有全新的認(rèn)識(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

3.3 對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作進(jìn)行積極宣傳

雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，農(nóng)民的總體素質(zhì)有了較大的提升，但是總體上來(lái)說(shuō)農(nóng)民的法律意識(shí)還是相對(duì)薄弱，所以，可以通過(guò)不同的方式進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作的宣傳，從而使農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)具有較深刻的認(rèn)識(shí)（主要可以通過(guò)電視，廣播等媒介、農(nóng)村公開(kāi)欄里張貼農(nóng)機(jī)信息等等），使農(nóng)民逐漸形成科技興農(nóng)的全新思想，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用。在已經(jīng)具有的試驗(yàn)示范基地以及農(nóng)村區(qū)域推廣制度中存在著某些方面的問(wèn)題，所以政府相關(guān)部門(mén)要和基層的農(nóng)機(jī)站進(jìn)行充分的結(jié)合，有效利用國(guó)家補(bǔ)助資金來(lái)大力推廣農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展。

3.4 要符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

基層農(nóng)機(jī)的推廣一定要于農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。鑒于農(nóng)村特有的區(qū)域環(huán)境以及農(nóng)民特殊的生活習(xí)慣，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)可以通過(guò)針對(duì)性的方式使農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)有更加深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)可以通過(guò)實(shí)際的農(nóng)機(jī)操作示范等方式讓農(nóng)民真正感受到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所具有的作用，從而更好地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

3.5 完善基層農(nóng)機(jī)站的相關(guān)職能

對(duì)于基層農(nóng)機(jī)站要從多方面促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作，主要包括：①成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的農(nóng)機(jī)推廣小組，設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)村落進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作的推廣；②在基層農(nóng)機(jī)目標(biāo)管理過(guò)程中，要實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的農(nóng)機(jī)推廣站責(zé)任狀制度，在一定的考核期內(nèi)按照責(zé)任的不同層級(jí)逐層的進(jìn)行考核。為了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作落到實(shí)處，在實(shí)際的工作過(guò)程中要良好的融合農(nóng)業(yè)部門(mén)以及農(nóng)機(jī)站的關(guān)系，加強(qiáng)雙方的合作。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣工作不但要加強(qiáng)基層的宣傳工作，也要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)以及綜合技術(shù)方面的內(nèi)容。另外，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站管理人員的綜合素質(zhì)也是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣的重要需求。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站管理人員素質(zhì)工作中，除了要定期進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)方面知識(shí)的培訓(xùn)外，還要建立起完善的考核機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)機(jī)站推廣人員工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

3.6 增加政府方面扶持的力度

農(nóng)機(jī)管理的進(jìn)行以及有效推廣需要政府相關(guān)部門(mén)的大力扶持才能取得良好的效果，例如政府通過(guò)補(bǔ)貼推動(dòng)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)，激發(fā)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性，從而有效提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，這充分體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的重視。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)管理起著非常重要的作用，政府相關(guān)部門(mén)也要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行農(nóng)機(jī)的管理，并且要建立起較為完善的基層農(nóng)機(jī)管理制度，確保農(nóng)機(jī)管理工作的有效進(jìn)行，從而有利推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4 結(jié)束語(yǔ)

基層農(nóng)機(jī)管理以及農(nóng)機(jī)推廣對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，所以廣大的農(nóng)民、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員以及政府相關(guān)部門(mén)要緊密配合，建立并逐漸完善相關(guān)的農(nóng)機(jī)管理制度。同時(shí)農(nóng)機(jī)站也要建立起相對(duì)應(yīng)的責(zé)任考核制度，并且在具體的工作過(guò)程中給需要的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，只有這樣才能夠進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理的有效進(jìn)行，從而極大的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，真正建立起現(xiàn)代化新農(nóng)村，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉和軍.加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[J].河北農(nóng)機(jī)，2013（05）：8～9.

[2]鮑家友.加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)民致富之友，2015（16）：29～30.

[3]張兵.完善基層農(nóng)機(jī)管理組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化，2008（06）：13～14.

[4]李錫猛.發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)管理人員作用促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[J].農(nóng)民致富之友，2015（02）：13～14.

F323.3

A

1005-7897（2016）06-0148-02

2016-3-6

付曉宏（1972-），男，工程師，中專(zhuān)，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理，農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)推廣、使用、培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管等工作。