袁開華
(黃平縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室 貴州省黃平縣 556100)
種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題探析
袁開華
(黃平縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室 貴州省黃平縣 556100)
當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在體系不夠健全,工作缺乏專業(yè)人才和統(tǒng)一的管理,標(biāo)準(zhǔn)宣貫不夠、標(biāo)準(zhǔn)未得到很好的實(shí)施推廣,種養(yǎng)規(guī)模小、不利于的實(shí)施推廣等問(wèn)題,需要予以改善。本文結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析。
種桑養(yǎng)蠶;產(chǎn)業(yè)化;問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)立足農(nóng)業(yè)自身生態(tài)優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)民收入不斷增加。蠶桑產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿ξ闯浞旨ぐl(fā),助農(nóng)增收的作用有待進(jìn)一步提高。特別是隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益下降,蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為確保蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以蠶農(nóng)增收為核心,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,拓展新的產(chǎn)品,建立新的蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈,由單一依靠蠶繭生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展。
某縣現(xiàn)有桑園0.73萬(wàn)hm2(合11萬(wàn)多畝),全縣現(xiàn)有蠶桑生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),其中市級(jí)蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),縣級(jí)蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)。2015年培育年養(yǎng)蠶30張以上大戶60多戶,全縣產(chǎn)繭168.3萬(wàn)kg,蠶農(nóng)繭款收入5890多萬(wàn)元,蠶桑絲綢及綜合產(chǎn)值突破2億元。以桑園土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)、大戶培育和示范基地建設(shè)為抓手,發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,改變了農(nóng)戶零星分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面。全縣建立了蠶業(yè)專業(yè)合作社25個(gè),其中省級(jí)示范合作社2個(gè);小蠶共育率達(dá)到了30%;基本形成了“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”的新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,其中一省級(jí)示范合作社的“五統(tǒng)三返一補(bǔ)貼”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式(“五統(tǒng)”即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一共育、統(tǒng)一消毒防病、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一售繭;“三返”即:返租金、返售繭差價(jià)、返勞動(dòng)報(bào)酬;“一補(bǔ)貼”即補(bǔ)貼小蠶共育),被省、市同行普遍認(rèn)可和學(xué)習(xí)借鑒。
該縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在以下問(wèn)題:①蠶業(yè)發(fā)展的意識(shí)不足。蠶桑產(chǎn)業(yè)是該縣一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),是該縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培植財(cái)源,促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)一些問(wèn)題是正常的,并不是產(chǎn)業(yè)本身問(wèn)題,而是群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致蠶桑產(chǎn)業(yè)停滯不前。②桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度問(wèn)題。該縣產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏集生產(chǎn)、加工于一體的龍頭企業(yè)。物價(jià)上漲,生產(chǎn)成本提高,養(yǎng)蠶所需的蠶室、蠶具、化肥等物資價(jià)格上漲,農(nóng)民工工資上漲過(guò)快,致使養(yǎng)蠶成本提高,蠶農(nóng)收益不高,蠶桑生產(chǎn)是集種養(yǎng)為一體較為復(fù)雜且技術(shù)含量高,風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè),需要房屋、生產(chǎn)工具和密集型勞動(dòng)力,生產(chǎn)成本高,扶持政策低,挫傷了蠶農(nóng)積極性。③礎(chǔ)設(shè)施不足,投入力度不夠。桑園水利道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,水利化程度低,抵御自然災(zāi)害能力弱。沒(méi)有專用標(biāo)準(zhǔn)蠶房,小蠶共育蠶房多且亂,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的蠶種催青室。④產(chǎn)業(yè)技術(shù)不足。經(jīng)費(fèi)缺乏,新技術(shù)推廣困難,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。由于爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金比較困難,一些新技術(shù)推廣難以做到“技物結(jié)合”,新技術(shù)到位率低,造成蠶繭總體質(zhì)量不高,單產(chǎn)低,行情不好時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)匱乏制約著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜合防病不力,蠶病偶有發(fā)生。盡管蠶農(nóng)防病意識(shí)有所提高,但只局限于養(yǎng)蠶前的消毒,而忽視蠶期中的消毒和蠶后的“回山消毒”,消毒方法只重視洗、刷、曬等物現(xiàn)消毒,輕視藥劑等化學(xué)消毒,造成周圍環(huán)境遺留的病原多,導(dǎo)致蠶病易發(fā)生。蠶繭質(zhì)量意識(shí)淡薄,長(zhǎng)期使用不良族,造成柴印、黃斑等次下繭增多,解舒差、繭價(jià)低,影響效益。
4.1 穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè)
在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候,以當(dāng)?shù)乜陀^要求發(fā)展為基準(zhǔn)制定完善的桑蠶發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合大育桑苗和大栽桑樹,動(dòng)員組織群眾廣納建設(shè)性意見建議連抓幾年,施行驗(yàn)收檢查制度,做好周邊環(huán)境優(yōu)化,負(fù)責(zé)管理村戶桑苗,并實(shí)行任制。同時(shí),龍頭企業(yè)以服務(wù)蠶農(nóng)、發(fā)展生產(chǎn)為宗旨,必須兼顧企業(yè)利益與蠶農(nóng)利益,正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系通過(guò)各環(huán)節(jié)的蠶農(nóng)利益保護(hù),建立與蠶農(nóng)利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制,為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)“公司+共育戶+農(nóng)戶”建立的利益共享機(jī)制,極大地保護(hù)蠶農(nóng)的利益,也只有建立利益共享機(jī)制,才能解除蠶農(nóng)后顧之憂,穩(wěn)定蠶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)的信心,保護(hù)蠶農(nóng)從事蠶繭生產(chǎn)的積極性,進(jìn)而穩(wěn)固蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)。
4.2 完善種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)鏈
4.2.1 發(fā)展蠶桑業(yè)主,開展綜合開發(fā)
結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬?、土地資源情況,適當(dāng)發(fā)展桑園面積6.67hm2(100畝)以上,年養(yǎng)蠶量100張以上的蠶桑業(yè)主。蠶桑業(yè)主要懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,并有一定的投資能力,要簽訂長(zhǎng)期的土地流轉(zhuǎn)合同,以栽桑養(yǎng)蠶為主,并開展蠶桑綜合利用開發(fā)。如開發(fā)桑枝食用菌、桑尖茶、桑葉飼料;桑園套養(yǎng)雞、鴨、鵝;桑園種菜養(yǎng)豬、種草養(yǎng)兔、間作紅苕、土豆、中藥材等循環(huán)立體開發(fā),以提高桑園畝桑效益和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 發(fā)展蠶桑農(nóng)家樂(lè),拓展蠶桑旅游
可推廣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式,培育蠶桑農(nóng)家樂(lè)作為發(fā)展新型蠶桑經(jīng)營(yíng)主體的一個(gè)重要切入點(diǎn),以蠶桑家庭農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),配套建設(shè)休閑、娛樂(lè)、飲食、體驗(yàn)為一體的生態(tài)旅游農(nóng)家樂(lè),種植適度規(guī)模的果桑,讓旅游者在農(nóng)家樂(lè)采桑果的同時(shí),以休閑的方式了解蠶桑文化,并可在農(nóng)家樂(lè)購(gòu)買蠶桑產(chǎn)品:如桑果、桑葉菜、蠶蟲雞、桑枝菌等等。因此,建設(shè)蠶桑農(nóng)家樂(lè)文化,既順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,又傳承了蠶桑絲綢文化,增加了蠶桑經(jīng)濟(jì)效益。
4.3 加強(qiáng)蠶桑組織管理和人才培養(yǎng)力度
為規(guī)范和促進(jìn)蠶桑工作,要加強(qiáng)蠶桑的組織管理,指導(dǎo)相關(guān)部門開展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、制定、宣貫、實(shí)施推廣等工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。為提高工作水平,要加快專業(yè)人才的培養(yǎng)。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和審定的人員不僅需要相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,還需要有很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化理論基礎(chǔ)和政策理論水平。在當(dāng)前全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)的形勢(shì)下,蠶業(yè)主管部門應(yīng)該通過(guò)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)人員的培養(yǎng),加速標(biāo)準(zhǔn)化人才的成長(zhǎng)。
4.4 加強(qiáng)示范和監(jiān)督體系建設(shè)
4.4.1 加大蠶桑標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的建設(shè)力度
加大現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地、蠶業(yè)基地等蠶桑示范區(qū)的建設(shè),把最新的科技成果、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良蠶桑品種進(jìn)行集成,作為示范區(qū)的主要建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,向周邊地區(qū)大力推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。以標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)為抓手,把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以科學(xué)技術(shù)技引領(lǐng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用。
4.4.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的
各級(jí)管理部門需要做好監(jiān)督工作,著重對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督與檢查工作。凡在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有違反相關(guān)規(guī)定的,一律按規(guī)定嚴(yán)厲處罰,以督促生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、遵守相關(guān)規(guī)定。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)能力建設(shè),提高管理水平和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,確保產(chǎn)品安全。制定和完善相關(guān)的法規(guī)和制度,各級(jí)管理部依法開展蠶桑管理工作,以規(guī)范化的管理推動(dòng)蠶桑工作的健康發(fā)展。
4.5 認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行繭價(jià)政策
繭價(jià)直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,當(dāng)前繭價(jià)的浮動(dòng),直接促成政府插手繭價(jià)政策,將劣等蠶繭采取低價(jià)處理,優(yōu)價(jià)處理優(yōu)等蠶繭,不抬價(jià),切實(shí)保證蠶農(nóng)的利益。等到繭價(jià)回升之后從利潤(rùn)中獲取一定的風(fēng)險(xiǎn)金并作為后期的備用金。當(dāng)繭價(jià)再次跌入低谷之后利用這筆風(fēng)險(xiǎn)金基于蠶農(nóng)相應(yīng)補(bǔ)助,用保護(hù)價(jià)格收購(gòu)蠶繭,這樣使桑農(nóng)和護(hù)絲廠的利益都會(huì)得到相應(yīng)地保護(hù),合理有效地規(guī)避毀桑挖桑的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),促進(jìn)蠶桑業(yè)健康發(fā)展。
4.6 組建蠶桑協(xié)會(huì)
由于農(nóng)民自身技術(shù)水平不高,專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)比較匱乏,政府需要引導(dǎo)并且協(xié)助組建桑蠶協(xié)會(huì)。這個(gè)協(xié)會(huì)的建立目的在于連接政府和行業(yè),對(duì)行業(yè)信息服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù)進(jìn)行開展推廣,將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,將桑蠶行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)水平全面提升,促進(jìn)桑蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極開展“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要發(fā)展桑蠶業(yè)就需要解放思想,站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上,從眼下做起推行新舉措,依靠當(dāng)?shù)卣呔o抓桑蠶生產(chǎn)這條主線。運(yùn)用各方面條件種植桑樹,將周邊環(huán)境進(jìn)行改善,提高科學(xué)種植技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè),綜合利用桑蠶產(chǎn)品,產(chǎn)生出更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。盡快引導(dǎo)蠶農(nóng)正確看待變化的繭絲綢市場(chǎng),穩(wěn)定不良情緒,搞好桑園管理,開展試驗(yàn)示范推廣桑園間作,提高桑園綜合效益;全面普及優(yōu)良品種,大力推廣小蠶共育,蠶病綜合防治,方格族應(yīng)用技術(shù),提高蠶繭產(chǎn)量與質(zhì)量;創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助蠶農(nóng)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),逐步增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
綜上所述,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展必須基于高新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,把科研成果、先進(jìn)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)、銷售活動(dòng),達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的過(guò)程。桑蠶絲及其制品主要用于出口,標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際通用的重要的游戲規(guī)則,是走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。同時(shí),需要對(duì)地區(qū)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并予以完善,才能保證產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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F326.3
A
1005-7897(2016)06-0088-02
2016-3-9
袁開華(1974-),貴州黃平人,農(nóng)藝師,大專,主要從事工作方向?yàn)榉N桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)、推廣、技術(shù)指導(dǎo)等。