70家企業(yè)聯(lián)盟“出海”—專訪中國石油與化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉

○ 文／本刊記者 鄭 丹

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○ 文／本刊記者 鄭 丹

國際產能合作聯(lián)盟的成立，為石化企業(yè)“走出去”提供發(fā)展機遇，從而助力石化企業(yè)全球化發(fā)展。

日前，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會宣布，由國內70家大型石化企業(yè)組建的中國石油和化學工業(yè)國際產能企業(yè)合作聯(lián)盟（以下簡稱“國際產能合作聯(lián)盟”）正式宣布成立。

“國際產能合作聯(lián)盟”成立的原因和目的是什么？聯(lián)盟將怎樣推動企業(yè)“走出去”，從而助力我國石化產業(yè)全球化發(fā)展？在聯(lián)盟成立之際，本刊記者專訪了中國石油與化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、國際合作部主任龐廣廉。

助推企業(yè)產能合作

中國石油石化：龐秘書長，您好！“國際產能合作聯(lián)盟”成立的原因和目的是什么？聯(lián)盟正常運作的保障體系是什么？

龐廣廉：一方面為了響應國家“一帶一路”戰(zhàn)略的倡議，另一方面，目前是我國石化企業(yè)“走出去”的關鍵時期，企業(yè)需要一個能夠發(fā)揮與國家政府部門溝通、提供信息咨詢、配備人才和對“走出去”進行統(tǒng)一協(xié)調的機構。為此，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會自2015年起開始醞釀成立石化行業(yè)“走出去”聯(lián)盟。經國家發(fā)改委批準，今年9月，國內70家大型石化企業(yè)共同發(fā)起成立“國際產能合作聯(lián)盟”。成立該聯(lián)盟的目的是要建設一個為石化企業(yè)發(fā)布國家相關政策舉措、推薦項目合作信息、規(guī)范企業(yè)境外經營行為、防范企業(yè)對外合作風險、推進產融協(xié)同出海的統(tǒng)一平臺，從而提升我國石化企業(yè)“走出去”的質量和水平，以及石化企業(yè)在全球競爭與合作中的地位。

“國際產能合作聯(lián)盟”將建設信息網絡構架、金融支撐和人力資源等三大保障體系。金融支撐體系包括政策性銀行和基金、專項產業(yè)基金、保險等，這些也是聯(lián)盟為企業(yè)“走出去”提供金融支持的重要保障。例如，聯(lián)盟準備與某知名商業(yè)銀行合作，成立伊朗“國際產能合作基金”，初步設想分兩期，每期投入50億元。

中國石油石化：“國際產能合作聯(lián)盟”將從哪些方面幫助我國石化企業(yè)實現(xiàn)與“一帶一路”沿線等國家的產能對接？

龐廣廉：石油和化工是我國“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產能合作規(guī)劃明確的十二大重點行業(yè)之一。通過“國際產能合作聯(lián)盟”，我國石化企業(yè)可以把優(yōu)勢產能沿“一帶一路”與國際上有需要的國家對接，幫助這些國家提高工業(yè)化水平。聯(lián)盟的具體工作包括：我國石化企業(yè)“走出去”經驗和教訓分享、國別信息提供、海外項目介紹、海外并購搓合、標準國際化的促進、貿易爭端的解決和技術引進等。

中國石油石化：“國際產能合作聯(lián)盟”在指導我國石化企業(yè)“走出去”方面能發(fā)揮怎樣的作用？

龐廣廉：首先，聯(lián)盟將為我國石化企業(yè)“走出去”提供便利和發(fā)展機遇，特別是為企業(yè)海外并購牽線搭橋，例如幫助我國企業(yè)與國際投行或中介服務組織推薦的目標企業(yè)開展合作；其次，聯(lián)盟將為我國企業(yè)“走出去”提供幫助和指導，包括提供國外產業(yè)發(fā)展方向、優(yōu)勢產業(yè)狀況和相關項目信息等，指導我國企業(yè)并購國外優(yōu)勢資源，帶動國內優(yōu)勢產能發(fā)展。例如，美國賓州頁巖氣資源豐富，天然氣價格低廉，當?shù)氐暮铣砂焙湍蛩仄髽I(yè)有與我國進行產能合作的空間，聯(lián)盟可以指導我國企業(yè)發(fā)現(xiàn)機遇，開展海外合作；再次，聯(lián)盟成立了多個工作組，由行業(yè)領先企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，推動企業(yè)進行國際產能合作，例如油氣領域由中石油牽頭，國際工程項目由中國化學工程集團公司和中國寰球公司等牽頭，輪胎行業(yè)則由軟控、三角、中策和玲瓏等企業(yè)推動。

●有了國際產能合作聯(lián)盟，石化企業(yè)可以快速與“一帶一路”沿線國家對接。

供圖/CFP

對癥下藥解難題

中國石油石化：目前我國石化企業(yè)“走出去”進行國際產能合作面臨的主要困難有哪些？聯(lián)盟將怎樣幫助企業(yè)解決這些難題？

龐廣廉：首先，目前國內許多石化企業(yè)雖然有“走出去”的迫切愿望，但對國外情況卻不甚了解，也缺乏與國家政府部門溝通的渠道。從這個方面來講，“國際產能合作聯(lián)盟”可謂是企業(yè)的“千里眼”。在聯(lián)盟醞釀成立過程中，中國石化聯(lián)合會通過對重點國別的研究，匯編了伊朗、哈薩克斯坦、印尼和越南等國的石化投資報告。根據這些報告，聯(lián)盟能夠幫助企業(yè)用好國家給予的財政優(yōu)惠和政策支持，如申請中哈基金和“兩優(yōu)貸款”等。

其次，隨我國石化企業(yè)海外競爭的加劇，企業(yè)間缺乏信息交流和分享，使競爭呈現(xiàn)單兵作戰(zhàn)、散兵游勇的狀態(tài)。聯(lián)盟將發(fā)揮整體協(xié)調機制的作用，減少惡性競爭。同時，聯(lián)盟還將組織會員企業(yè)分享“走出去”的經驗和教訓，總結石化企業(yè)海外工程項目經營決竅，討論采取怎樣的方式“聯(lián)合出?！?、如何帶動設備和原材料出口和如何避免風險等。

第三，我國石化企業(yè)“走出去”亟需熟悉當?shù)厍闆r、了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)和有海外經營和項目運作經驗的人才資源。聯(lián)盟負責人才引進，把海內外人才進行對接。同時，聯(lián)盟準備把一些律師、會計師事務所和咨詢機構吸收進來，作為準會員或者從屬會員，為企業(yè)提供法律援助和咨詢，共同幫助中國企業(yè)更好地在海外落地生根。

第四，針對國外對我國石化產品出口發(fā)起的“雙反”調查，聯(lián)盟將指導企業(yè)通過在第三國投資設廠的方式，減少與歐美國家的貿易磨擦。

第五，我國石化裝備和成套設備面臨“走出去”標準不統(tǒng)一，國外不認可的問題。聯(lián)盟將加強與國外標準化組織的合作，逐步推進我國石化裝備產品出口標準的國際化。

做優(yōu)做強補短板

中國石油石化：我國正在從石化大國向石化強國的目標邁進。您認為，“國際產能合作聯(lián)盟”將怎樣通過推動企業(yè)“走出去”，助力我國石化產業(yè)在全球化發(fā)展之路上做優(yōu)做強？

龐廣廉：我國是化工生產大國，但還不是化工強國，這也是促使我國石化企業(yè)“走出去”的動力之一。我國石化產品生產大而全，高精尖、精細化和特種化學品相對較少，目前傳統(tǒng)大宗商品開工率在60～65%，產能過剩比較突出。在這種情況下，我國石化產業(yè)怎樣做優(yōu)做強？

中國石化聯(lián)合會通過開展企業(yè)調研和戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作，搜集了一些石化企業(yè)“走出去”的經典案例，歸納總結了一些經驗做法和獨特模式。例如，伊朗石化園區(qū)和埃及蘇伊士紅海工業(yè)園區(qū)都屬于以建立產業(yè)園區(qū)的方式“抱團出海”，扎根當?shù)?；中化集團通過與美國孟山都合作，占領東南亞銷售渠道，把農藥、種子和化肥產品推向市場，則屬于“借船出?！?；再例如，中國化工集團收購意大利倍耐力，通過重組實現(xiàn)了集團輪胎板塊的整體做強；特別是前幾年煙臺萬華收購匈牙利博蘇化學公司，之后建立匈牙利寶思德工業(yè)園區(qū)，帶動上下游多家配套企業(yè)共同發(fā)展，增強了整體競爭優(yōu)勢，煙臺萬華如今已發(fā)展成為與世界著名化工巨頭亨斯邁、科思創(chuàng)和巴斯夫比肩的聚氨酯行業(yè)全球領軍者之一。

推廣上述企業(yè)“走出去”的經驗，有利于把我國石化企業(yè)培育成為市場化、專業(yè)化和國際化發(fā)展的跨國公司，從而促進我國石化產業(yè)發(fā)展做優(yōu)做強。

中國石油石化：在國際石化產業(yè)競爭日趨激烈的背景下，我國石化產業(yè)要做優(yōu)做強，需要補的短板有哪些？

龐廣廉：我國石化企業(yè)“走出去”，積累了大量經驗，也暴露出一些問題，如惡性競爭、產品質量不過關、不注重責任關懷和風險考量不足等。以中國石化聯(lián)合會倡導企業(yè)建立的責任關懷體系為例，一些國家已在這方面做得很好。例如，走進緬甸的日本企業(yè)建立了整套責任關懷體系，包括為當?shù)嘏嘤?、編教材、進行國際宣傳、先行開展修建學校和道路等公益性項目，成為拉近與緬甸感情的紐帶。而如果“走出去”伊始，就要求在當?shù)亟ㄋ娬?、鋪石油管道，占用當?shù)赝恋?，影響到當?shù)鼐用?，就會被當作是“資源掠奪者”。所以，我國企業(yè)“走出去”要從一開始做綜合考慮和長遠規(guī)劃，把幫助當?shù)毓餐l(fā)展作為首要目標之一，同時可以向別國借鑒一些成熟的經驗。

責任編輯：周志霞

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