關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作若干問題的思考

王瑞江, 陳其慎, 聶鳳軍, 梅燕雄

1)中國地質(zhì)科學(xué)院, 北京 100037; 2)中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所, 北京 100037

關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作若干問題的思考

王瑞江1), 陳其慎2), 聶鳳軍2), 梅燕雄2)

1)中國地質(zhì)科學(xué)院, 北京 100037; 2)中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所, 北京 100037

自我國政府提出“一帶一路”建設(shè)倡議以來, 引起了廣大地質(zhì)工作者的高度重視。本文從“一帶一路”地區(qū)地質(zhì)條件、資源稟賦特征, 以及我國與“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作前期基礎(chǔ), 提出了創(chuàng)新地學(xué)領(lǐng)域合作機(jī)制、地學(xué)合作填圖、合作開展能源和重要礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀利用調(diào)查和資源潛力評價、共建地質(zhì)礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)、創(chuàng)新地學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制等合作構(gòu)想, 以期推進(jìn)地球科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)“一帶一路”能源及重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合作共贏, 共享人類社會文明成果。

“一帶一路”; 地學(xué); 合作; 大型-超大型礦床; 成礦帶

2013年9月和10月, 中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞期間, 先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想(以下簡稱“一帶一路”), 迅速得到國際社會高度關(guān)注和相關(guān)國家積極響應(yīng), 為地學(xué)合作與發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇?！耙粠б宦贰钡刭|(zhì)構(gòu)造復(fù)雜, 資源豐富,目前我國與“一帶一路”沿線國家在與能源資源有關(guān)的產(chǎn)能合作, 以及基礎(chǔ)設(shè)施投資合作已全面展開,實(shí)現(xiàn)地學(xué)多領(lǐng)域、全方位合作, 對促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)意義重大。

關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作分析研究, 國內(nèi)眾多專家和學(xué)者做了大量的工作, 研究認(rèn)為全球巨型成礦帶橫跨“一帶一路”, 成礦條件優(yōu)越, 世界許多大型、超大型礦床均分布在“一帶一路”(裴榮富等, 2001, 2013; 陳正等, 2010; 王登紅等, 2011;聶鳳軍等, 2013; 李寶強(qiáng)等, 2015; 向運(yùn)川等, 2015),是全球地學(xué)理論創(chuàng)新, 發(fā)現(xiàn)新的、更多的能源和金屬、非金屬礦產(chǎn)的重要地區(qū)。相關(guān)研究大多聚焦于巨型成礦帶成礦規(guī)律及勘查技術(shù)等理論方法上, 力圖為滿足“一帶一路”建設(shè)資源需求提供成礦理論和找礦方法方面的支撐。另外一些研究則著重關(guān)注“一帶一路”能源資源合作開發(fā)上, 認(rèn)為中國從油氣合作先行, 與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展全方位、高水平、深層次的能源資源合作(蔣屹, 2015;李富兵等, 2015; 王郁, 2015; 張生玲等, 2015; 朱穎超等, 2015); 其他還有從投資環(huán)境評價、風(fēng)險評估等方面開展對“一帶一路”研究工作, 為中國企業(yè)更好地“走出去”提出了規(guī)避風(fēng)險的意見和建議(黃河等, 2015; 王永中和李曦晨, 2015; 張海霞等, 2015; 鄭蕾和劉志高, 2015; 周五七, 2015)。

盡管學(xué)界對“一帶一路”地學(xué)合作研究取得了豐碩成果, 但尚缺乏從整體上對“一帶一路”區(qū)域地質(zhì)條件、能源資源基礎(chǔ)、地學(xué)合作領(lǐng)域及其前景等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析。本文在前人的研究基礎(chǔ)上,全面思考了中國在“一帶一路”開展地學(xué)合作的若干問題, 以期能為政府和企業(yè)制定相關(guān)政策和戰(zhàn)略提供參考。

1 關(guān)于“一帶一路”的地質(zhì)條件

1.1 地質(zhì)構(gòu)造基本特征

“一帶一路”整體為一拼合大陸, 大陸巖石圈歷經(jīng)多期、多旋回聚合-裂解, 地質(zhì)構(gòu)造演化復(fù)雜。該區(qū)涵蓋了歐亞板塊、澳大利亞—印度板塊、非洲板塊及阿拉伯板塊, 主要分布有太古宙、早元古代、晚元古代固結(jié)的地臺, 其中比較著名的有西伯利亞地臺、印度地臺、中朝地臺、阿拉伯地臺及揚(yáng)子地臺。區(qū)內(nèi)造山活動帶發(fā)育且演化復(fù)雜, 古生代、中生代及新生代造山帶展布整個區(qū)域, 其中烏拉爾—蒙古構(gòu)造活動帶、昆侖—祁連—秦嶺構(gòu)造活動帶、特提斯—喜馬拉雅構(gòu)造活動帶及太平洋構(gòu)造活動帶倍受地學(xué)工作者關(guān)注。

1.2 成礦條件

“一帶一路”地區(qū)復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造演化歷史為成礦提供了有利的環(huán)境, 比對全球成礦域和巨型成礦區(qū)帶, 該地區(qū)橫跨全球的勞亞、特提斯、岡瓦納及環(huán)太平洋四大成礦域, 12個全球巨型成礦區(qū)帶(梅燕雄等, 2009; 裴榮富等, 2013)。其中, 在勞亞成礦域中, 主要為歐洲成礦區(qū)東部及東南部, 烏拉爾—蒙古成礦帶及西伯利亞成礦區(qū)全部; 在特提斯成礦域中, 主要為地中海成礦帶東部, 西亞成礦帶、喜馬拉雅成礦帶及中南半島成礦帶全部; 在岡瓦納成礦域中, 主要為阿拉伯成礦區(qū), 印度成礦區(qū); 在環(huán)太平洋成礦域中主要為楚科奇—鄂霍茨克成礦帶及東亞成礦帶。

“一帶一路”地區(qū)賦存礦產(chǎn)種類多樣, 礦床類型豐富, 大型-超大型礦床多。該地區(qū)擁有石油、天然氣、煤炭、鈾、鐵、銅、鋁、鉛鋅、金、錳、鉀鹽、鎢、錫、鉬等礦產(chǎn)資源種類, 成礦類型涵蓋了沉積油氣、煤礦、磷礦等, 紅土型鋁土礦、鎳礦床, BIF型及變質(zhì)型鐵礦, 銅鎳硫化物礦床, 金伯利巖型金剛石礦床, 斑巖型銅礦、鉬礦床, 砂巖型銅礦床, SEDEX型鉛鋅礦床, 砂錫礦床, 蒸發(fā)巖型鉀鹽礦床, 矽卡巖型礦床等。

在“一帶一路”地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類礦床中, 多個礦床規(guī)模為大型-超大型礦床, 如中東地區(qū)的扎格羅斯油氣省、魯卜哈利盆地、中阿拉伯油氣省、美索布達(dá)米亞油氣省、西阿拉伯油氣省, 俄羅斯地區(qū)的西西伯利亞彭迪、伏爾加—烏拉爾盆地及中亞阿姆達(dá)林盆地是全球重要的油氣資源賦存地(中國地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心, 2015), 形成了多個世界著名的大型油氣田, 如沙特阿里阿伯加瓦爾油氣田、科威特布爾甘油氣田、哈薩克斯坦油氣田、俄羅斯烏連戈伊天然氣田、土庫曼沙特利天然氣田等。此外還有著名的通古斯卡煤田、蒙古庫蘇古爾磷礦床、烏克蘭的科波爾錳礦床、白俄羅斯斯塔羅賓蒸發(fā)巖型鉀鹽礦床、土庫曼斯坦卡爾柳克—卡拉比爾鉀鹽礦床、印度尼西亞邦加島錫礦床、印度尼西亞西加里曼丹鋁土礦礦床等多個世界級的大型-超大型礦(裴榮富等, 2013)。具有發(fā)現(xiàn)新的大型-超大型礦床的潛力。

2 關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的能源資源基礎(chǔ)

2.1 “一帶一路”是全球重要的能源基地

“一帶一路”石油資源儲量豐富, 據(jù)BP發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示(BP, 2014), 2013年“一帶一路”(不包含中國, 下同)石油探明儲量為1 299.5億t, 占全球的55％。主要集中分布在中伊土經(jīng)濟(jì)走廊帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊帶和新亞歐經(jīng)濟(jì)走廊帶上, 三個區(qū)域累計占“一帶一路”的98％; 主要分布國家為沙特、伊朗、伊拉克、科威特和俄羅斯等(表1)?！耙粠б宦贰碧烊粴赓Y源儲量也十分豐富, 2013年探明儲量141.0萬億m3, 占全球總儲量的76％, 開發(fā)潛力十分巨大。主要分布在中伊土經(jīng)濟(jì)走廊帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊帶和新亞歐經(jīng)濟(jì)走廊帶, 三個區(qū)域累計占“一帶一路”的96％; 主要分布國家為伊朗、俄羅斯、克羅地亞和土庫曼斯坦等(表1)。

“一帶一路”區(qū)域煤炭資源豐富, 目前探明煤炭儲量約3 618.3億噸, 占全球的44％。其中以俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、印尼以及馬來西亞最為豐富, 分別占“一帶一路”區(qū)域煤炭總儲量的45％、17％、9％、9％及7％。鈾礦也是“一帶一路”區(qū)域重要的能源礦產(chǎn), 其全球占比在67.6％左右, 主要集中哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古、烏克蘭、印度和匈牙利等國, 占“一帶一路”鈾礦資源的比例分別為39％、36％、8％、7％、3％和2％。

表1 “一帶一路”油氣資源排名前五位的國家Table 1 The top five countries of oil and gas resources in “One Belt and One Road” area

2.2 “一帶一路”非能源礦產(chǎn)豐富

在“一帶一路”地區(qū)非能源礦產(chǎn)資源豐富, 鐵礦石儲量占全球的40％, 銅占18％, 鋁土礦占17％,鉻鐵礦占62％, 錳占38％, 鎳占23％, 金占26％。鐵、錳等黑色金屬主要分布在俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等國, 俄羅斯庫爾斯克分布著世界最大的產(chǎn)鐵礦盆地; 銅、鎳、金等重要金屬主要分布在中亞及東南亞國家, 其中烏茲別克斯坦被稱為是黃金之國; 磷礦主要分布在俄羅斯、約旦和以色列; 鉀鹽主要分布在白俄羅斯、俄羅斯、泰國和老撾等國,資源供應(yīng)潛力較大。東南亞不僅有達(dá)2 500 km的錫礦帶, 而且還是全球著名的寶石礦產(chǎn)產(chǎn)區(qū)。

3 關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作的前期基礎(chǔ)

在21世紀(jì)初, 隨著我國工業(yè)化建設(shè)的步伐加快, 資源供需矛盾趨緊, 國家適時地鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”, 更好地利用國內(nèi)國外“兩個市場、兩種資源”, 以滿足我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求,同時, 我國境外地學(xué)合作也得到了進(jìn)一步發(fā)展。

3.1 我國境外地質(zhì)調(diào)查合作機(jī)制逐步建立

自2003年以來, 中國地質(zhì)調(diào)查局在地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、商務(wù)部援外調(diào)查、科技部國際合作、境外風(fēng)險勘查基金等渠道資金支持下, 境外基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和地學(xué)領(lǐng)域交流合作全面展開。通過境外地質(zhì)填圖、地球化學(xué)填圖、低密度地球化學(xué)填圖, 衛(wèi)星遙感解譯等工作, 逐步打開了我國境外地學(xué)合作的局面, 形成了點(diǎn)多、面廣、領(lǐng)域?qū)?、多層次的境外地質(zhì)調(diào)查國際合作格局。也逐漸形成了以國土資源部為核心, 有關(guān)部委支持協(xié)作, 中國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一部署和組織, 中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心提供技術(shù)支持, 六大地質(zhì)調(diào)查中心及中國地質(zhì)科學(xué)院具體實(shí)施, 地勘單位、研究所、院校、具備勘查隊(duì)伍和能力的企業(yè)相互協(xié)作、支撐的多層次、分工協(xié)作的境外地質(zhì)調(diào)查新機(jī)制, 并初步組建了較為專業(yè)的境外地質(zhì)隊(duì)伍, 為進(jìn)一步境外地質(zhì)合作奠定基礎(chǔ)(中國地質(zhì)調(diào)查局, 2014)。

3.2 我國與“一帶一路”沿線國家具有良好的地學(xué)合作基礎(chǔ)

中國地質(zhì)調(diào)查局分別于2003年設(shè)置了“中國大陸周邊地區(qū)主要成礦帶規(guī)律對比及潛力評價”計劃項(xiàng)目; 2014年在“九大計劃”中設(shè)立了“‘一帶一路’基礎(chǔ)調(diào)查與信息服務(wù)合作計劃”。通過十幾年國際地學(xué)合作, 在成礦地質(zhì)背景與成礦規(guī)律研究、合作地質(zhì)調(diào)查、方法技術(shù)合作研究、戰(zhàn)略與規(guī)劃部署研究、全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等方面舉得了可喜可賀的成績, 而且開展境外地學(xué)合作調(diào)查的地區(qū)多為“一帶一路”沿線國家。

3.2.1 廣泛開展了基礎(chǔ)地質(zhì)編圖和成礦地質(zhì)背景、成礦規(guī)律對比研究

編制了東北亞地區(qū)、中亞地區(qū)及東南亞地區(qū)各類基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)圖件, 分別對這三個地區(qū)的重要成礦帶地質(zhì)背景與成礦規(guī)律進(jìn)行了對比和礦產(chǎn)資源潛力的分析評價。不僅完成了《1:500萬國際亞洲地質(zhì)圖》及《1:250萬亞洲中部及鄰區(qū)礦產(chǎn)資源圖》編制, 形成1:150萬和1:100萬地質(zhì)圖、大地構(gòu)造圖和成礦規(guī)律圖70余幅、130多幅, 總結(jié)了20多條重要成礦帶; 而且剖析了典型礦床的成礦時代、成礦類型及成礦機(jī)制, 并進(jìn)一步劃分了成礦區(qū)帶。此外, 還形成了400多幅不同地區(qū)、不同比例尺的地球化學(xué)圖件, 且圈定了了300多處成礦遠(yuǎn)景區(qū)和地球化學(xué)異常點(diǎn), 50多處找礦靶區(qū): 如錫霍特—那丹哈達(dá)—咸北成礦帶找礦遠(yuǎn)景區(qū)、中—俄—蒙阿爾泰成礦帶找礦遠(yuǎn)景區(qū)、吉爾吉斯斯坦找礦遠(yuǎn)景區(qū)、中—緬邊界三江西南段—撣邦成礦帶找礦遠(yuǎn)景區(qū)等(劉大文, 2015; 向運(yùn)川等, 2015)。這些地質(zhì)工作不僅豐富了我國全球地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)資料, 而且還極大提高了廣大地質(zhì)工作者的全球視野, 豐富了礦床學(xué)理論, 為我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略, 降低后續(xù)礦產(chǎn)勘查風(fēng)險提供了寶貴信息資料和選區(qū)依據(jù)。

3.2.2 合作開展地質(zhì)調(diào)查

通過各資金渠道和單位的支持, 在15個國家實(shí)施了地質(zhì)填圖、地球化學(xué)填圖及礦產(chǎn)資源評價工作, 其中分布在“一帶一路”地區(qū)的國家主要有蒙古、埃及、哈薩克斯坦、吉爾吉斯, 塔吉克斯坦、菲律賓等。我國與蒙古的地質(zhì)合作最為成熟, 不僅與該國合作進(jìn)行了廣泛的地質(zhì)填圖、地球化學(xué)填圖,還互相協(xié)作進(jìn)行了礦產(chǎn)資源預(yù)測普查工作, 這對在其他國家進(jìn)行相關(guān)工作有很好的借鑒, 而在其他國家的地質(zhì)工作合作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2.3 方法技術(shù)合作研究不斷深入

建立并逐步完善“全球地質(zhì)礦產(chǎn)與資源環(huán)境衛(wèi)星遙感“一張圖”工程”和“全球重要成礦帶遙感地質(zhì)礦產(chǎn)信息提取”, 對環(huán)太平洋成礦帶和規(guī)律做進(jìn)一步對比和進(jìn)行資源評價。其中形成了“一帶一路”部分地區(qū)國家衛(wèi)星數(shù)據(jù)影像圖, 按《全球地質(zhì)礦產(chǎn)與資源環(huán)境衛(wèi)星遙感解譯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》, 對各地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行了深入的研究, 形成不同尺度的遙感資料, 圈定了礦業(yè)活動區(qū), 以及不同尺度的有利找礦地區(qū), 為下一步工作提供了明確的目標(biāo)。

3.2.4 全球資源戰(zhàn)略與資源戰(zhàn)略研究成果斐然

組織開展了全球礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)態(tài)勢跟蹤研究、我國周邊國家礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)指南編制和境外涉礦風(fēng)險評估及國際礦產(chǎn)勘查規(guī)范和開發(fā)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究等戰(zhàn)略與綜合研究工作。對全球礦業(yè)活動做了較為詳實(shí)的跟蹤和分析, 對全球礦產(chǎn)資源供需形勢進(jìn)行了科學(xué)的論證和分析, 為我國境外礦業(yè)戰(zhàn)略投資提供了重要的參考。其中編寫了中亞五國、蒙古、俄羅斯等國家的礦產(chǎn)資源開發(fā)指南, 是重要的、寶貴的參考資料。此外, 中國地質(zhì)調(diào)查局還編制了《“一帶一路”能源資源和其他重要礦產(chǎn)資源圖集》及《“一帶一路”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃》, 更是系統(tǒng)、深入地分析了“一帶一路”地區(qū)地質(zhì)、資源、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等信息, 綜合論證了“一帶一路”重要的戰(zhàn)略地位。

3.2.5 全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)日臻完善

中國地質(zhì)調(diào)查局不斷完善全球礦產(chǎn)資源信息數(shù)據(jù)庫建立工作, 其中包括不同尺度的地質(zhì)圖、構(gòu)造圖、成礦帶等地質(zhì)資料, 該系統(tǒng)已經(jīng)有100余個國家數(shù)據(jù)資料, 其中63個國家數(shù)據(jù)資料是按《全球地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南(事項(xiàng))》要求采集建庫。這里面包括了“一帶一路”地區(qū)33個國家的地質(zhì)礦產(chǎn)資料, 有17個是按照《全球地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南(事項(xiàng))》要求采集建庫。未來, 這一數(shù)據(jù)庫內(nèi)容將更加豐富, 服務(wù)將更加便捷、有效。

4 關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作的領(lǐng)域

“一帶一路”戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和世界多元化發(fā)展的時代背景, 統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局做出的重大決策,對開創(chuàng)我國對外開放新格局, 推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程, 促進(jìn)世界和平與發(fā)展, 具有劃時代意義?！耙粠б宦贰钡貙W(xué)合作的最大的目標(biāo)就是充分發(fā)揮地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用, 為“一帶一路”建設(shè)過程中產(chǎn)能合作、金融投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)利用等提供基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)信息和決策依據(jù), 合作共贏, 促進(jìn)“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和全面繁榮。

4.1 創(chuàng)新“一帶一路”地學(xué)領(lǐng)域合作機(jī)制, 共享地球科學(xué)研究與發(fā)展成果

面向地學(xué)前緣, 跟蹤全球地球科學(xué)研究與發(fā)展動態(tài)與趨勢, 充分發(fā)揮國際合作平臺在能源資源領(lǐng)域中的作用, 加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國際組織的密切聯(lián)系, 推進(jìn)雙邊、多邊國家合作機(jī)制, 處理好與“一帶一路”沿線國家之間的關(guān)系, 攜手研究橫跨“一帶一路”全球尺度巨型成礦區(qū)帶大地構(gòu)造演化、成礦條件、成礦規(guī)律和找礦前景, 創(chuàng)新成礦理論, 發(fā)展勘查技術(shù), 共同制定“一帶一路”能源資源合作戰(zhàn)略規(guī)劃, 創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制, 提高協(xié)同效率,全面推進(jìn)地學(xué)多領(lǐng)域合作, 構(gòu)筑地學(xué)發(fā)展合作共贏利益共同體。

4.2 合作開展基礎(chǔ)地質(zhì)編圖, 創(chuàng)新編圖方法, 提升人類對地球生命屬性、資源屬性和環(huán)境屬性的認(rèn)知水平

具體來說, 主要體現(xiàn)在以下幾方面: 一是對大地構(gòu)造演化、地球重大災(zāi)變事件及其演進(jìn)規(guī)律、地球生命遺跡等開展基礎(chǔ)地質(zhì)編圖合作, 有助于了解地球演化與生命起源; 二是通過合作開展地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)性、綜合性圖件編制, 掌握“一帶一路”乃至全球尺度成礦規(guī)律、能源與其他資源礦產(chǎn)資源分布規(guī)律, 以及地殼元素大規(guī)模成礦作用等; 三是合作開展地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境圖件編制, 了解“一帶一路”及全球水資源分布及其開發(fā)利用現(xiàn)狀, 綜合評價環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、地震活動及地殼穩(wěn)定性等情況;四是合作開展三維地質(zhì)編圖, 探測地殼深部結(jié)構(gòu),發(fā)展深部礦產(chǎn)預(yù)測理論與方法, 并為城市安全和地下空間合理利用提供依據(jù)。

4.3 合作開展“一帶一路”能源和重要礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和資源潛力評價, 了解掌握勘查開發(fā)現(xiàn)狀, 摸清資源家底, 夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)的能源資源基礎(chǔ)

合作開展“一帶一路”能源和重要礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和資源潛力評價在礦種選擇原則上應(yīng)遵循以下幾個原則, 即“一帶一路”國家資源豐富程度較高和市場需求廣闊; 潛在可供性前景好; “一帶一路”沿線國家資源互補(bǔ)性強(qiáng); 有利于全球資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。有鑒于此, 目前和今后一段時間內(nèi), 主攻礦種建議為: 石油、天然氣、煤炭、鈾、鐵、銅、鋁、金、錳、鎢、錫、鉬、鎳、鉛、鋅、鉻、鉀鹽, 以及稀有、稀土、稀散等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的礦產(chǎn)資源。已查明礦產(chǎn)資源開發(fā)利用潛力研究內(nèi)容應(yīng)包括資源總量、分布、品質(zhì)、結(jié)構(gòu); 已利用多少, 還剩多少, 分布在什么地方, 可供性如何; 盤活存量, 開源節(jié)流, 實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、集約利用。未查明礦產(chǎn)資源潛力評價內(nèi)容則包括目標(biāo)礦種在各成礦區(qū)帶的成礦規(guī)律是什么; 找礦的潛力有多大; 到什么地方找、用什么理論為指導(dǎo), 采取什么方法技術(shù), 并了解掌握勘查開發(fā)現(xiàn)狀, 摸清資源家底, 為開展礦產(chǎn)勘查深度合作提供選區(qū)依據(jù),降低企業(yè)后續(xù)勘查風(fēng)險, 促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)繁榮。

4.4 充分發(fā)揮地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用, 為“一帶一路”沿線國家開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作提供依據(jù)

除中國以外, “一帶一路”沿線國家鋼鐵產(chǎn)量僅為3億t、原鋁產(chǎn)量僅為1 190萬t, 銅產(chǎn)量僅為353萬t。預(yù)計到2030年, “一帶一路”沿線國家(不含中國)鋼鐵缺口5.4億t, 鋁缺口1 475萬t, 銅缺口852萬t; 中國鋼鐵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能富余4.7億t, 原鋁優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能富余1 000萬t。中國是傳統(tǒng)的礦業(yè)大國,具有強(qiáng)大的礦業(yè)技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢, 并且已步入工業(yè)化中后期, 煤炭、鋼鐵、水泥、銅、鋁、鉛、鋅、鎳等礦業(yè)及冶煉加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充裕。“一帶一路”沿線國家礦業(yè)、冶煉加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平落后, 與我國開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作前景廣闊。一是合作開展煤炭、石油、天然氣、鐵、銅、鋁、鉛鋅等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā); 二是合作開展天然氣水合物、頁巖氣、頁巖油、致密油等新能源調(diào)查評價;三是合作推進(jìn)能源資源就地、就近加工轉(zhuǎn)化; 四是共同促進(jìn)能源資源上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展; 五是加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

4.5 共建“一帶一路”地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)信息互通, 成果共享

緊緊圍繞實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略, 以及利用“兩種資源、兩個市場”對地質(zhì)礦產(chǎn)信息的需求，全面收集世界各國, 特別是“一帶一路”重要礦業(yè)投資目標(biāo)國的地質(zhì)礦產(chǎn)信息, 合作共建“一帶一路”地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng), 內(nèi)容包括基礎(chǔ)地質(zhì)、能源資源信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能源資源政策、礦業(yè)投資環(huán)境等, 實(shí)現(xiàn)信息互通、成果共享, 打破貿(mào)易壁壘和數(shù)據(jù)封鎖, 尋求能源資源領(lǐng)域全面合作的最大公約數(shù)。

4.6 創(chuàng)新完善“一帶一路”能源資源領(lǐng)域多層次合作機(jī)制, 共享全球資源優(yōu)化配置成果

“一帶一路”沿線各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不同, 利益訴求多元, 加強(qiáng)能源資源領(lǐng)域政府間合作, 構(gòu)建多層次政府間政策交流機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)勢互補(bǔ), 共享資源優(yōu)化配置成果, 對實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展與繁榮意義重大。一是要加強(qiáng)政策溝通, “一帶一路”國家可據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求, 協(xié)商制定合作規(guī)劃和措施, 在政策和法律上支持能源資源領(lǐng)域的融合與合作, 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ), 風(fēng)險同擔(dān), 成果共享, 互惠發(fā)展。二是要共同研究制定“一帶一路”能源資源合作戰(zhàn)略規(guī)劃, 統(tǒng)籌、規(guī)范“一帶一路”國家能源、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)等投資與合作行為, 推動多領(lǐng)域合作共贏, 構(gòu)建“一帶一路”礦業(yè)市場與礦產(chǎn)品市場智能化、網(wǎng)絡(luò)化交易平臺。三是要求同存異, 不斷化解“一帶一路”國家能源資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異性。四是要不斷優(yōu)化“一帶一路”國家關(guān)于能源和其他重要礦產(chǎn)資源在定價、貿(mào)易、物流等方面的治理結(jié)構(gòu), 培育公平、統(tǒng)一的市場環(huán)境,促進(jìn)各種資源的自由流動, 創(chuàng)建能源資源領(lǐng)域互利共贏的發(fā)展模式。

4.7 建立健全國際合作人才培養(yǎng)機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)“一帶一路”地學(xué)合作可持續(xù)發(fā)展

目前真正制約“一帶一路”地學(xué)合作的瓶頸是人才問題, 如何打破瓶頸, 建立一支國際化、專業(yè)化復(fù)合型地質(zhì)人才隊(duì)伍成為了當(dāng)務(wù)之急。一是做好人才培養(yǎng)頂層設(shè)計, 制定合理的規(guī)劃, 建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制; 二是建立人才國際合作與交流平臺, 加強(qiáng)國際人才雙向交流, 如定期參與國際學(xué)術(shù)交流、到其他國家參與項(xiàng)目合作等; 三是營造良好的人才成長環(huán)境, 給予更多的鼓勵與支持政策, 如打破傳統(tǒng)觀念, 鼓勵帶薪進(jìn)修、培訓(xùn), 打破職稱限制, 充分發(fā)揮青年地質(zhì)人才在地學(xué)國際合作中的作用。

5 關(guān)于“一帶一路”地學(xué)合作的前景

5.1 通過多層次深度合作, 推動地學(xué)理論發(fā)展

我國前總理溫家寶說過: “地質(zhì)科學(xué)沒有國界,地質(zhì)學(xué)家在同一個地球上工作, 需要互相溝通、相互借鑒”。地球是一個有機(jī)的整體, 只有將地球各個部分詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料很好地融合在一起, 才能科學(xué)、合理、全面地解釋地球的起源、形成演化, 才能更科學(xué)地指導(dǎo)人類認(rèn)知地球、保護(hù)地球, 合理地利用地球資源。

當(dāng)前, 地學(xué)的很多現(xiàn)象有待解釋, 很多假說、理論有待驗(yàn)證, 也還有很多理論有待建立或重建。如大陸動力學(xué)的動力機(jī)制問題, 構(gòu)造應(yīng)力傳遞方式,以及全球構(gòu)造格局及有關(guān)構(gòu)造運(yùn)動方式、方向和驅(qū)動力問題雖經(jīng)長期探索, 但仍存不同認(rèn)識和嚴(yán)重分歧(崔盛芹, 2013), 板塊驅(qū)動力問題仍然是地學(xué)中研究最弱, 看法最不成熟的問題, 許多關(guān)鍵問題亟待解決?！耙粠б宦贰钡靥幩拇蟀鍓K, 對合作研究全球板塊構(gòu)造提供了良好的條件。未來, “一帶一路”國家在深海大洋調(diào)查、大陸超深鉆探計劃、大比例尺合作編圖、古生物研究及地球物理勘查等方面的深度合作, 將有可能為解釋板塊運(yùn)動演化與驅(qū)動機(jī)制,生物大爆炸問題提供新的依據(jù)。

5.2 切實(shí)的能源資源合作開發(fā), 有利于“一帶一路”沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ), 互利共贏，共同富裕,全面繁榮

“一帶一路”沿線共65個國家, 44億人(含中國), 約為全球總?cè)丝诘?3％, 而GDP總量僅21萬億美元, 約為全球29％(劉大文, 2015), “一帶一路”經(jīng)濟(jì)水平有待提升。該地區(qū)工業(yè)化水平整體偏低,是未來全球工業(yè)化建設(shè)的重要地區(qū), 特別是孟中印緬、中新經(jīng)濟(jì)走廊帶, 是繼中國后工業(yè)化建設(shè)的重要發(fā)展區(qū)域, 也將是未來全球礦產(chǎn)資源需求最旺盛的地區(qū)。我國地質(zhì)工作水平已經(jīng)處于世界前列, 有著成熟的能源和其它資源礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù), 而這恰好是“一帶一路”地區(qū)很多國家的短板, 進(jìn)行資源開發(fā)的深度合作, 這不僅能發(fā)揮我國的人才和技術(shù)優(yōu)勢, 而且能切實(shí)幫助“一帶一路”地區(qū)資源的有效利用, 最終形成互利互惠、合作共贏的局面。

5.3 “一帶一路”國家地學(xué)合作機(jī)會多, 市場大

“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度, 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低, 且差異性大, 發(fā)展空間大, 將是未來全球經(jīng)濟(jì)增長最活躍的地區(qū), 油氣、煤炭、鈾等能源, 以及其他重要礦產(chǎn)資源需求旺盛。一是我國與“一帶一路”沿線國家開展產(chǎn)能合作市場大,前景廣, 但資源是基礎(chǔ), 油氣等能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)能合作都需要了解掌握相應(yīng)的資源分布在哪里？已探明儲量和潛在資源量是多少？開發(fā)利用前景如何。二是“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重大工程合作投資, 地質(zhì)安全風(fēng)險評估勢在必行, 重大工程選區(qū)(址)中的重大地質(zhì)問題, 如地震活動、活動斷裂、現(xiàn)代火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等均需開展深度合作調(diào)查。三是構(gòu)建能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)新格局, 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和合理高效配置, 有利于實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線各國能源資源供應(yīng)多元化, 增強(qiáng)各自主動性和抗風(fēng)險能力; 有利于拓展“一帶一路”國家發(fā)展空間, 形成范圍更廣、領(lǐng)域更寬、層次更深的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化, 促進(jìn)沿線國家共同發(fā)展與繁榮; 有利于增進(jìn)沿線國家政治互信和睦鄰友好, 打破壟斷, 提升全球治理體系的公正、公平, 這不僅僅是中國, 更是“一帶一路”沿線所有國家的共同愿望。

5.4 地學(xué)合作將惠及“一帶一路”沿線國家民生,有效降低自然災(zāi)害給人類帶來的痛苦

在中亞、西亞、中東地區(qū), 荒漠化和沙漠化程度高, 缺水是當(dāng)?shù)厣娴闹匾獑栴}; 在印度、東南亞地區(qū), 水資源豐富、水患是該區(qū)域生存面臨的主要問題; 在西伯利亞地區(qū), 高寒凍土, 工程建設(shè)穩(wěn)定性是當(dāng)?shù)匕l(fā)展面臨的重要問題。負(fù)責(zé)任的做好“一帶一路”地區(qū)水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等工作, 切實(shí)解決和保障該區(qū)域的飲水安全問題、環(huán)境安全問題、工程建設(shè)穩(wěn)定性問題，有效避免地質(zhì)災(zāi)害, 最大程度地提升生活質(zhì)量和生命質(zhì)量是人類的共同責(zé)任。

Acknowledgements:

This study was supported by China Geological Survey (No. DD20160103).

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WANG Rui-jiang1), CHEN Qi-shen2), NIE Feng-jun2), MEI Yan-xiong2)
1) Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing 100037;
2) Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing 100037

Geologists have been paying high attention to “One Belt and One Road” construction since the government of China gave the initiative. This paper presents the geological conditions, resource endowments characteristics of “One Belt and One Road” area and the preliminary basis of earth sciences cooperation with countries along “One Belt and One Road”. Some cooperation ideas, such as innovating geoscientific field cooperation mechanism, developing cooperative geological mapping, cooperating and developing the status investigation of energy and important mineral resources and potentiality assessment of mineral resources, co-establishing geological mineral resources information system and innovating geosciences talents cultivation mechanism, are put forward in this paper from the point of view of earth sciences cooperation ways, in the hope of promoting the development of earth science innovation, creating a win-win situation in exploiting and utilizing energy and important mineral resources of “One Belt and One Road” area and enjoying the achievements of human civilization.

“One Belt and One Road”; earth sciences; cooperation; large-superlarge ore deposits; metallogenic belt

F112.3; F114.46

A

10.3975/cagsb.2016.04.05

本文由中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目“一帶一路”64國礦產(chǎn)資源供需格局與產(chǎn)能合作選區(qū)分析(編號: DD20160103)資助。

2016-04-28; 改回日期: 2016-05-18。責(zé)任編輯: 魏樂軍。

王瑞江, 男, 1956年生。研究員, 博士生導(dǎo)師。從事區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)研究和科技管理工作。E-mail: wruijiang@mail.cgs.gov.cn。