中越邊境跨境游重啟，帶來哪些啟示？

林涵 徐江力

新冠肺炎疫情3年來，不僅讓世界人民的身體健康遭受重創(chuàng)，也讓全球經(jīng)濟(jì)一度陷于“停擺”狀態(tài)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織（以下簡稱世旅組織）2月23日發(fā)布的公告，中國重啟出境游對(duì)全球旅游業(yè)的復(fù)蘇產(chǎn)生了積極影響。世旅組織提供的數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情前，中國是世界上最大旅游市場。2019年，中國游客共進(jìn)行1.66億人次國際旅行，旅游總支出達(dá)2700億美元，旅游目的地多為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

越南是與中國山水相鄰的友好鄰邦。近年來，中越兩國在邊境旅游領(lǐng)域方面的合作開展得如火如荼。隨著中國國門的重新開放，中越邊境跨境游也逐步恢復(fù)，3月15日，中越口岸城市東興迎來了疫情3年來首個(gè)旅行團(tuán)。在中越兩國的邊境口岸上，昔日車水馬龍的繁榮景象再次生動(dòng)了起來。

重啟，新的機(jī)遇

隨著疫情防控的常態(tài)化，世界各國經(jīng)濟(jì)按下“重啟”快鍵，為了迎接新一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國相繼出臺(tái)了相應(yīng)的出入境政策，以迎接新一波旅游熱潮。

當(dāng)下，隨著中國出入境政策的進(jìn)一步優(yōu)化，出入境旅游將迎來新一波高峰，而中越邊境跨境游或?qū)⒂瓉韻湫碌陌l(fā)展機(jī)遇。

據(jù)悉，3月15日，由38人組成的中國旅游團(tuán)從廣西東興口岸出境后，在越南芒街口岸受到了熱情歡迎，這是疫情3年來東興口岸恢復(fù)團(tuán)隊(duì)出境旅游業(yè)務(wù)的首個(gè)旅行團(tuán)?！皫啄昵?，我到過越南芒街旅游，從此喜歡上越南自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情。在獲悉恢復(fù)旅游團(tuán)隊(duì)出境業(yè)務(wù)后，我立即報(bào)名旅游團(tuán)，從東興口岸出境到越南下龍灣、河內(nèi)等地游玩4天。”游客黎東妹在接受《廣西日報(bào)》采訪時(shí)表示。

開放后的邊境口岸充斥著熱情洋溢的煙火氣，一改之前疫情下的灰蒙蕭瑟。東興口岸沿街往來著越南商販，男男女女皆頭戴草帽，背著大布包，里面裝著具有越南民族特色的各色小商品，商販們洋溢著熱情的微笑向游客展示著商品。疫情時(shí)期冷清的口岸街道，如今漸漸恢復(fù)了昔日的車水馬龍，人們忙碌著，舊朋新友打著招呼，密切的貿(mào)易交往也變得更加有溫度。

文化相親，情景交融

疫情之前，中國就是越南最大的入境游客市場。2019年，越南接待中國游客人數(shù)為580萬人次，約占越南外國游客總?cè)藬?shù)的三分之一。在2015～2019年，赴越中國游客年均增長率達(dá)34.4%。近期隨著第二批出境團(tuán)隊(duì)游國家名單公布，越南再次成為中國游客最關(guān)注的國家之一。

中越邊境跨境游的發(fā)展得益于兩國相似相融的文化背景。已故的越南國家主席胡志明曾說中越兩個(gè)民族“同文同種”“血統(tǒng)相通，文化根基相同”。儒家文化是中越兩國共同的傳統(tǒng)文化，在漫長的歷史進(jìn)程中對(duì)兩國交流起著重要作用。文化是旅游發(fā)展的內(nèi)涵，旅游是文化的載體，中越跨境民族地區(qū)融合了巴蜀文化、滇文化、駱越文化和東南亞文化，多元文化發(fā)展為跨境旅游地區(qū)蒙上了一層神秘的面紗，令游客無比神往。

另一方面，中越邊境地區(qū)擁有波瀾壯闊的自然景觀、名勝古跡，物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也比較豐富，如廣西的德天瀑布、明仕田園、通靈大峽谷等鬼斧神工的大自然風(fēng)光，都散發(fā)著極致魅力，吸引人們前去探索。廣西的壯族唱山歌、那坡彝族跳弓節(jié)、田耕文化，越南的從劇、潮歌劇以及被聯(lián)合國教科文組織列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的越南北寧官賀民歌及籌歌，都是漫長邊境線上具有歷史意義的寶貴民族文化資源，這為兩國共同挖掘特色旅游資源，進(jìn)而促進(jìn)雙方開展跨境旅游合作提供了重要的基礎(chǔ)。

總而言之，這些珍貴的跨境民族文化資源為中越雙方開展邊境旅游合作注入了無限活力，便于雙方在相似的民族文化基礎(chǔ)上，借助資源優(yōu)勢加深合作，協(xié)調(diào)開發(fā)與整合邊境文化與自然資源，構(gòu)建富有本國特色的民族文化旅游形象，提高國際旅游市場吸引力與知名度。

此外，據(jù)歷史考證，在越南眾多的歷史文物遺跡中存留著漢文字，甚至當(dāng)?shù)氐闹T多文化景點(diǎn)的文物古籍是用漢字書寫介紹，這種文化語言上的相通性讓中國游客在出境賞玩時(shí)倍感親切，且更容易理解并融入當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情中。

共推中越跨境旅游更上一層樓

中越跨境合作由來已久，具體可追溯到2004年中越兩國提出的構(gòu)建跨境經(jīng)濟(jì)合作的“兩廊一圈”戰(zhàn)略，這是兩國中期和長期經(jīng)濟(jì)合作的共同規(guī)劃，將會(huì)成為雙方開啟加深跨境合作歷史進(jìn)程的里程碑。此外，中國于2013年提出了“一帶一路”倡議，這一倡議基于多邊主義和非歧視性原則，有利于中國與沿線國家在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、跨境旅游等多方面展開合作，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)雙方互利共贏。

在“兩廊一圈”和“一帶一路”雙重機(jī)遇下，中越跨境旅游合作不斷推進(jìn)。2009年中國國務(wù)院提出建立“中越國際旅游合作區(qū)”的構(gòu)想，這為雙方開展旅游合作提供了新的契機(jī)。隨后，雙方開展了一系列合作試點(diǎn)并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，如大新德天跨國瀑布景區(qū)、廣西憑祥市友誼關(guān)景區(qū)、中越德天·板約瀑布跨境旅游項(xiàng)目等順利開展并取得務(wù)實(shí)成果。2016年1月中國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》，意見指出要不斷深化與邊境國家的旅游合作，支持廣西東興等有條件的地區(qū)與邊境國家開展跨境旅游合作。

此后，廣西憑祥、東興成為了中國西南地區(qū)與越南北部地區(qū)往來密切的邊境口岸，憑祥與越南一省三縣相連，不僅是中國對(duì)外開放的“南大門”，還是中國通往東盟最便捷的陸路國際大通道，更是與越南建立親密交往合作的“先驅(qū)”。在3月15日中越邊境跨境游恢復(fù)的當(dāng)天，憑祥和東興口岸人聲鼎沸，聚集了眾多出境游的旅游團(tuán)隊(duì)和重新開張的跨國商販，人們對(duì)中越跨境旅游合作縱深發(fā)展充滿了期待。

當(dāng)前世界進(jìn)入后疫情時(shí)代，國際秩序正有條不紊地步入正軌，但由于疫情落下的“后遺癥”還未消除，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇稍顯乏力，在各種不確定性和復(fù)雜因素交織的情形下，包括亞太很多地區(qū)和國家都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，跨境旅游被各國視為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要抓手。相信隨著中國游客的回歸，中越雙方的經(jīng)貿(mào)合作、人文交流亦將邁向新的高度。

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