當(dāng)前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問題研析

馬勝羽（黑龍江科技大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江哈爾濱150022）

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當(dāng)前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問題研析

馬勝羽
（黑龍江科技大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江哈爾濱150022）

摘要：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對于我國創(chuàng)新型國家建設(shè)、高等教育改革、素質(zhì)教育開展和大學(xué)生的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)等方面具有極為重要的意義。然而，我國當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)教育仍存著創(chuàng)業(yè)教育理念落后，教育基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳等諸多的問題。只有宏觀深入地剖析當(dāng)前制約我國創(chuàng)業(yè)教育開展的若干問題，才能有的放矢地研究應(yīng)對之策，才能實現(xiàn)我國要在2014年至2017年在全國范圍內(nèi)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育；問題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重大意義。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理曾多次表達(dá)了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵和支持。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上指出：“要全面深化改革，營造公平公正的社會環(huán)境，促進(jìn)社會流動，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步?！崩羁藦?qiáng)總理也曾多次在高校調(diào)研和在國務(wù)院常務(wù)會議中強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生是人才，只要努力就會有就業(yè)的機(jī)會。不光要就業(yè)，還要創(chuàng)業(yè)?！薄巴苿哟髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，系政府責(zé)任；要進(jìn)一步加大力度，實施新一輪‘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃’。”并且在參觀湖南大學(xué)時購買大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意作品，以自身行動支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。此外，《教育部關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中開篇就明確指出“全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作”，并且“明確各地各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程”，并且還提出“允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”。國家已經(jīng)充分認(rèn)識到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性，并且在宏觀政策上為將來我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指明了方向和目標(biāo)?，F(xiàn)在深入研析制約我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的問題，對于下一步制定具體的創(chuàng)業(yè)教育政策具有十分重要的意義。

從20世紀(jì)90年代末至今，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在我國已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成效，但是仍然存在著一定的問題制約著我國創(chuàng)業(yè)教育開展。

一、創(chuàng)業(yè)教育觀念存在偏差

（一）重視程度不夠

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)是一項長期開展的素質(zhì)教育，周期較長。一方面，在應(yīng)試教育的大背景下，很多高校還一直停留在傳統(tǒng)的教育模式中，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、考試型的學(xué)生為主要目標(biāo)。在學(xué)生創(chuàng)新和課外實踐上顧慮過多，過度擔(dān)心學(xué)生在實踐過程中出現(xiàn)問題而學(xué)校擔(dān)責(zé)，不敢大膽放手發(fā)動學(xué)生在校期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新實踐。在課程設(shè)置和要求上把學(xué)生拘泥于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。這就在一定程度上忽略了對學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。另外一方面，高校的很多管理人員和教師受計劃經(jīng)濟(jì)時代的影響很深，其教育的觀念和人才培養(yǎng)理念還沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新要求，對于究竟什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、怎么開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育究竟能為高等教育帶來什么等問題認(rèn)識不夠，這必然會使一部分高校在制定人才培養(yǎng)方案時對創(chuàng)業(yè)教育重視不夠。

（二）只重視結(jié)果忽略過程

目前，很多高校的創(chuàng)業(yè)教育的開展方式還比較單一，創(chuàng)業(yè)教育形式還僅僅停留在各級各類的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，并熱衷于把大賽中獲獎作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的成果和主要目標(biāo)。因此，部分高校在立項和經(jīng)費預(yù)算方面以能否獲獎作為主要條件，如果立項者能保證為學(xué)校拿到名次就有經(jīng)費支持，否則就沒有經(jīng)費支持或者批準(zhǔn)的經(jīng)費大打折扣。這種現(xiàn)象也在一定程度上反映出部分高校對待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度：只以在比賽拿到名次為唯一目標(biāo)。這就恰恰忽略了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育過程的重要性。大部分經(jīng)費都是在創(chuàng)業(yè)教育過程中產(chǎn)生的，試問如果沒有創(chuàng)業(yè)教育過程的積累又怎么能體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)教育成果的高水平？而且一旦涉及到比賽環(huán)節(jié)，其中不確定因素有很多，又有誰能保證在比賽中一定能夠獲獎？這種只注重結(jié)果而忽略過程的功利性視角嚴(yán)重制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開展，嚴(yán)重打擊了廣大師生開展創(chuàng)業(yè)活動的積極性，進(jìn)而嚴(yán)重影響到創(chuàng)業(yè)教育開展的成效。

（三）重視缺乏持續(xù)性

創(chuàng)業(yè)教育政策和經(jīng)費支持的重視缺乏連續(xù)性。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難了國家出臺政策就重視一陣子，這就致使在很長的一段時間內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育缺乏系統(tǒng)、持續(xù)、科學(xué)的定位和頂層設(shè)計，隨意性較強(qiáng)。這將嚴(yán)重影響到我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

二、缺乏有效的基礎(chǔ)保障支撐

（一）專業(yè)師資力量不足

創(chuàng)業(yè)教育的開展和頂層設(shè)計離不開經(jīng)驗豐富、創(chuàng)業(yè)實踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的教師的支撐。我國大部分高校負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的教師主要來源于輔導(dǎo)員和招生就業(yè)的工作人員兼職，這部分師資雖然有的教師經(jīng)過KAB培訓(xùn)，但是在數(shù)量上和創(chuàng)業(yè)實踐能力上還有待進(jìn)一步提高。另外，這些教師平時主要的精力放在學(xué)生工作，可以說平時工作非常的繁忙，無法集中過多精力來投入到創(chuàng)業(yè)教育上。專職的具有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)實踐經(jīng)驗的導(dǎo)師就顯得尤為重要。在高等教育階段開展創(chuàng)業(yè)教育缺乏專門、專業(yè)的師資已經(jīng)成為制約我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主要瓶頸。

（二）專項經(jīng)費不足

目前，我國大多高校在創(chuàng)業(yè)教育方面投入的專項經(jīng)費明顯不足?，F(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費多來源于國家、企業(yè)和學(xué)校設(shè)立的基金、風(fēng)險投資等。這部分用于扶持創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費本身就非常有限，致使資金覆蓋面和利用率較低。目前，創(chuàng)業(yè)教育專項資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不可逾越的問題。專項經(jīng)費的不足就必然影響到專項師資的培養(yǎng)和配置以及專門的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。沒有持續(xù)足額的經(jīng)費支持，就無法有效開展示范性強(qiáng)和輻射面廣的創(chuàng)業(yè)教育活動。

（三）配套設(shè)施和政策保障不到位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的實踐性非常強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)教育的開展需要大量的師資（人力）和專項經(jīng)費（財力）的支持，還須要提供創(chuàng)業(yè)孵化基地和校企合作等方式來開展。用于大學(xué)生開展科研活動的實驗室、開展商業(yè)活動的實踐基地等配套設(shè)施的不足也將嚴(yán)重阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的開展。很多高校面臨著教學(xué)用地和經(jīng)費的緊張，短時間還無法投入足夠的配套設(shè)施。即使有的學(xué)校能夠解決創(chuàng)業(yè)園孵化場地和經(jīng)費的問題，卻缺乏專業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu)和人員，致使當(dāng)初投入大量經(jīng)費建設(shè)的配套設(shè)施最終成了擺設(shè)，利用率不高。另外，受傳統(tǒng)教學(xué)理念和模式的影響，很多高校對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏足夠的政策保障支撐。大多數(shù)在校具有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生無法獲得創(chuàng)業(yè)貸款、無法以創(chuàng)業(yè)實踐抵消學(xué)分和課時，無法獲取創(chuàng)業(yè)孵化的機(jī)會。與此同時，高校中一些創(chuàng)業(yè)積極性很高的中青年教師，受制于一些政策和教學(xué)、科研壓力，沒有過多精力開展創(chuàng)業(yè)活動積累和豐富創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗。另外，學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為指導(dǎo)上也處于一種原生自發(fā)的狀態(tài)，在學(xué)生團(tuán)隊的創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)中，很多指導(dǎo)教師不但拿不到學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的津貼和獎金，而且還要在學(xué)生團(tuán)隊的創(chuàng)業(yè)活動中自掏腰包來補(bǔ)貼和支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并且還要犧牲大量的個人休息時間來指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。有時指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動又無法為指導(dǎo)教師在職稱評聘和評優(yōu)評獎中加分。這種尷尬的局面也嚴(yán)重影響了在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動一線指導(dǎo)的中青年教師的積極性。

三、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳

（一）宏觀創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績。但是在經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型期也出現(xiàn)了一些不好的環(huán)境因素和導(dǎo)向。如前幾年國內(nèi)對樓市的過度關(guān)注，在一定程度上形成了全民炒房的局面。很多做實業(yè)的企業(yè)，其中有一些央企和大型的國有企業(yè)也紛紛涉足房地產(chǎn)開發(fā)，國內(nèi)外資金過度地涌入房地產(chǎn)開發(fā)，會造成短時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮和房地產(chǎn)泡沫，會造成實業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的資金困境，這是非常不利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)環(huán)境良性發(fā)展的。曾經(jīng)的房地產(chǎn)短時間內(nèi)高盈利模式，把本來應(yīng)該投向?qū)崢I(yè)和創(chuàng)業(yè)的那部分原本就不多的資金也引向樓市和資本運作市場，房地產(chǎn)在很長的時間內(nèi)成為吸金石。這些情況不但讓實體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化，而且還會產(chǎn)生不良的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，致使創(chuàng)業(yè)活動開展的大環(huán)境不佳。

（二）家庭和學(xué)校的創(chuàng)業(yè)束縛

目前，還有很多家長和學(xué)校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動存在一定的誤區(qū)，把大學(xué)生的一些創(chuàng)業(yè)活動嘗試和實踐行為看成是“不務(wù)正業(yè)”和“投機(jī)倒把”，進(jìn)而對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動多加干涉和束縛。即使有一些家長和學(xué)校認(rèn)識到了大學(xué)生開展廣泛的創(chuàng)業(yè)實踐活動的重要性，但是由于過分擔(dān)心學(xué)生涉世未深，擔(dān)心學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實踐活動中受到傷害或者是誤入歧途，仍對大學(xué)生開展的創(chuàng)業(yè)實踐活動有諸多的限制和干涉。最終致使很多學(xué)生不敢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試，或者是受限于諸多不必要的規(guī)定和限制，最終無法邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。

（三）大學(xué)生中的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

大學(xué)生中的創(chuàng)業(yè)氛圍對于大學(xué)生是否能夠擁有創(chuàng)業(yè)的動機(jī)和想法至關(guān)重要。很多大學(xué)生對自己的職業(yè)規(guī)劃都局限于本專業(yè)相對的大型國企和外企或是一些相對成熟的大企業(yè)，公務(wù)員更是很多大學(xué)生對于自身職業(yè)最滿意的歸宿。對于自己創(chuàng)業(yè)覺得很難實現(xiàn)，也沒有做好去迎接創(chuàng)業(yè)艱辛的準(zhǔn)備。傳統(tǒng)中規(guī)中矩的教育以及家庭、社會和學(xué)校對于孩子成才的標(biāo)準(zhǔn)就是考取名校和功成名就，沒有更多的創(chuàng)新實踐機(jī)會，也就無從下手，即便有懵懂的創(chuàng)業(yè)想法也缺乏對實際的可行性考量。大學(xué)生在對于自己今后的職業(yè)和社會定位沒能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有更多的思考和聯(lián)系。另外，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率非常低，這也讓很多大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)望而卻步。以至于一時還無法在大學(xué)校園里形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之風(fēng)氣。

綜上，對目前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的背景、觀念、基礎(chǔ)和環(huán)境等問題進(jìn)行了歸納、梳理和研析，希望能對下一階段我國系統(tǒng)、科學(xué)地開展創(chuàng)業(yè)教育提供一定的參考和支持。

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基金項目：黑龍江省高等教育教學(xué)改革項目（項目編號：JG2013010495）及黑龍江科技大學(xué)決策咨詢項目階段性研究成果

作者簡介：馬勝羽（1983－），男，黑龍江人，碩士，助理研究員，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)生涯規(guī)劃教育。