從山東疫苗案看民生領域負面新聞報道

潘 瑩

（作者單位：中國國際廣播電臺）

從山東疫苗案看民生領域負面新聞報道

潘 瑩

（作者單位：中國國際廣播電臺）

在新媒體崛起和信息來源日趨多元的大背景下，負面新聞報道更加成為媒體傳播能力和報道水平的試金石。本文擬通過山東疫苗案件這個廣受關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，來說明負面新聞報道的采寫角度、注意事項和傳播特點，試圖探討如何做好民生領域負面新聞報道的一般性問題。

負面新聞報道；民生領域；山東疫苗案

負面新聞信息的報道是新聞傳播中不容回避的領域。負面新聞報道，是對媒體傳播能力的考驗，也是對媒體公信力和影響力的檢驗。與常規(guī)性報道相比，人們關于負面新聞報道的關注程度更高。

所謂“負面報道”集中于那些與現(xiàn)行社會秩序和道德標準相沖突的行為，以及像犯罪、丑聞、性攻擊、事故和自然災害等類似的反常事件。[1]很多所謂“負面”事件發(fā)生之后，國內媒體或瞞報、不報，或輕描淡寫、避重就輕，甚至“負面新聞正面報”，對新聞媒體的公信力造成了很大的損害。

目前，負面新聞報道的環(huán)境比以前更加寬松自由。隨著新聞理念的進步、公民權利意識的提升以及新媒體如博客、微博、論壇等異軍突起對媒體格局造成的沖擊，對傳統(tǒng)媒體負面新聞報道提出了更高的挑戰(zhàn)。

本文以2016年初的山東非法經(jīng)營疫苗案為例，探討如何做好民生領域負面新聞的報道。

所謂山東疫苗案件是指2016年3月，山東警方破獲案值5.7億元非法疫苗案，疫苗未經(jīng)嚴格冷鏈存儲運輸銷往24個省市。疫苗含25種兒童、成人用二類疫苗。所涉地區(qū)包括安徽、甘肅、福建等20多個省份。這一事件引起了國內外的強烈關注，引起民眾對疫苗安全的強烈擔憂。

1　民生領域負面新聞的報道角度

此類負面新聞的報道是一個長時間的過程，包括事件的發(fā)生、發(fā)酵、質疑、處理與反思等多個階段，報道周期甚至會長達數(shù)月。

從報道內容上，可以將山東疫苗案件的報道分為4類：①關于案情本身的報道，包括案件的偵破進展、涉案人員控制、疫苗流向追查進展等；②關于政府措施的報道，包括領導人和相關部門負責人表態(tài)，處分相關官員、疫苗監(jiān)管體制的完善和新法規(guī)出臺等；③社會各界反應、大眾科普以及事件反思。

1.1關于案情本身的報道

負面新聞頻出的現(xiàn)狀，使對于此類新聞的甄別和判斷顯得尤為重要。筆者以為，此類事件剛剛曝出時，時效性并不是最重要的因素，記者要有自己的判斷，對事件保持高度關注，并第一時間進行核實。此前，奶粉致嬰兒早熟、乙肝疫苗致死事件等，都最終證實是最初報道不準確導致的烏龍。因此，在最初報道，記者一定要慎之又慎，避免被采訪對象或者此前的媒體報道所誤導。

就山東疫苗事件來說，在最早事件被揭出以后，應該第一時間對事件進行核實，采訪新聞發(fā)布方和相關人士，對案件的基本性質進行最初判斷。

此后，犯罪嫌疑人被控制、涉案企業(yè)被查處、藥監(jiān)部門公布上下線名單等，需要記者對公安機關、食藥監(jiān)部門官方網(wǎng)站、衛(wèi)生和疾控部門官網(wǎng)以及相關媒體保持高度關注，爭取第一時間采訪，選取重要節(jié)點進行報道。

1.2對于政府措施的報道

在這一事件發(fā)生以后，記者需要與相關的政府部門、國際組織以及權威專家保持密切的聯(lián)系，嚴密關注事件的進展和相關各方的表態(tài)。同時，也要對這些龐雜的信息進行梳理，并有獨立的思考和判斷。

1.2.1主動尋找采訪機會

與民眾的期待相比，政府部門的反應往往顯得有些滯后，在等待的過程中，記者可以主動出擊。例如：這一事件恰好發(fā)生在博鰲論壇期間，有一些有經(jīng)驗的記者在博鰲分論壇上遇到相關部門負責人，在會后圍堵提問，第一時間得到主管官員對該事件的表態(tài)。

幾乎同時，在一個關注度顯得并不高的小型新聞通氣會上，新聞發(fā)言人突然公布了中國疫苗不良反應監(jiān)測報告相關信息，讓到會記者獲得了第一手的資料。

1.2.2重視發(fā)布會

（1）發(fā)布會：事件發(fā)生以后，記者應該第一時間與相關部委進行積極接觸。在這一階段，有可能部委的媒體負責人也對事件并不清楚，也正在了解和研判過程中。雖然記者有可能沒有直接的采訪機會，但是可以表明對事件的關注度，為下一階段爭取主動。值得一提的是，對這一事件的首場聯(lián)合發(fā)布會，由于關注媒體眾多，發(fā)布會名額顯得極為有限，因此積極爭取發(fā)布會名額就顯得更加重要。

（2）爭取提問：一般來說，現(xiàn)在重要的關注度高的發(fā)布會都有網(wǎng)上直播，但記者還是要爭取去現(xiàn)場。最重要的是，在現(xiàn)場可以得到第一手資料和寶貴的提問機會。

在發(fā)布會上提問最好事先溝通，便于發(fā)布人做相關準備。疫苗問題有相當高的專業(yè)度，一些素材和數(shù)據(jù)，發(fā)布者必須提前做好準備。記者在會上要爭取坐前排，提高提問的概率。

1.2.3新規(guī)出臺

這次疫苗事件的最重大的影響，就是中國徹底修改了二類疫苗的監(jiān)管，疫苗監(jiān)管體制得到完善。對于新規(guī)出臺，在及時報道的同時，也需要進行相應的解讀和分析。

1.3社會各界反應、大眾科普以及事件反思

對于負面新聞來說，如果新聞媒體對負面信息過度渲染，往往會產(chǎn)生危害。有時不僅僅會造成社會上恐慌情緒的蔓延，甚至還可能進一步激化原有的矛盾，擴大事態(tài)的嚴重性直至變成失控的局面。因此，把握好負面新聞的尺度是必要的[2]。

對于山東疫苗案來說，脫離冷鏈的疫苗，其最大的危害是疫苗失效，不能提供應有的保護。但是與此相比，更大的威脅是民眾對疫苗失去信心，預防免疫接種率下降，導致本來已經(jīng)控制甚至消滅的疾病重新抬頭，造成更多孩子受害。因此，記者在報道中，及時關注了民眾對疫苗的擔憂，科普疫苗的相關知識。

類似事件發(fā)生后，除了政府主管部門之外，記者還需要和世界衛(wèi)生組織等國際組織保持聯(lián)絡，及時報道國際組織對疫苗危害的判斷、對家長的疫苗接種建議以及對中國政府應對處置的建議等。

2　民生領域的負面報道需要注意的問題

2.1平衡時效和準確性關系

首先，負面新聞報道要注重時效性。負面新聞往往也是公眾關注的焦點，對于媒體來說，要占領新聞輿論引導先機必須“更快捷、更親近、更主動”，在輿論公開多元的環(huán)境中，越主動就越有利，越主動就越有為。而涉及民生的公共衛(wèi)生事件對時效性的要求會更高。此類事件偶發(fā)率較高，一旦出現(xiàn)問題，它的影響便是迅速、廣泛的。因此新聞媒體在處理食品安全報道時一定要把握好報道的時機，及時還原事件真相，防止謠言惑亂人心[3]。

但是與此同時，與速度相比，新聞事實的準確性必須是第一位的，要避免被其他媒體的報道所誤導，要力求獲得第一手資料，認真核實，謹慎報道。

2.2密切聯(lián)系消息源保持質疑精神

新聞事件發(fā)生后，記者需要和官方權威部門保持密切的聯(lián)系，獲得第一手和及時的信息。但是，作為記者也要保持自己獨立的判斷，報道要力求深度，避免成為傳聲筒。

2.3與同事和同行密切協(xié)作

此類事件報道由于專業(yè)性強，時間跨度大，應該由負責該領域的記者進行連續(xù)性的報道。但事件涉及多個部門，比如：山東疫苗案所涉政府部門包括國務院、公安、司法、衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個部門，還需要多個記者的通力合作。此外，也要與同行保持密切聯(lián)絡，互相交流信息，避免遺漏重要新聞。

2.4注意傳播效果避免添亂

在這次疫苗事件發(fā)生以后，某媒體推送的一篇圖文報道獲得了廣泛的轉載，這篇報道講述了多個孩子接種疫苗后致死致殘的悲慘故事。從專業(yè)記者的角度，會發(fā)現(xiàn)這篇文章存在嚴重的硬傷，混淆了疫苗不良反應和異常反應的不同概念，有的孩子甚至很有可能只是疫苗偶合反應，也就是說發(fā)病剛好趕上接種疫苗，實際上和疫苗并無直接關系。然而這篇報道被廣泛轉載后，直接造成了公眾的恐慌和國際社會對中國疫苗的更大質疑。作為負責任的媒體，在發(fā)出此類報道的時候一定要謹慎，不能以博眼球為唯一目的。

3　新聞產(chǎn)品類型和發(fā)稿平臺

民生領域的負面新聞，一直是國內外普遍關注的焦點。根據(jù)新聞事件的不斷展開和深入，需要選擇報道的側重點和發(fā)稿平臺，提高影響力和擴大傳播范圍。

3.1傳統(tǒng)媒體平臺

2016年3月18日，山東疫苗案被曝光后，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)對該案件的關注度持續(xù)攀升，信息更新量在周末期間也延續(xù)了持續(xù)增長的態(tài)勢。新華網(wǎng)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)顯示，3月22日當天，新聞更新量已經(jīng)超過7 900條，總信息更新量已經(jīng)超過1.2萬條[4]。這表明傳統(tǒng)的媒體平臺依然在議題設置中占據(jù)主導地位。

就報道類型來說，傳統(tǒng)網(wǎng)站更多的是報道新聞，包括轉載傳統(tǒng)媒體的報道，以及進行發(fā)布會直播等。

3.2新媒體和社交媒體平臺

與傳統(tǒng)網(wǎng)站報道態(tài)勢有所不同，微博、客戶端及微信等新媒體和社交媒體對該案的關注度趨勢有所波動。有些時間點均與傳統(tǒng)的網(wǎng)站報道具有較高的協(xié)同效應，出現(xiàn)了信息更新量的高點，但一些時候卻出現(xiàn)波動，相對偏低[5]。這種差異，或表明在當下的輿論環(huán)境中，新媒體和社交媒體正在走向新聞傳播的主要渠道，有助于激發(fā)網(wǎng)民參與公共事件討論的動力和活力，但是議題設置能力仍然較弱。

就報道類型來說，除轉載以外，社交媒體和新媒體平臺還更多地有針對性地策劃一些事件來龍去脈、科普背景的報道，以及良莠不齊的評論。值得一提的是，一些以吸引眼球為目的背離新聞事實的報道也在這一媒體平臺持續(xù)發(fā)酵。

3.3傳統(tǒng)媒體

通訊社、報紙、電視與廣播等傳統(tǒng)媒體日漸式微，但在負面新聞的報道上仍然保持著天然的優(yōu)勢。由于記者更加專業(yè)，分工更加明確，在消息源獲得和新聞分析上，有的時候顯得更勝一籌，但是這些報道被網(wǎng)站和新媒體轉載后，影響力得以提升。

4　結語

通過對山東疫苗案為代表的民生領域負面新聞報道的研究梳理，可以看到，此類負面新聞報道周期較長，包括事件的發(fā)生、發(fā)酵、質疑、處理與反思等多個階段，而在每個階段，報道的重點都有所側重。同時，在報道此類新聞時，核實事實是最重要的，要更加注意平衡報道的時效性和準確性，不能以吸引眼球為唯一目的進行報道，避免造成比事件本身更加嚴重的不可控后果。此外，在報道的類型和平臺方面，傳統(tǒng)媒體和新媒體在信息獲取、議題設置、受眾參與等方面各有所長也各有欠缺，傳播內容和范圍的相互影響日漸加深，傳播力得以加強。

[1]劉建明.負面報道的概念釋疑[J].新聞與寫作,2008(7).

[2]郭偉.讓負面新聞傳播出正能量——以食品安全報道為例[J].中國報業(yè),2013(14).

[3]郭偉.讓負面新聞傳播出正能量——以食品安全報道為例[J].中國報業(yè),2013(14).

[4][5]李向帥.山東疫苗案輿情分析[J].中國報業(yè),2016(7).

潘瑩（1979-），女，漢族，北京人，大學本科，中級職稱，記者，研究方向：醫(yī)藥衛(wèi)生。