談當(dāng)前高校行政管理的改革和創(chuàng)新

石詠梅（西華師范大學(xué)管理學(xué)院 四川南充 637000）

談當(dāng)前高校行政管理的改革和創(chuàng)新

石詠梅
（西華師范大學(xué)管理學(xué)院 四川南充 637000）

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校的行政管理工作重要性得以體現(xiàn)。高校的教育工作者按照相關(guān)規(guī)章制度行使行政管理權(quán)利，利用科學(xué)合理的方法與手段，帶領(lǐng)全體師生向教育目標(biāo)前進(jìn)，是高校教育價(jià)值得以體現(xiàn)的關(guān)鍵。認(rèn)真反思高校行政管理工作的不足，讓行政工作與教學(xué)、后勤工作三合一體，才能讓高校教育體系日益完善起來(lái)，促進(jìn)高校行政管理工作進(jìn)步。

高校 行政管理 問(wèn)題 改革 優(yōu)化

引言

高校的行政管理工作，是推動(dòng)高校教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。行政管理工作的對(duì)象是學(xué)校內(nèi)部的非教學(xué)工作以及科研活動(dòng)相關(guān)工作，而不是學(xué)校內(nèi)的教師與教學(xué)研究者。目前，我國(guó)高校行政管理工作存在諸多問(wèn)題，像機(jī)構(gòu)人員重疊，部門(mén)協(xié)調(diào)力度不足以及行政意識(shí)缺乏等。對(duì)高校行政管理工作進(jìn)行改革與創(chuàng)新，是推動(dòng)高校教育水平提高的必要之舉。［1］

一、高校行政管理工作存在的問(wèn)題分析

構(gòu)建和諧校園，是高校教育管理的重要方法。和諧校園的構(gòu)建，是和諧社會(huì)構(gòu)建的重要組成部分。目前，高校行政管理工作仍然存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1.行政管理本質(zhì)不清

服務(wù)，是行政管理工作的核心。在高校管理工作中，行政、教學(xué)與后勤管理工作是三大主體。這些管理活動(dòng)都以學(xué)校的學(xué)術(shù)活動(dòng)為前提，為學(xué)術(shù)活動(dòng)服務(wù)。但在高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)高校管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政管理工作的真正內(nèi)涵，過(guò)于重視日常事務(wù)管理與人事管理等工作。很少有高校圍繞學(xué)校的學(xué)術(shù)活動(dòng)與教研活動(dòng)組織行政管理工作，對(duì)行政管理工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，會(huì)直接影響行政管理工作的質(zhì)量。［2］

2.官僚主義盛行

官僚主義，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的糟粕，在當(dāng)前的高校行政管理工作中，官僚主義盛行。很多高校的管理權(quán)利掌握在高層領(lǐng)導(dǎo)者手里，校長(zhǎng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)操作著學(xué)校的一切管理工作，院系的自主管理權(quán)利較小。高校內(nèi)基層機(jī)構(gòu)缺少管理力量，沒(méi)有權(quán)利自主推進(jìn)各自行政管理工作的進(jìn)步。權(quán)利過(guò)于集中，使得各個(gè)群體的利益無(wú)法得到保護(hù)，學(xué)校內(nèi)部很難建立起一個(gè)能夠?yàn)槎鄠€(gè)利益主體服務(wù)的機(jī)構(gòu)，各部門(mén)的行政管理工作人員無(wú)法參與到學(xué)校的決策工作中。官僚主義的盛行，影響了高校行政管理工作決定的可行性，不利于學(xué)校教育工作的開(kāi)展。

3.行政人員選聘與考核制度不完善

高校行政管理人員的選聘工作科學(xué)度不足，會(huì)影響行政管理人員選聘的公平性與公正性。很多高校中應(yīng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位被暗箱操作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的親戚與朋友占據(jù)了一些重要的行政管理工作崗位。高校沒(méi)有將民主評(píng)議制度與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度落實(shí)到行政管理工作去，缺少一支專業(yè)的行政管理工作監(jiān)督隊(duì)伍，行政管理工作得不到監(jiān)督，會(huì)造成不民主問(wèn)題與不公平問(wèn)題的產(chǎn)生。

二、高校行政管理工作的創(chuàng)新方法研究

對(duì)高校行政管理工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新，需要高校領(lǐng)導(dǎo)者反思之前的行政管理工作，認(rèn)真且全面分析高校教育工作對(duì)于行政管理工作的需求。下面，筆者針對(duì)高校行政管理工作創(chuàng)新提出以下幾點(diǎn)看法：

1.建立高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍

高校行政管理人員的個(gè)人素質(zhì)，對(duì)于學(xué)校的行政管理工作質(zhì)量有直接影響。具有明確責(zé)任意識(shí)與服務(wù)理念的管理者，才能做好行政工作。一位合格的行政管理人員，應(yīng)當(dāng)熟練掌握各項(xiàng)行政管理技術(shù)，能夠靈活應(yīng)用行政管理方法。高校的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)重視行政管理工作的改革，將高素質(zhì)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)作為創(chuàng)新行政工作的關(guān)鍵。

高校行政管理者應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)意識(shí)，具有服務(wù)意識(shí)，才能給當(dāng)代大學(xué)生提供有針對(duì)性的服務(wù)，讓大學(xué)生的校園生活更有活力與生機(jī)，促進(jìn)學(xué)校的教育、行政工作結(jié)合在一起。學(xué)校要重視行政管理人才的選聘方法，積極引進(jìn)高端人才，利用社會(huì)資源去充實(shí)學(xué)校的行政管理力量。對(duì)現(xiàn)在資源進(jìn)行利用，用學(xué)校的教育資源去培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，做好行政管理人才培訓(xùn)工作，從而提高校內(nèi)的行政管理工作質(zhì)量。行政管理人員還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的文化素質(zhì)，除了行政專業(yè)能力，文化素養(yǎng)是做好高校行政管理工作的重要前提。在行政工作中營(yíng)造出文化氛圍，讓行政工作服務(wù)于學(xué)校的科研活動(dòng)，是行政管理工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段。［3］

2.加強(qiáng)行政服務(wù)意識(shí)的建立

行政服務(wù)意識(shí)的缺乏，是當(dāng)前高校行政管理工作效率難以提高的重要原因。學(xué)校的學(xué)生，是行政管理工作開(kāi)展的中心，行政管理人員明確自身工作性質(zhì)，切實(shí)關(guān)注大學(xué)生在學(xué)習(xí)、科研中的問(wèn)題與需求，努力為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能調(diào)動(dòng)起大學(xué)生的科研探究積極性，促進(jìn)大學(xué)生科研主動(dòng)性的提高。行政管理者要加強(qiáng)對(duì)自身工作的重視，將行政管理工作落到實(shí)處，通過(guò)行政管理工作的落實(shí)給廣大師生解決問(wèn)題。

行政管理工作不是行政部門(mén)自己的事，學(xué)校的其它部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持，利用各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，幫助師生解決實(shí)際問(wèn)題，保證師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)熱情。在行政管理人員努力工作之時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注行政人員的付出，對(duì)優(yōu)秀工作者提出表?yè)P(yáng)，讓每一位行政管理者以積極的狀態(tài)投入到行政管理工作中去。［4］

3.促進(jìn)分權(quán)管理模式的建立

做好高校的行政管理工作，應(yīng)當(dāng)先做好高校管理的分權(quán)工作。權(quán)利過(guò)于集中，會(huì)影響各級(jí)與各部門(mén)管理者實(shí)施工作。民主，是行政管理工作的重要原則?？茖W(xué)的管理制度，是學(xué)校各項(xiàng)管理工作得以運(yùn)行的保障。高校的行政管理工作應(yīng)當(dāng)秉承高效理念，建立服務(wù)型的隊(duì)伍，讓學(xué)校處于規(guī)范管理中。用分權(quán)的方法給行政管理工作者更多的自由，推動(dòng)學(xué)校管理權(quán)利的合理下移，能夠讓學(xué)校管理的氛圍更加輕松，更有利于行政管理工作者工作積極性的調(diào)動(dòng)與創(chuàng)造性的提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將各部門(mén)的管理者集中在一起，共同商討各部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限，避免重復(fù)工作，全面推進(jìn)行政管理工作。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面認(rèn)識(shí)我國(guó)高校行政管理工作中的問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，理清行政管理工作的思路，才能促進(jìn)高校行政管理工作價(jià)值的發(fā)展。將持續(xù)改進(jìn)視為高校行政管理工作的原則，在實(shí)踐的同時(shí)積極提升，有益于行政管理工作的順利進(jìn)行，讓行政管理工作成為學(xué)校進(jìn)步力量的來(lái)源。

［1］宋紅偉. 淺議高校行政管理的改革［J］. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011，10：42.

［2］李桂英. 試論高校行政管理的改革［J］. 湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，03：74-77.

［3］盧雙. 淺談高校行政管理的改革創(chuàng)新［J］. 遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2009，05：76-77.

［4］張曉華. 淺析我國(guó)高校行政管理的改革［J］. 管理觀察，2014，21：131-132+134.