自媒體的規(guī)范與前瞻

環(huán)球時報/2016-03-02/ 第15版面/國際論壇

由國家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》將從3月10日起施行。部分自媒體人擔(dān)心自己的文章創(chuàng)作將在很大程度上受新規(guī)中許可證制度的影響，甚至危言聳聽稱“自媒體到了生死存亡關(guān)頭”。

新規(guī)讓自媒體面臨生死存亡？

朱?。ㄖ袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任）：我個人認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》并不涉及自媒體，其對象主要是網(wǎng)絡(luò)出版者。而自媒體本身并不能直接出版，主要是借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者來發(fā)布，它只是內(nèi)容的提供者。就拿微信來說，其實(shí)它的出版者是騰訊，就好像我們給報社投稿，但我們并非出版者，也并不需要領(lǐng)什么證。

水皮（《華夏時報》總編輯，“水皮雜談”脫口秀主持人）：目前，中國互聯(lián)網(wǎng)的總體開放格局已形成，微博、微信公眾號百家齊放的情景不會改變。新規(guī)實(shí)施后，規(guī)范自媒體的責(zé)任將落到平臺身上。打個比方，新浪、騰訊等平臺將相當(dāng)于“報社”，而寫微博、公眾號的人相當(dāng)于編輯記者，由平臺對“編輯”的言論負(fù)最終責(zé)任，對違規(guī)內(nèi)容做勸解或刪除。

瞬雨（技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀察家）：作為一個自由評論人和觀察家，我也是百度百家、今日頭條以及其他一些平臺的長期作者。我覺得，就這些互聯(lián)網(wǎng)平臺來說，包括微信公眾平臺和騰訊剛發(fā)布的新平臺計(jì)劃在內(nèi)，它們對自媒體的定義非常清晰，就是“內(nèi)容生產(chǎn)者”而非出版者。既然如此，我們自然不需要承擔(dān)出版者的責(zé)任，因?yàn)樾乱?guī)針對性約束的對象很明確是出版者。

其實(shí)從BBS論壇時代（或者叫自媒體1.0）開始，這樣的責(zé)任分劃就是客觀存在的。新規(guī)所做，不過是將原來粗放的管理加以細(xì)化和落實(shí)而已。換句話說，關(guān)于“8名以上被廣電總局認(rèn)可資格的專職編輯出版人員”的條件是平臺獲得許可證的需要。不過，針對少數(shù)以團(tuán)隊(duì)或者企業(yè)形式來運(yùn)營、并且有計(jì)劃在未來上市融資的自媒體來說，我認(rèn)為這個取證就是必要的了。它們不是一個作者，它們自身就是一個平臺。

自媒體的邊界在哪里？

瞬雨：在傳統(tǒng)媒體時代，記者之所以被稱為“無冕之王”，是因?yàn)樗麄兊慕巧顾麄兡軌虮瘸Ｈ烁咏咏嫦唷ｋS著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，這個角色現(xiàn)在已經(jīng)被泛化了，自媒體的繁榮就是泛化的結(jié)果。

任何事物都有范疇、都有邊界。“媒體獨(dú)享某種自由到什么地步，這種自由所受的威脅，就到什么程度”。自媒體也是媒體，它跟傳統(tǒng)媒體一樣不能“獨(dú)享自由”。傳統(tǒng)還是非傳統(tǒng)，自與非自，在我看來其實(shí)都無關(guān)宏旨；言論的邊界在哪里，它的邊界就在哪里。

朱?。鹤悦襟w不是“法外之地”。事實(shí)上，網(wǎng)信辦出臺的“微信十條”“賬號十條”完全涵蓋了自媒體幾乎全部內(nèi)容領(lǐng)域，而2014年出臺的《網(wǎng)絡(luò)侵犯人身權(quán)益的司法解釋》則在法律責(zé)任領(lǐng)域?qū)ψ悦襟w制定了相關(guān)規(guī)定。整體來看，中國已經(jīng)形成了一個完整的互聯(lián)網(wǎng)傳播法律體系。

水皮：任何自由都與責(zé)任密切統(tǒng)一，對互聯(lián)網(wǎng)的管理也會有逐漸規(guī)范的過程。不管是怎樣的媒體形態(tài)，只要面向社會公眾，就具有大眾傳媒的特征和性質(zhì)，就一定需要管理和規(guī)范。更何況，現(xiàn)在的自媒體已不再是窄眾媒體，而是一種變相的大眾媒體。自媒體不是私下議論或者情緒宣泄的媒介，在一定程度上，只要進(jìn)入公共領(lǐng)域，就有和主流價值觀對齊的要求。

過去對新媒體有一種誤區(qū)，似乎不同屬性的媒體，可以擁有不同輿論尺度。一批媒體可以隨口胡說，另一批媒體就必須中規(guī)中矩。實(shí)際上，尺度不是區(qū)分新媒體與傳統(tǒng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)，不管是從社會管理還是從媒體自身產(chǎn)業(yè)規(guī)范的角度出發(fā)，規(guī)則面前、人人平等。

自媒體未來路在何方？

水皮：自媒體的價值在于它的專業(yè)性、個性化。傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員不見得對所有領(lǐng)域都有很專業(yè)的把握。主流媒體上呈現(xiàn)出的肯定是能為大眾理解和接受的，同時又肯定不是最專業(yè)的內(nèi)容。而新媒體是因興趣愛好而形成的自我表達(dá)媒介，它比傳統(tǒng)媒體更能展現(xiàn)作者的專業(yè)性和個性特征。

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息供應(yīng)嚴(yán)重泛濫，閱讀時間碎片化。怎樣有效提升閱讀力，是所有信息接收者都要面臨的問題。一個人接收信息的時間是有限的，誰也不可能整天發(fā)朋友圈。因此讀者的注意力必然走向相對聚焦，信息供應(yīng)將逐漸從做加法過渡到做減法。在這個過程中，會出現(xiàn)介于自媒體和大眾媒體之間的媒體形態(tài)，它具有大眾媒體的特征，但又不能有傳統(tǒng)媒體的高成本組織框架。我本人做的一個自媒體項(xiàng)目就是準(zhǔn)備做這之間的媒體，替特定人群，比如財經(jīng)類閱讀人群做信息的整理、梳理或者點(diǎn)評，替觀眾節(jié)省很多無用功。未來，一部分能在專業(yè)、公眾興趣、法律法規(guī)、公序良德、主流價值和八卦娛樂間找到平衡點(diǎn)，具備續(xù)航能力的自媒體將生存下來，轉(zhuǎn)化為個性化媒體，替代組織化的大眾傳媒。

朱巍：當(dāng)今時代，自媒體最具價值的地方就是創(chuàng)造性，這也是互聯(lián)網(wǎng)的核心精神。“微信十條”等規(guī)定只是劃定了自媒體內(nèi)容需要遵守的底線，而本次出臺的《網(wǎng)絡(luò)出 版服務(wù)管理規(guī)定》更是不涉及自媒體內(nèi)容，只是加重了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商需要承擔(dān)的責(zé)任，所以我認(rèn)為，“自媒體是否會在管控下喪失創(chuàng)造性”的擔(dān)憂完全是杞人憂天。不過值得注意的是，當(dāng)下有關(guān)方面對自媒體的管理很多情況下依然在用傳統(tǒng)的線下思維去解決“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的問題，這時常會顯得力不從心。如何加強(qiáng)自媒體管理的能動性、靈活性，是個需要不斷探索的問題。

目前的一切都可以讓我們清楚地看到，未來一定是新媒體、自媒體的時代。新媒體如今已經(jīng)占領(lǐng)了約80%的傳播陣地，而除了時政領(lǐng)域以外，我們所接收的信息中已經(jīng)有一半來自自媒體，甚至連政務(wù)系統(tǒng)都選擇了新媒體和自媒體?？梢哉f，自媒體已經(jīng)徹底地改變了中國的傳播形態(tài)，而這種改變還將長期持續(xù)下去。▲（本文部分內(nèi)容由白云怡、李天陽采訪整理）