基于就業(yè)反饋機制的高職教育教學改革

□劉丹

基于就業(yè)反饋機制的高職教育教學改革

□劉丹

高職院校提升辦學質(zhì)量，應積極建立就業(yè)反饋機制，推動教育教學改革。通過梳理政府數(shù)據(jù)，把握專業(yè)設置的數(shù)量與質(zhì)量；征集企業(yè)建議，調(diào)整教育的內(nèi)容與方向；重視學生意見，提升培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。

就業(yè)反饋機制；高職；教育教學改革

國務院辦公廳在 《關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中首次提出 “各高校自2014年起要發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告”，同時要求 “有關(guān)部門要開展產(chǎn)業(yè)升級人才需求預測研究，健全崗位需求統(tǒng)計調(diào)查制度，適時向社會發(fā)布行業(yè)人才需求信息，引導高校優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索制定行業(yè)崗位標準，促進高校依據(jù)市場需求完善專業(yè)培養(yǎng)課程”。2015年，教育部在 《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，提出要 “推動高等教育更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要”，要求高校應 “要積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學的反饋作用，進一步完善學科專業(yè)預警、退出管理辦法，健全就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制，促進人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密對接”。但是，對于高職院校而言，如何具體應用就業(yè)反饋作用，形成一種教育教學的動態(tài)改革機制，依然值得探討分析。

一、梳理政府數(shù)據(jù)，把握專業(yè)設置的數(shù)量與質(zhì)量

高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，高職院校作為高等教育一個重要組成部分，在辦學上是具有一定的自主權(quán)的。高職院校的專業(yè)設置應該是在自身的辦學定位基礎(chǔ)上，結(jié)合師資力量等情況，綜合考慮而形成。但是，對于以就業(yè)為導向的高職教育而言，就業(yè)對專業(yè)設置的反饋作用，是增強專業(yè)設置合理性與科學性不可或缺的因素。2014年教育部通過官方微信平臺，公布了2012年和2013年就業(yè)率較低的專業(yè)名單，共有15個專業(yè)位列其中。而這一舉措的出臺，主要在于引導包括高職院校在內(nèi)的高等教育機構(gòu)積極主動調(diào)整專業(yè)設置，以適應和滿足人才市場需求。

以就業(yè)為導向的實質(zhì)是以人才需求為依據(jù)設置專業(yè)，在人力資源配置完全市場化的今天，高職院校既要看到內(nèi)在的師資力量對于專業(yè)設置的影響，更要看到外在的市場需求對于專業(yè)設置的決定性作用。當前，教育部要求各個高校發(fā)布 《高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》，并將相關(guān)報告歸置到統(tǒng)一平臺，方便社會、學校和公眾查詢。雖然這一由政府主導、高校完成的就業(yè)質(zhì)量年度報告，可能還存在著各種問題，很難從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，但是，通過發(fā)布這類報告，高職院校至少可以在專業(yè)設置上獲得兩個方面的啟示。首先，每一所職業(yè)院校都是以一個大的專業(yè)作為人才培養(yǎng)的主要方向，職業(yè)院校中綜合型院校較少，因此，對于高職院校而言，依托各個高校發(fā)布的就業(yè)質(zhì)量年度報告，在橫向上比較同類院校之間的就業(yè)情況，了解對應專業(yè)的行業(yè)就業(yè)總量情況，能夠為自身的專業(yè)設置與調(diào)控提供一個較為科學的依據(jù)。其次，每所院校的就業(yè)質(zhì)量報告會細分到每一個專業(yè)的就業(yè)情況統(tǒng)計，高職院?？梢砸罁?jù)自身的專業(yè)設置情況，由就業(yè)部門和專業(yè)教研室牽頭，以單一的專業(yè)或者臨近的專業(yè)就業(yè)情況為線索，梳理就業(yè)情況，從而梳理出單個專業(yè)就業(yè)的整體情況，進而決定這一專業(yè)是否需要調(diào)整與撤并。

當然，高職院校在依托政府機構(gòu)數(shù)據(jù)進行專業(yè)設置預判的過程中，需要注意的一個重要問題是專業(yè)人才需求的滯后性。所謂滯后性是指高職院校的人才培養(yǎng)與市場人才需求之間，因?qū)I(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的變化，導致高校專業(yè)人才在人力資源市場上出現(xiàn)階段性過剩。前文提到的就業(yè)率較低的專業(yè)名單中，不少專業(yè)就因為滯后性問題，使得之前的 “朝陽”人才需求，轉(zhuǎn)變?yōu)橹蟮?“夕陽”人才培養(yǎng)。要解決這一問題，高職院校在專業(yè)設置的過程中，應該在政府提供的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，嘗試構(gòu)建專業(yè)設置預測體系，吸收政府人力資源主管部門以及教育機構(gòu)就業(yè)中心人員，做好與自身專業(yè)設置相關(guān)的人才需求預測，并據(jù)此作為專業(yè)設置、調(diào)整、規(guī)劃、合并的重要依據(jù)，將被動的專業(yè)設置工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膶I(yè)調(diào)整，實現(xiàn)專業(yè)設置的科學化。

二、征集企業(yè)建議，調(diào)整教育的內(nèi)容與方向

如果說依據(jù)政府數(shù)據(jù)信息把握專業(yè)設置，是高職院校從宏觀上把握并解決專業(yè)的 “存廢”問題，那么在就業(yè)過程中，積極主動地征集企業(yè)建議，并據(jù)此調(diào)整專業(yè)的教學內(nèi)容，則是在中觀維度上改善教育效果，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照 《職業(yè)教育法》，“企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務”，但是相關(guān)的法律法規(guī)只是規(guī)定了企業(yè)應該為高職教育等職業(yè)教育提供實習場所，接納職業(yè)教育教師和學生實習，承擔企業(yè)人員職業(yè)教育費用，而對于企業(yè)如何參與到職業(yè)教育中來，如何根據(jù)企業(yè)人力資源使用要求改善高職院校人才培養(yǎng)的方式、調(diào)整教學內(nèi)容等，并沒有做出明確的規(guī)定。

從社會分工來看，學校負責人才培養(yǎng)，企業(yè)負責人才使用，兩者之間確實有著明確的不同。但是，職業(yè)教育作為專門為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的教育類型，離不開企業(yè)的參與。教育部在 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中，認為高職教學質(zhì)量管理要 “吸收用人單位參與教學質(zhì)量評價”；而教育部在 《關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導作用的意見》中，再次強調(diào)指出高職院校要 “把行業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準作為學校教學質(zhì)量評價的重要依據(jù)，把社會和用人單位的意見作為職業(yè)教育質(zhì)量評價的重要指標”。因此，某種程度上，高職院校吸收企業(yè)單位對于就業(yè)人員的意見與建議，是一種提升辦學內(nèi)涵質(zhì)量的必然需求。而在就業(yè)過程中征集企業(yè)意見、調(diào)整教學內(nèi)容的關(guān)鍵，在于調(diào)動企業(yè)的積極性。

企業(yè)在使用高職人才的過程中，必然會面臨著學生質(zhì)量與用人要求之間存在差距的問題，而這種差距對企業(yè)而言，越小的企業(yè)所需要付出的人力培養(yǎng)資本就越低，如果差距較大，企業(yè)的人力培養(yǎng)資本將較大。因此，在人才培養(yǎng)方面高職院校雖然是主體，但是企業(yè)應該是重要的利益相關(guān)者。從這一角度來講，高職院校在就業(yè)過程中除開為用人單位提供人才之外，還應該積極地取得企業(yè)的認同，征集企業(yè)的相關(guān)意見與建議，并能夠通過某種機制傳導到教育教學改革中。

一般來講，承擔這一任務的是校企合作專業(yè)建設指導委員會。這一機構(gòu)中一部分人員是行業(yè)、企業(yè)中的業(yè)務經(jīng)營者，一部分人員是高職院校中的專業(yè)帶頭人和其他教師。而在征集企業(yè)建議的過程中，主要是要將企業(yè)的建議納入到人才培養(yǎng)方案中，指導教學內(nèi)容的調(diào)整，強化實踐教學工作。高職院校的人才培養(yǎng)方案應該在制定之前向企業(yè)征詢意見與建議，按照企業(yè)的考慮強化人才培養(yǎng)方案的能力本位，根據(jù)職業(yè)活動中的環(huán)境、內(nèi)容、過程等改革人才的培養(yǎng)模式，真正將學生培養(yǎng)成具備良好職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的職業(yè)人。在教學內(nèi)容的調(diào)整上，高職院校應該根據(jù)企業(yè)的反饋，調(diào)整并更新教學內(nèi)容，特別是對于一些緊缺的教材配置與使用，高職院?？梢栽诰蜆I(yè)反饋中聯(lián)合企業(yè)編寫校本教材，從而解決教學內(nèi)容與行業(yè)需求之間可能存在的不匹配問題。高職院校的實訓教學是學生從學校走向企業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，針對不少企業(yè)單位提出的高職院校畢業(yè)生就業(yè)動手能力有待提升的問題，高職院校應該聯(lián)合企業(yè)單位改進實訓設施，提高實訓教學的針對性和應用性。

三、重視學生意見，提升培養(yǎng)的效果與質(zhì)量

高職院校的就業(yè)反饋機制建設，較為重視政府機構(gòu)的就業(yè)信息數(shù)據(jù)，因為政府機構(gòu)的就業(yè)率統(tǒng)計可能直接影響高校專業(yè)設置的增設與存廢；也較為重視企業(yè)單位的就業(yè)信息反饋，因為從某種程度上而言，企業(yè)是高職院校 “人才產(chǎn)品”的 “客戶”，與企業(yè)的關(guān)系，會直接影響就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量。而在學生就業(yè)信息反饋方面，高職院校的直接動力機制不足，不能積極主動地接受、采納學生的就業(yè)反饋意見。但是，從基于就業(yè)反饋機制提升高職辦學水平而言，學生作為高職院校的教育對象，經(jīng)歷了高職人才培養(yǎng)的全過程；同時，又作為企業(yè)的員工直接感受到了就業(yè)崗位的需求與變化，學生的就業(yè)反饋意見對于高職教育教學改革的影響是更為直接的。

高職院校的就業(yè)工作中應該建立更為完善的畢業(yè)生就業(yè)信息跟蹤反饋系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，不僅要統(tǒng)計畢業(yè)生初次就業(yè)的單位、崗位對應情況、薪酬、地域區(qū)域、行業(yè)等基本信息，還要及時通過電話、實地調(diào)查等，了解畢業(yè)生在初次就業(yè)后的相關(guān)情況，如是否二次就業(yè)，是否提升了薪酬等等。而在這一過程中，高職院校還應該就其教學質(zhì)量的問題，針對畢業(yè)生進行問卷式調(diào)研，集中聽取畢業(yè)生對學校教學質(zhì)量的反饋意見。這些意見內(nèi)容可能包括學校教學是否符合行業(yè)、企業(yè)要求，教學模式與企業(yè)實踐的聯(lián)系是否緊密，能力培養(yǎng)是否與需求崗位對應，職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)效果等等。特別是由于學生剛剛進入企業(yè)，他們感受到的企業(yè)能力要求較為明顯，而企業(yè)的要求與學校的培養(yǎng)之間形成的差距，學生擁有話語權(quán)。這些意見與建議能夠很好地為高職院校教育教學改革起到積極的作用。當然，高職院校除了在畢業(yè)生就業(yè)之際對畢業(yè)生展開就業(yè)質(zhì)量調(diào)查之外，還應該在畢業(yè)生適應一段崗位工作時間之后，再次走訪畢業(yè)生，深入訪談專業(yè)培養(yǎng)與人才需求之間的問題，因為畢業(yè)生在工作崗位沉淀的時間較長之后，對于學校的人才培養(yǎng)與崗位的能力要求之間的認識，可能更為理性，也更為具有建設性。

可以說在就業(yè)反饋機制的學生意見采納中，高職院校能夠較為明顯地感受到專業(yè)辦學的效果。當然，要使得這種反饋能夠系統(tǒng)化、科學化，還需要高職院校采取多種措施強化反饋的效果。一方面，可以通過組建地域或者行業(yè)內(nèi)的校友會的形式，強化學生反饋的組織性，從而將分散的學生反饋變?yōu)橐环N群體的反饋，以每年一次的頻率，綜合各方面的反饋意見與建議，既能夠聯(lián)絡學生對母校的感情，更能夠讓學生為母校未來的發(fā)展貢獻資源與力量。另一方面，高校要積極采用信息化的手段和方式，提升反饋效果的科學性。高職院校要嘗試構(gòu)建網(wǎng)絡化的畢業(yè)生反饋系統(tǒng)，并由專門的機構(gòu)負責管理，結(jié)合教育教學改革中的一些重點、難點問題，集中系統(tǒng)地征集畢業(yè)生特別是優(yōu)秀畢業(yè)生的意見與建議，從而提高反饋的科學性和全面性。

[1]李凌.教育部公布就業(yè)率較低本科專業(yè)名單15個專業(yè)上榜[N].中國教育報，2014-10-15.

[2]路迪.《就業(yè)質(zhì)量年度報告》難解大學生之困[J].教育與職業(yè)，2014（7).

（編輯：王春蘭）

G712

A

1671-0568（2016)23-0104-02

劉丹，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院教師。研究方向：就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。