狠抓五項重點工作落實推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展

●周校進

（本文作者：92910部隊政治部主任）

推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展，既是時代要求，更是政治要求。當(dāng)前，部隊建設(shè)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重，政治工作圍繞中心服務(wù)大局，回答和解決“三個確保”時代課題，應(yīng)狠抓五項重點工作的落實。

一、著眼深化理論武裝，在推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化上狠抓落實。深化中國特色社會主義理論體系武裝，是思想政治建設(shè)的根本職責(zé)，是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。確保理論武裝出成效，要突出“三抓”。（一）團以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)抓質(zhì)量。以胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述為主要內(nèi)容，以《高中級干部理論學(xué)習(xí)讀本》為基本教材，以部隊建設(shè)的現(xiàn)實問題為重要牽引，不斷深化課題式調(diào)研、專題化學(xué)習(xí)、對策性研討的成效。（二）基層理論武裝抓普及。要圍繞黨的創(chuàng)新理論“進營連、進戰(zhàn)位、進思想”這一要求，突出思想發(fā)動，營造學(xué)習(xí)氛圍，不斷激發(fā)官兵學(xué)理論用理論的自覺性；突出制度落實，充分利用政治教育、黨團活動、文化生活等渠道，促進理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化；突出骨干帶動，健全理論學(xué)習(xí)小組，保證每個營連都有3－5人的學(xué)習(xí)骨干，發(fā)揮輻射互動作用，幫助官兵掌握基本觀點、夯實理論功底。（三）當(dāng)代革命軍人核心價值觀培育抓深化。要緊緊扭住這個基礎(chǔ)工程和靈魂工程，按照胡主席指出的六個方面，加大培育力度。要不斷深化四項重大教育，持續(xù)開展“四德”、“四史”教育，大力開展具有自身特色的系列活動，不斷推動和深化核心價值觀培育。

二、著眼遂行使命任務(wù)，在拓展深化軍事斗爭政治工作準(zhǔn)備上狠抓落實。思想政治建設(shè)的重要任務(wù)就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝聚部隊意志和力量，始終向軍事斗爭準(zhǔn)備聚焦，出色完成多樣化軍事任務(wù)。當(dāng)前，政治工作準(zhǔn)備要重點圍繞三個方面來展開。（一）圍繞作戰(zhàn)準(zhǔn)備來展開。要針對官兵戰(zhàn)備觀念淡化、緊迫感減弱等實際，深入抓好形勢戰(zhàn)備教育和戰(zhàn)斗精神培育，用職能使命牽引、核心價值觀激勵、大項演訓(xùn)平臺磨礪，不斷強化備戰(zhàn)打仗意識；針對軍事斗爭準(zhǔn)備拓展深化，研究戰(zhàn)時政治工作方案，突出實案化演練；加強“三戰(zhàn)”教育訓(xùn)練和戰(zhàn)法研究，使“三戰(zhàn)”與兵力行動高度融合、同步推進。（二）圍繞新大綱施訓(xùn)來展開。要按照個人訓(xùn)練、整體訓(xùn)練、實戰(zhàn)化訓(xùn)練“三階段”新模式的要求，全程跟進、認(rèn)真調(diào)研，探索健全新大綱施訓(xùn)中政治工作措施；按照從嚴(yán)從難訓(xùn)練的要求，確立“練為戰(zhàn)、練為贏”的鮮明導(dǎo)向，把訓(xùn)練成效體現(xiàn)到實戰(zhàn)需要上；按照持續(xù)興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮要求，深入開展“爭當(dāng)訓(xùn)練標(biāo)兵和技術(shù)能手”活動，抓訓(xùn)練鼓動、抓獎懲激勵、抓典型示范。（三）圍繞完成重大任務(wù)來展開。隨著形勢的發(fā)展，各級執(zhí)行抗震救災(zāi)、遠洋護航等非戰(zhàn)爭軍事行動的密度不斷加大，任務(wù)的艱巨性和開創(chuàng)性對政治工作提出了新的更高要求。要充分借鑒以往的成功經(jīng)驗，充實完善方案預(yù)案，改進創(chuàng)新士氣激勵、心理疏導(dǎo)、法律保障、防間保密、情況處置等方法手段，確保任務(wù)延伸到哪里，服務(wù)保證作用就發(fā)揮到哪里。

三、著眼提升科學(xué)化水平，在加強和改進部隊黨的建設(shè)上狠抓落實。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動改革創(chuàng)新的能力，關(guān)系到部隊建設(shè)的成敗。要把部隊黨的建設(shè)作為全局性重大任務(wù)緊抓不放，在“三個著力推進”上狠下功夫。（一）著力推進黨委班子能力建設(shè)。要著眼建設(shè)“堅強有力、奮發(fā)有為”的黨委班子，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，系統(tǒng)學(xué)習(xí)新軍事理論、高科技知識和現(xiàn)代管理知識、新裝備知識，提高運用科學(xué)理論和現(xiàn)代知識的水平；繼續(xù)深化民主集中制專題教育，組織專項檢查調(diào)研，健全規(guī)范黨委議事決策機制，完善加強黨的建設(shè)措施；要對師團黨委班子建設(shè)情況進行全面分析，加強跟蹤指導(dǎo)和分類幫帶。（二）著力推進黨內(nèi)民主建設(shè)。積極貫徹黨代表任期制實施辦法，探索參與重大決策、重要干部推薦和民主評議等具體辦法，發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的作用；積極推行黨務(wù)公開，健全和完善黨內(nèi)情況通報、黨委常委會向全委會報告工作并接受監(jiān)督等制度，增強黨委工作透明度；積極創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式，探索建立黨委承諾、黨員聯(lián)系群眾、民主懇談等有效機制，營造民主參與的環(huán)境。（三）著力推進反腐倡廉工作。要堅持從嚴(yán)治黨方針，突出對干部隊伍的教育管理，加大軍用土地轉(zhuǎn)讓、重大工程建設(shè)、大項經(jīng)費管理使用、大宗物資采購等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，緊貼執(zhí)行重大任務(wù)，積極開展效能監(jiān)察，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

四、著眼高起點推進基層建設(shè)，在按綱抓建上狠抓落實。要始終堅持重心下移，加大抓建決心和力度，在推進基層建設(shè)全面過硬全面發(fā)展上牢牢抓住“四個環(huán)節(jié)”。學(xué)《綱要》——就是強化法規(guī)意識，堅持依法抓建。要組織“學(xué)《綱要》用《綱要》”專題活動，分層次分批次把機關(guān)和基層干部輪訓(xùn)一遍，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握抓建要領(lǐng)。要認(rèn)真落實組織領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持軍政主官親自抓，分工1－2名副職具體負(fù)責(zé)；師團根據(jù)人員變動、基層建設(shè)需要，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門掛鉤聯(lián)系點，明確職責(zé)、形成合力。強支部——就是強化能力素質(zhì)，促進終端落實。要廣泛開展基層黨支部書記崗位練兵活動，突出對小散遠直單位、非建制連隊、新組建部隊和基礎(chǔ)相對薄弱單位的黨支部幫建。班子調(diào)整面較大的要主動幫，基礎(chǔ)薄弱的要重點幫，發(fā)生問題的要及時幫；要讓懂基層、有經(jīng)驗、講原則的干部去幫基層，切實把工作做實，增強基層自建能力。抓典型——就是強化示范引導(dǎo)，提高建設(shè)層次。要積極運用典型指導(dǎo)工作，大力宣揚部隊按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓建基層的實踐成果，培樹推廣一批用創(chuàng)新理論建連育人和完成多樣化軍事任務(wù)的先進典型。保穩(wěn)定——就是強化建設(shè)基礎(chǔ)，確保純潔鞏固。要始終保持清醒頭腦，把安全穩(wěn)定作為全局性基礎(chǔ)性工作緊抓不放，密切關(guān)注敵情、社情和輿情動向，突出“四反”教育，加大軍地協(xié)作，嚴(yán)格網(wǎng)上防控，扎實做好政治考核、普法宣傳、法律服務(wù)、矛盾化解等經(jīng)常性工作，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

五、著眼“三個緊貼”時代要求，在政治工作改進創(chuàng)新上狠抓落實。當(dāng)前，圍繞推進部隊科學(xué)發(fā)展和有效履行使命，政治工作在組織模式、制度安排和運作方式等方面，還存在著諸多不相適應(yīng)的地方。對此，要做好以下三個方面的改進。（一）在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變。要加強工作統(tǒng)籌，合理安排力量，一切工作著眼于實際、著眼于落實、著眼于為基層服務(wù)；要老老實實、不折不扣地遵守條令條例和法規(guī)制度，切實做到依法指導(dǎo)、依法運作；大力壓縮各種班次、各類會議，嚴(yán)格控制召集基層領(lǐng)導(dǎo)，抽出更多時間深入營連、面對官兵，蹲點調(diào)研、解剖麻雀，搞好幫帶，切實在工作作風(fēng)上有一個根本的轉(zhuǎn)變。（二）在解決重難點問題上要有新舉措。當(dāng)前要著重研究解決兩個方面問題：一個是官兵的心理服務(wù)問題。近年來，引發(fā)官兵心理問題的因素逐年增多，患有心理和精神疾病的官兵呈逐年遞增的趨勢。官兵心理問題不僅僅是單純的健康問題，直接關(guān)系到部隊的建設(shè)發(fā)展。各級要圍繞心理骨干培訓(xùn)、心理知識普及、心理咨詢展開、心理訓(xùn)練組織等內(nèi)容，認(rèn)真研究思考針對性的心理服務(wù)工作，切實緩解官兵心理壓力，促進官兵心理健康。另一個是大學(xué)生士兵的教育培養(yǎng)問題。全軍大規(guī)模征集大學(xué)生士兵，這既給部隊建設(shè)注入強大生機和活力，也帶來了一些新情況新問題。要針對這一新的課題，積極研究特點規(guī)律，探索對策措施，努力在教育培養(yǎng)上拿出新思路、新辦法。（三）在提高政工干部能力素質(zhì)上要有新突破。當(dāng)前，政工干部實際能力偏弱的問題還相對突出。各級要著眼實際，加大培養(yǎng)力度，有意識地交任務(wù)壓擔(dān)子，教方法教要領(lǐng)，多實踐多磨練，采取材料引路、跟班作業(yè)、集體研討等形式搞好傳幫帶，帶動整體素質(zhì)提升。