徐甜甜,周炳辰,趙冰
(北華航天工業(yè)學(xué)院,河北廊坊065000)
淺析內(nèi)部審計質(zhì)量管理的具體措施和方法
徐甜甜,周炳辰,趙冰
(北華航天工業(yè)學(xué)院,河北廊坊065000)
探討了內(nèi)部審計質(zhì)量管理的具體措施和方法,研究提出了提高內(nèi)部審計質(zhì)量管理的幾點建議。
內(nèi)部審計;質(zhì)量管理;審計項目
內(nèi)部審計質(zhì)量管理是指審計機關(guān)和審計人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對各項管理和業(yè)務(wù)工作按照預(yù)定目標(biāo)和規(guī)定程序操作,提高質(zhì)量水平和工作的效率。主要包括四方面內(nèi)容:審計的客觀公正原則、科學(xué)的審計項目計劃、審計人員的專業(yè)勝任能力、完善的審計準(zhǔn)則規(guī)范體系。
1.1 做好審計工作前的準(zhǔn)備
1)加強審計人員培訓(xùn),提高審計隊伍綜合素質(zhì)。要把建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍作為工作重點,提供必要的工作經(jīng)費,加強在職人員培訓(xùn),強化培訓(xùn)環(huán)節(jié),豐富培訓(xùn)知識內(nèi)容。要把理論知識與實踐相結(jié)合,以實踐促學(xué)習(xí),以理論促審計,要確保內(nèi)部審計工作的客觀獨立性,不斷豐富內(nèi)部審計質(zhì)量管理內(nèi)容,全面提高審計人員綜合素質(zhì),滿足各類審計工作需求[1]。
2)根據(jù)審計對象確認(rèn)審計項目。財務(wù)收支審計是審計中最基礎(chǔ)性的審計項目,在確認(rèn)審計項目前:第一,體現(xiàn)關(guān)鍵性原則,立項和審計的項目必須是重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金,事關(guān)單位發(fā)展穩(wěn)定的重大事項;第二,體現(xiàn)方向性原則,要緊緊圍繞單位的中心工作和薄弱環(huán)節(jié);第三,有適應(yīng)性,審計項目必須與審計活動的要求范圍相適應(yīng),審計人力資源能夠滿足開展審計活動的需求。
3)根據(jù)工作特點編制審計實施方案。審計方案是實施審計項目前對審計工作所做的計劃和安排,分為工作方案和實施方案兩種。工作方案要確定目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、重點、分工和工作措施,是整個項目的引導(dǎo)性方案。實施方案是審計組根據(jù)工作方案,再結(jié)合審計項目具體特點制定的具有可操作性的方案,指導(dǎo)審計人員執(zhí)行所有的審計程序。針對財務(wù)收支審計項目,要開展審前調(diào)查,積累基礎(chǔ)資料,對被審計單位的基本情況和經(jīng)營狀況細(xì)致地調(diào)查了解,采集財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),進行匯總、整理,通過對數(shù)據(jù)的綜合分析,了解并掌握被審計單位財務(wù)和經(jīng)營的狀況,基本評價財務(wù)管理體制和內(nèi)控制度建立健全狀況,編寫審前調(diào)查報告[2]。
4)審前對被審計對象進行風(fēng)險判斷。以財務(wù)收支審計為例,一是財務(wù)報表本身存在重大漏報和錯報的風(fēng)險;二是審計人員審計財務(wù)報表后不存在重大漏報和錯報的風(fēng)險。也就是說風(fēng)險是客觀存在和主觀努力的結(jié)合,具有客觀性、普遍性、偶然性、潛在性、可控性等基本特征。當(dāng)前審計工作就是采用抽樣審計的方法,用總體中的一部分樣本的特性來推斷總體的特性,樣本和總體的特性或多或少存在誤差,這種誤差可以控制,一般難以杜絕。
1.2 落實審計過程中的各項工作
1)實事求是地書寫審計日記和審計工作底稿。審計日記和審計工作底稿是審計取證的兩種文本,審計工作底稿主要記錄審計的主要成果和查出的違反財經(jīng)法規(guī)的問題或重要事項,經(jīng)被審計單位認(rèn)可并簽字。審計日記記錄審計軌跡或?qū)徲嬤^程。要實事求是地書寫審計日記和審計工作底稿內(nèi)容,客觀公正地反映被審計單位財務(wù)和一切經(jīng)濟活動狀況,兩者加在一起,才能說明審計事項真相,缺一不可。
2)審計組長要對整個審計過程和結(jié)果進行復(fù)核,復(fù)核的內(nèi)容主要有:項目審計是否按照方案實施,對審計事項的調(diào)整是否按權(quán)限履行了相應(yīng)的程序,風(fēng)險評估是否準(zhǔn)確,對被審計單位內(nèi)控制度的描述及執(zhí)行情況的判斷是否準(zhǔn)確,復(fù)核審計評價和審計結(jié)果的表述是否恰當(dāng),所有參與審計項目的審計人員是否符合審計準(zhǔn)則及質(zhì)量控制規(guī)范的要求。
3)改進審計方法,創(chuàng)新工作思路。當(dāng)今社會是信息化和大數(shù)據(jù)時代,計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用越來越普遍,計算機會計和辦公信息系統(tǒng)快速普及,會計電算化、工程預(yù)決算軟件和辦公自動化軟件被廣泛應(yīng)用,這對傳統(tǒng)的審計方法與技術(shù)提出了新挑戰(zhàn),內(nèi)部審計的方法和手段應(yīng)由傳統(tǒng)的檢查報表、賬冊的技術(shù)向新的分析技術(shù)評價方法轉(zhuǎn)變,內(nèi)審人員要逐步改進審計方法,提升內(nèi)部審計技術(shù),創(chuàng)新工作思路,降低審計風(fēng)險,提高審計效益[3]。
1)客觀公正地撰寫審計報告,提升審計報告質(zhì)量。審計報告是為被審計對象提供決策依據(jù),為被審計對象提出建議和改進措施,要求審計報告的內(nèi)容具有準(zhǔn)確性、可行性、及時性,審計結(jié)論和審計建議易于理解,注重通過圖表、照片、幻燈等直觀形象的手段來闡述情況,報告重點內(nèi)容突出,真實反映被審計對象的經(jīng)營活動和管理情況。對查出的問題不準(zhǔn)隱瞞和歪曲,報告格式要規(guī)范,內(nèi)容要清晰,證據(jù)充分,附件要齊全,審計組長要對報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性及審計證據(jù)的充分性負(fù)全責(zé)[4]。
2)認(rèn)真分析審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施,制定后續(xù)審計實施方案,體現(xiàn)審計工作連續(xù)性。針對審計過程查出的問題要組織被審計對象負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析原因,尋找解決的辦法,及時落實整改措施。要以事實為依據(jù),要以法律為準(zhǔn)繩,充分考慮問題產(chǎn)生的主客觀背景,從根本上整改發(fā)現(xiàn)的問題,堵塞存在的漏洞。加強內(nèi)部控制,有效防范和規(guī)避各類風(fēng)險,審計人員可以提出具有建設(shè)性和可操作性的意見建議,幫助落實問題整改。審計機構(gòu)還要制定后續(xù)審計實施方案,根據(jù)被審計對象落實整改情況,擇機再次實施審計,幫助被審計對象提高財務(wù)管理水平,體現(xiàn)審計工作連續(xù)性,為被審計對象當(dāng)好參謀,發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用。
內(nèi)部審計質(zhì)量管理工作要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),自覺服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,審計人員在不斷探討審計工作新思路的前提下,要提高專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),積極開展各項審計項目,圍繞加強宏觀調(diào)控、提高財政資金使用效益、建立節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),努力提高審計質(zhì)量。
[1]李暉琴.企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011(19):195.
[2]曲紹明.試論提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的路徑與措施[J].地方財政研究,2007(11):58-60.
[3]楊靜,龐斯.淺談廣州移動內(nèi)部審計質(zhì)量管理的具體措施[J].中國內(nèi)部審計,2012(12):70-72.
[4]周登卓.質(zhì)量控制管理在企業(yè)內(nèi)部審計中的應(yīng)用[J].交通財會, 2013(8):53-61.
(編輯:賈娟)
On Concrete M easures and M ethods of the Quality M anagement of Internal Audit
Xu Tiantian,Zhou Bingchen,Zhao Bing
(North China Institute of Aerospace Engineering,Langfang Hebei065000)
This paper discusses the specificmeasures andmethods for qualitymanagementof internal audit,and puts forward suggestion for improving the qualitymanagementof internalaudit.
internalaudit;qualitymanagement;audit project
F239.45
A
2095-0748(2016)23-0021-02
10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.23.10
2016-11-21
徐甜甜(1995—),女,天津人,北華航天工業(yè)學(xué)院本科在讀。