試論內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義

張佳瑋

試論內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義

張佳瑋

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制也逐漸得到了健全和完善，內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部的作用顯得尤為重要。如今企業(yè)想要運(yùn)作良好、管理完善，離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算，因此，了解內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義是十分重要的。但是，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問(wèn)題，亟需解決。本文對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)預(yù)算進(jìn)行了詳細(xì)的探討，認(rèn)真分析了當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算的現(xiàn)狀，并且認(rèn)真地對(duì)二者的內(nèi)在意義進(jìn)行了分析，希望能為企業(yè)的健康快速發(fā)展提供有意義的見(jiàn)解。

內(nèi)部審計(jì) 會(huì)計(jì)預(yù)算 企業(yè) 內(nèi)在意義

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外金融發(fā)展突飛猛進(jìn)，但也迎來(lái)了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。近幾年，世界發(fā)生了重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重的影響，我國(guó)企業(yè)面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。為了提高企業(yè)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算能力，必須進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)控體系，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算這兩項(xiàng)職能加以重視。

內(nèi)部審計(jì)和會(huì)預(yù)算決定著一個(gè)企業(yè)能否良好的運(yùn)作，以及企業(yè)的管理是否科學(xué)合理。會(huì)計(jì)預(yù)算是對(duì)企業(yè)未來(lái)某一段時(shí)間內(nèi)資金的流動(dòng)和使用情況加以分析；內(nèi)部審計(jì)的職能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。這兩者互相合作從而使企業(yè)有效規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的管理，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

會(huì)計(jì)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃制定的重要環(huán)節(jié)，是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定并確定一定時(shí)間內(nèi)資金的流動(dòng)情況和具體安排。內(nèi)部審計(jì)要明確企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任主體的職責(zé)，使各部分責(zé)任承擔(dān)者按照相應(yīng)的制度和要求開(kāi)展工作，避免企業(yè)人員出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，同時(shí)防范其他風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效地維護(hù)企業(yè)的形象和利益。因此，明確內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義十分重要。

二、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.缺乏審計(jì)成本控制意識(shí)。審計(jì)成本主要由資金、人力等組成。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)時(shí)經(jīng)常會(huì)忽略成本核算，因而各部門(mén)缺乏成本控制的概念，同時(shí)也缺乏對(duì)成本控制的自覺(jué)性，使投入和產(chǎn)出、效益不能有效地相結(jié)合。項(xiàng)目人員在審計(jì)的過(guò)程中并沒(méi)有注意成本的檢查，通常實(shí)行人海戰(zhàn)術(shù)和拉鋸戰(zhàn)，導(dǎo)致工作效率低下，人力、物力、財(cái)力大量浪費(fèi)。

2.預(yù)算管理不規(guī)范，制度不夠完善。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的成本預(yù)算是會(huì)計(jì)預(yù)算的重要組成部分，不過(guò)在實(shí)踐操作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理不規(guī)范和制度不夠完善等問(wèn)題。當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成本并沒(méi)有被列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)核算，并且沒(méi)有被納入成本管理的規(guī)范，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)成本不夠全面。并且審計(jì)項(xiàng)目本身和預(yù)算管理脫軌，制度的缺乏使得審計(jì)人員缺乏動(dòng)力和約束，缺乏對(duì)審計(jì)部門(mén)和人員的考核機(jī)制或者考核形式化，使審計(jì)人員不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)使得實(shí)施審計(jì)的成本增加。

3.內(nèi)部審計(jì)資源利用的不合理性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)總體資源在人力、資金、時(shí)間的投入及規(guī)劃的不科學(xué)，即被認(rèn)為審計(jì)內(nèi)部資源沒(méi)有得到合理的利用。審計(jì)工作量和審計(jì)資源的比例測(cè)算不準(zhǔn)確等，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)審計(jì)不深入、審計(jì)成本增加等問(wèn)題，進(jìn)一步造成了審計(jì)效率降低。

（二）會(huì)計(jì)預(yù)算現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)預(yù)算中普遍存在對(duì)預(yù)算管理職能認(rèn)識(shí)不充分的問(wèn)題。工作人員并沒(méi)有將會(huì)計(jì)預(yù)算與企業(yè)管理結(jié)合在一起，并且工作人員過(guò)分依賴(lài)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。由于過(guò)度遵守謹(jǐn)慎性原則，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的合理性降低，會(huì)計(jì)預(yù)算的管理職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。而且企業(yè)本身對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略知識(shí)不夠清晰，沒(méi)有明確的企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，致使會(huì)計(jì)預(yù)算缺乏基礎(chǔ)和引導(dǎo)，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展確定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略路線，從而影響了會(huì)計(jì)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

三、內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的聯(lián)系

（一）內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)中的地位

內(nèi)部預(yù)算作為企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效監(jiān)控或者對(duì)組織中各類(lèi)業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，確保在公認(rèn)的方針程序規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等條件下實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。并且內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)Ω鞣N金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，提高資金運(yùn)行的效率使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我的約束。會(huì)計(jì)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具體安排一定時(shí)期內(nèi)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配。通過(guò)運(yùn)算能夠快解決功能數(shù)據(jù)信息，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況加以了解，對(duì)于企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略有著非常顯著的指導(dǎo)意義。

（二）內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算相互聯(lián)系，共同促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算同為企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)部條件，二者聯(lián)系緊密，互為前提、互為補(bǔ)充、互相依存。內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在現(xiàn)代化企業(yè)管理制度中能夠規(guī)范工作人員的行為，強(qiáng)化企業(yè)的管理，維護(hù)企業(yè)的利益，有力地推動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益登上一個(gè)新的高度。

（三）兩者的相互推動(dòng)作用

內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算之間存在著相互促進(jìn)的作用，二者相互推動(dòng)，共同發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督部門(mén)，能夠保障相關(guān)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，而會(huì)計(jì)預(yù)算可以對(duì)企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行相應(yīng)的整理。因而，審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作可以查出虛假的財(cái)務(wù)信息，從而從根源上杜絕貪污受賄、挪用公款等行為，使企業(yè)得到健康的發(fā)展，使財(cái)務(wù)得到安全的保障。同時(shí)，財(cái)務(wù)安全在一定程度上保障內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。比如提供給內(nèi)部審計(jì)職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容與線索，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)代化等。因此，內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算之間是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的，在企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中都是必不可少的。

（四）內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算二者互為監(jiān)督、互為彌補(bǔ)

內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)?huì)計(jì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，避免相關(guān)會(huì)計(jì)人員的違法亂紀(jì)行為和工作項(xiàng)目的不合理，如內(nèi)部審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的偷稅漏稅、財(cái)務(wù)收支不符等行為。而會(huì)計(jì)算能夠?qū)ζ渌块T(mén)進(jìn)行更加科學(xué)的資金管理。比如可對(duì)生產(chǎn)與銷(xiāo)售部門(mén)的季度產(chǎn)值已售出的收支進(jìn)行衡量，為公司管理決策提供更多相關(guān)的資料，保障其他部門(mén)能夠正常運(yùn)行，使企業(yè)得以快速健康的發(fā)展。

四、內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義

（一）內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算有利于企業(yè)內(nèi)部控制和制約的強(qiáng)化

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的管理中具有控制和支柱制約作用，主要是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性能和監(jiān)督作用，進(jìn)而能夠規(guī)范企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)收入，防范違法犯罪行為的產(chǎn)生，使企業(yè)的形象和利益不受損害。

（二）有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范

在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中，很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題或者其他可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素，可以更加系統(tǒng)地掌握市場(chǎng)的變化情形，進(jìn)而預(yù)測(cè)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展方向。所以，企業(yè)有必要制定合理的會(huì)計(jì)預(yù)算策略，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的指導(dǎo)作用。內(nèi)部審查在工作過(guò)程中能夠檢測(cè)現(xiàn)某一項(xiàng)目是否順利完成及其存在的問(wèn)題，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)危害企業(yè)利益和損害企業(yè)形象的行為，并及時(shí)采取防范措施。

（三）使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展有著極其重要的作用，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不是常規(guī)思路，而是新奇辦法。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該使企業(yè)少投入，多產(chǎn)出，少挫折，快發(fā)展。其中包括施什么政策、用什么策略、怎么策劃、如何運(yùn)作等。而這些戰(zhàn)略措施就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算的來(lái)源，同時(shí)也是會(huì)計(jì)預(yù)算的指向，對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施有著非常重要的意義。企業(yè)預(yù)算再加上內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督，使企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)效益得到了有效的提高。

（四）內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在意義

內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系最重要的一部分，對(duì)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，尤其是對(duì)企業(yè)工作人員內(nèi)部管理的規(guī)范有著非常重要的意義。對(duì)此，我們將內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算二者進(jìn)行比較與分析，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提出建議。

1.會(huì)計(jì)預(yù)算的意義。會(huì)計(jì)預(yù)算就是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)在預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金作出的具體安排。會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)資源的分配考核控制進(jìn)行有效的組織與協(xié)調(diào)，從而保障經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)預(yù)算有利于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的資源配置、支持企業(yè)戰(zhàn)略管理、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、調(diào)動(dòng)全員參與經(jīng)營(yíng)考核、考核企業(yè)內(nèi)部業(yè)績(jī)、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等。會(huì)計(jì)預(yù)算是企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)維系的重要紐帶，一定程度上為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。由此可見(jiàn)，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的職能管理，提高會(huì)計(jì)預(yù)算的水平。

2.內(nèi)部審計(jì)的意義。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體系的一部分，對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使企業(yè)內(nèi)部的管理控制制度得到加強(qiáng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司各部門(mén)存在的問(wèn)題并給予糾正。內(nèi)部審計(jì)使企業(yè)的管理進(jìn)一步得到改善，生產(chǎn)成本得以降低，并且挖掘企業(yè)的潛能，促進(jìn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)還能夠?qū)Ω鞑块T(mén)的活動(dòng)作出客觀公正的審計(jì)結(jié)論，并且進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)和鑒定。內(nèi)部審計(jì)能夠確定財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)的信息是否準(zhǔn)確可靠，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化，資源能否被有效地利用等。所以，我們應(yīng)該對(duì)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，使內(nèi)部審計(jì)行業(yè)擁有足夠大的權(quán)力，并建立一套完整的內(nèi)部審計(jì)理論知識(shí)體系，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更快、更健康的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益繁榮昌盛，企業(yè)也逐步建立起更加全面現(xiàn)代化的企業(yè)制度，并加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的職能，使企業(yè)的內(nèi)控能力與風(fēng)險(xiǎn)控制能力得以提高。內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有著極大的價(jià)值和意義。會(huì)計(jì)預(yù)算不僅決定著企業(yè)在某一特定時(shí)間內(nèi)的資金流動(dòng)情況，并且在審計(jì)的監(jiān)督下，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行著制約和控制。二者互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)，共同預(yù)測(cè)和防范企業(yè)會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的健康發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮提供有力的保障。

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