中國企業(yè)對(duì)外投資趨勢(shì)及原因

◎王彥淇

中國企業(yè)對(duì)外投資趨勢(shì)及原因

◎王彥淇

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的國際形勢(shì)下，中國對(duì)外開放進(jìn)入了新階段，中國企業(yè)對(duì)外投資顯著增加。中國政府出臺(tái)了一系列改革措施，推行“走出去”戰(zhàn)略，取得了良好的效果。除政策扶持外，中國企業(yè)增加對(duì)外投資的原因還包括通過投資獲得東道主國逆向溢出效應(yīng)、開拓國外市場(chǎng)等。但同時(shí)，中國生產(chǎn)要素成本上升、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等不利條件也是中國企業(yè)增加對(duì)外投資的原因。繼續(xù)深化改革、簡政放權(quán)，以提高中國企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)高生產(chǎn)率企業(yè)“走出去”，減少國內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于全球化背景下的中國發(fā)展有重要的意義。

2016年底，福建知名企業(yè)家和慈善家玻璃大王曹德旺赴美俄亥俄州投資6億美元新建汽車玻璃廠，成為該地史上最大的一筆中國企業(yè)投資，引發(fā)國內(nèi)輿論熱議。除曹德旺外，2016年4月山東太陽紙業(yè)投資10億美元在美國阿肯色州建廠；10月中國天源紡織宣布將投資2000萬美元在美國阿肯色州設(shè)立服裝制造廠；江南化纖有限公司2014年在美國南卡羅來納州投資設(shè)廠。這一系列活動(dòng)反映出當(dāng)前中國企業(yè)對(duì)外投資趨勢(shì)增強(qiáng)，“走出去”的進(jìn)程明顯加快。中國企業(yè)近年來投資規(guī)模日益擴(kuò)大，涉及領(lǐng)域逐步拓寬，外向型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，對(duì)外直接投資額在發(fā)展中國家名列前茅。為了應(yīng)對(duì)走出去的國際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，國家和企業(yè)都掀起了政策改革的新浪潮。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國企業(yè)的發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加緊密地融合在一起。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，企業(yè)對(duì)于推進(jìn)進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尤為重要。綜觀全球各國企業(yè)發(fā)展的歷史,大部分國家的企業(yè)都經(jīng)歷了從引進(jìn)外資到對(duì)外投資的過程。如今,中國企業(yè)已是發(fā)展中國家最大的海外投資者之一,在這種形勢(shì)下，探討中國企業(yè)對(duì)外投資的趨勢(shì)及原因?qū)τ诖龠M(jìn)企業(yè)走出去，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本文將結(jié)合國際上通行的對(duì)外投資促進(jìn)措施及中國對(duì)外投資政策,分析中國企業(yè)對(duì)投資的趨勢(shì)與變化原因，并針對(duì)當(dāng)前中國對(duì)外投資政策存在的問題，提出增強(qiáng)我國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化現(xiàn)行政策體系的有效建議。

文獻(xiàn)綜述

陳巖在其2011年的研究中指出，發(fā)展中國家的跨國企業(yè)可以通過對(duì)外投資活動(dòng)，學(xué)習(xí)東道國先進(jìn)技術(shù),降低生產(chǎn)成本,獲得積極的外溢效應(yīng)。在實(shí)證分析中，某一省份的對(duì)外投資顯著影響該省的生產(chǎn)率，證明了逆向溢出效應(yīng)確實(shí)存在。但同時(shí)，企業(yè)的異質(zhì)性對(duì)逆向溢出效應(yīng)的強(qiáng)度有影響，對(duì)外投資企業(yè)與母國技術(shù)差距越大逆向溢出效應(yīng)越小。為了增大逆向溢出效應(yīng)，企業(yè)應(yīng)選擇與自身技術(shù)水平差距適宜的東道主國。

此外，在田巍、余淼杰的研究《企業(yè)生產(chǎn)率和企業(yè)“走出去”對(duì)外直接投資：基于企業(yè)層面數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》中，作者發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)率高的企業(yè)對(duì)外直接投資的概率越大、投資量越大，但目的國的收入水平對(duì)企業(yè)投資的決定沒有顯著的影響。

何帆在《中國對(duì)外投資的特征與風(fēng)險(xiǎn)》中總結(jié)到，中國的對(duì)外投資管理體制主要涉及外匯管理體制、行政審批體制、融資體制和政策支持體系。自改革開放以來，我國外匯管理體制和融資體制不斷放寬，自20世紀(jì)90年代起又提出了“走出去”戰(zhàn)略，針對(duì)各行業(yè)境外投資提供專項(xiàng)資金，以適應(yīng)全球化的新形勢(shì)，幫助中國企業(yè)更好地開展對(duì)外投資活動(dòng)。盡管中國的對(duì)外投資管理體制有了較大的改革，整體呈現(xiàn)出逐漸放權(quán)、減少管制、縮減審批期限等趨勢(shì)，但目前行政管理體制依然較為復(fù)雜，境外投資項(xiàng)目還需要得到有關(guān)主管部門的層層審批?？傮w而言，國家政策的扶持增長和中國企業(yè)對(duì)外投資的增強(qiáng)同步發(fā)生，表明政策支持對(duì)于促進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資有一定的作用。

從以上文獻(xiàn)可以看出，逆向溢出效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)率的提高以及國家政策的支持都是促進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資的因素。下文將基于已有文獻(xiàn)并結(jié)合中國實(shí)際情況，分析中國企業(yè)對(duì)外投資增強(qiáng)的具體原因。

中國企業(yè)對(duì)外投資增加原因分析

逆向溢出效應(yīng)驅(qū)動(dòng)。逆向溢出效應(yīng)解釋了不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體間合作的必要性，這也為我國企業(yè)的發(fā)展提供良好的外在契機(jī)。逆向溢出效應(yīng)為我們的企業(yè)指明了便捷的發(fā)展手段——加快與發(fā)達(dá)國家間的技術(shù)合作，利用逆向溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

科技是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)勁的手段，中國作為發(fā)展中國家，科技水平無法在短期內(nèi)得到質(zhì)的提升，與發(fā)達(dá)國家還是有一定的差距。對(duì)外投資和跨國并購可以讓中國企業(yè)獲得“逆向溢出效應(yīng)”的正面影響，是中國企業(yè)獲得先進(jìn)技術(shù)、提高生產(chǎn)力的便捷途徑。在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，中國企業(yè)急切的尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)。為了快速提高其競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外投資跨國并購以吸取先進(jìn)的技術(shù)是必然趨勢(shì)。

企業(yè)生產(chǎn)率提高。文獻(xiàn)綜述中提到，企業(yè)生產(chǎn)率的提高是加快對(duì)外貿(mào)易的直接原因。

隨著生產(chǎn)率的提高，擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)逐步超越社會(huì)同行的平均水平。生產(chǎn)率提高可以為企業(yè)創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益，符合企業(yè)最初投資生產(chǎn)的根本目的。與此同時(shí)，國內(nèi)的市場(chǎng)已經(jīng)無法滿足企業(yè)的需求，高生產(chǎn)率產(chǎn)生的過量產(chǎn)品無法被市場(chǎng)完全消耗。為了避免降低價(jià)格減少利潤，對(duì)外投資以擴(kuò)大市場(chǎng)成為了化解過剩產(chǎn)能最有效的方法。

企業(yè)通過對(duì)外投資，同時(shí)獲得國內(nèi)和國外兩個(gè)市場(chǎng)，順應(yīng)了生產(chǎn)率提高的需要，同時(shí)也為企業(yè)發(fā)展開拓更廣泛的生存空間和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。因此，隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)率的提高，增加對(duì)外投資是中國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

政府對(duì)外投資優(yōu)惠政策。近年來，政府對(duì)外投資優(yōu)惠政策對(duì)中國企業(yè)“走出去”起到了正向作用。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需求和中國經(jīng)濟(jì)崛起的趨勢(shì)，近年來中國政府制定了許多對(duì)外投資的優(yōu)惠政策，指出要堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)改革參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的機(jī)制，同時(shí)要順應(yīng)全球化趨勢(shì)，加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)調(diào)和溝通，更加積極地參與多雙邊國際經(jīng)濟(jì)合作，提升國際話語權(quán)，推動(dòng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)改革等等。在這樣的大背景下，一系列簡政放權(quán)、縮短審批流程、放松外匯管制的利好政策相繼出臺(tái)，不僅為外國企業(yè)在華投資，也為中國企業(yè)對(duì)外投資創(chuàng)造了更多有利條件。這些政策發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)職能，滿足了不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！白叱鋈?zhàn)略”加快改革開放中對(duì)外發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并能在此過程中拓寬中國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，拓寬了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)中國外向型企業(yè)更好更快發(fā)展。

因此，中國企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展，“走出去”步伐的加快，與中國政府的努力，與中國改革開放中的政策密不可分。

國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格上升。中國企業(yè)對(duì)外投資的增加也可能受到了國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格上升的影響。

對(duì)于企業(yè)而言，選擇對(duì)外投資不僅因?yàn)闁|道主國在技術(shù)、市場(chǎng)等方面具有吸引力，也受到國內(nèi)成本上升的影響。在接受采訪時(shí)曹德旺表示：“在與美國各生產(chǎn)要素的比較下，中國僅人工成本低于美國，在美國建廠利潤高于中國?！?玻璃大王“外逃”事件表明，國內(nèi)日益增加的生產(chǎn)要素成本也可能導(dǎo)致中國企業(yè)增加對(duì)外投資。

企業(yè)賦稅沉重、勞動(dòng)力價(jià)格上升、行政手續(xù)繁復(fù)、土地及其他固定資本價(jià)格上升，都增加了企業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)要素成本。在美國等發(fā)達(dá)國家吸引制造業(yè)回流、其他第三世界國家生產(chǎn)成本持續(xù)走低的情況下，中國在留住企業(yè)的問題上面臨更大的壓力。當(dāng)國外綜合生產(chǎn)成本低于國內(nèi)時(shí)，良性的對(duì)外投資可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閻盒缘馁Y本外流，導(dǎo)致國內(nèi)就業(yè)崗位減少，產(chǎn)品價(jià)格上升，不利于國家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

思考與總結(jié)

中國對(duì)外走出去趨勢(shì)加強(qiáng)，帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，在全球化的趨勢(shì)下，對(duì)于中國企業(yè)來說，只有通過“走出去”才能保證可持續(xù)發(fā)展，形成全球性品牌，形成與國際化接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立全球價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)體系、產(chǎn)品售后服務(wù)，完善的備件提供體系，培養(yǎng)具有全球視野、能把握全球發(fā)展脈搏的國際化人才隊(duì)伍等等。

在取得一系列成就的同時(shí)，在這種“繁榮”之下，企業(yè)的發(fā)展也存在一些隱患。與良性的主動(dòng)對(duì)外擴(kuò)張投資相對(duì)應(yīng)，部分企業(yè)開始因?yàn)閲鴥?nèi)的投資環(huán)境惡化被動(dòng)“外逃”，這種現(xiàn)狀必需引起高度的警覺。

在當(dāng)前的形勢(shì)下，政府不僅應(yīng)該在鼓勵(lì)高生產(chǎn)率企業(yè)“走出去”上持續(xù)發(fā)力，也應(yīng)在優(yōu)化國內(nèi)投資環(huán)境，讓企業(yè)愿意“留下來”上下功夫。為了持續(xù)推進(jìn)“走出去戰(zhàn)略”，協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)、獲得逆向溢出效應(yīng)，政府應(yīng)該持續(xù)精簡企業(yè)對(duì)外投資審批流程，完善外匯體系，樹立和維護(hù)國家信用，以應(yīng)對(duì)來自全球的貿(mào)易保護(hù)主義的威脅，為我國企業(yè)在國外的發(fā)展保駕護(hù)航。與此同時(shí)，在國內(nèi)應(yīng)持續(xù)深化改革，適度減輕賦稅，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，給企業(yè)“留下來”創(chuàng)造空間。

（作者單位：湖南省攸縣第一中學(xué)）