歐亞大陸地緣政治博弈及發(fā)展趨勢(shì)研究

◎肖樂(lè)彧

歐亞大陸地緣政治博弈及發(fā)展趨勢(shì)研究

◎肖樂(lè)彧

隨著“一路一帶”地緣大戰(zhàn)略的興起和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的橫空出世，歐亞大陸再次成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)。事實(shí)上，歐亞大陸作為世界政治舞臺(tái)的中心由來(lái)已久。美國(guó)歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中認(rèn)為，在幾千年前中東、印度、中國(guó)和歐洲這四個(gè)地區(qū)孕育了歷史上最偉大的文明，這些文明使歐亞大陸成為起重大作用的世界歷史中心地區(qū)。地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐亞大陸的中心性日益凸顯。伴隨新的帝國(guó)的崛起，歐亞大陸政治沖突日益加劇，地緣利益重要性日益增加，為此，以麥金德、斯皮克曼和布熱津斯基為代表的地緣戰(zhàn)略學(xué)家針對(duì)歐亞大陸提出了諸多地緣戰(zhàn)略，明確把歐亞大陸擺放在世界政治中心位置。

從地緣政治的視角看，國(guó)際政治本質(zhì)上是大國(guó)的游戲，而只有廣袤的陸地才能孕育偉大的國(guó)家和偉大的文明，這決定了只有歐亞大陸才是世界政治舞臺(tái)的中心。當(dāng)今，歐亞大陸擁有世界人口的75%，財(cái)富總量的60%和化石能源的3/4，擁有當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)中心（北美、歐盟、東亞）中的兩個(gè)，分布著中、俄、歐、日四大權(quán)力中心，宗教和文明形態(tài)異常復(fù)雜，各大國(guó)地緣利益以及各種信仰體系在此猛烈碰撞，形成激烈競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜局面。如何在此復(fù)雜的政治博弈舞臺(tái)中占據(jù)高地，是目前美國(guó)和歐亞各個(gè)大國(guó)（尤其是崛起中的中國(guó)），面臨的最大的問(wèn)題。

歐亞大陸權(quán)力更替的復(fù)雜歷史

在歐亞大陸上，國(guó)家權(quán)力之間的博弈激烈程度遠(yuǎn)超乎想象。各大國(guó)地緣利益以及各種信仰體系在此猛烈碰撞，在歷史的長(zhǎng)河中塑造了錯(cuò)綜復(fù)雜的政治格局。這種復(fù)雜的政治格局變遷為我們提供了豐富的歷史借鑒，也為我們新世紀(jì)地緣政治戰(zhàn)略的制定指明了方向。

15～17世紀(jì) ：開(kāi)始控制世界的歐亞大陸

在遙遠(yuǎn)的古代，歐亞大陸便已經(jīng)誕生區(qū)域性大國(guó)如中國(guó)和古羅馬，但歐亞大陸真正影響世界始于地理大發(fā)現(xiàn)。在1500年前后，地處伊比利亞半島的西班牙和葡萄牙利用卓越的航海技術(shù)，開(kāi)始了對(duì)外部世界的探索。這兩個(gè)國(guó)家開(kāi)啟了近代殖民主義的狂潮，在競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)張，在競(jìng)爭(zhēng)中合并，并且在歐洲其他國(guó)家引起連鎖反應(yīng)，把世界歷史帶入一個(gè)前所未有的新局面。

18～20世紀(jì)：心臟地帶與兩次世界大戰(zhàn)

每一次歐亞大陸上權(quán)力的更替，都是世界發(fā)生巨變的開(kāi)始。19世紀(jì)末至20世紀(jì)中期，歐亞大陸權(quán)力秩序劃分不對(duì)等，為重新瓜分世界和爭(zhēng)奪全球霸權(quán)，歐亞大陸爆發(fā)了兩次世界戰(zhàn)爭(zhēng)。

根據(jù)麥金德的觀點(diǎn)，兩次世界大戰(zhàn)都是海洋國(guó)家英美為了遏制陸地國(guó)家德國(guó)奪取東歐和俄羅斯的歐洲部分這片心臟地帶的野心而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。時(shí)至今日，心臟地帶仍備受各大國(guó)關(guān)注，美國(guó)和俄羅斯在此地帶的戰(zhàn)略博弈更是處于劍拔弩張之勢(shì)。

這兩次世界大戰(zhàn)極大地改變了世界政治格局。歐亞大陸傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)遭受重創(chuàng)，世界霸權(quán)地位不再。而地處北美的美國(guó)由于和平的發(fā)展環(huán)境，躍居世界頂端。世界霸權(quán)第一次從歐亞大陸轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，此后，世界權(quán)力博弈演變?yōu)槊捞K兩個(gè)陣營(yíng)之間的博弈。

二戰(zhàn)結(jié)束后：邊緣地帶論與冷戰(zhàn)

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界政治格局依舊在歐亞大陸上保持高度緊張的狀況。美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在歐亞大陸展開(kāi)新一輪的權(quán)利博弈。為遏制歐亞大陸主要對(duì)手的發(fā)展，美國(guó)地緣戰(zhàn)略學(xué)家斯皮克曼提出了圍堵理論，強(qiáng)調(diào)控制歐洲和亞洲的邊緣地區(qū)。為此，美國(guó)聯(lián)合西歐成立北約，遏制蘇聯(lián)的西擴(kuò)；加強(qiáng)與東亞國(guó)家韓國(guó)日本等國(guó)之間的軍事、經(jīng)濟(jì)合作，部署島鏈壓縮中國(guó)的發(fā)展空間。

從地緣政治角度看，圍堵理論是美國(guó)遠(yuǎn)離世界政治中心歐亞大陸的憂慮與不安的體現(xiàn)。雖然美國(guó)借助海洋屏障和平發(fā)展，躍居成為世界第一強(qiáng)國(guó)，但其同樣也是美國(guó)控制歐亞大陸的不利因素。為此，美國(guó)不得不在歐亞大陸周邊廣設(shè)海外軍事基地，不斷深化與歐亞大陸主要對(duì)手周邊國(guó)家的軍事、經(jīng)濟(jì)合作，以便于遏制歐亞大陸誕生威脅美國(guó)霸權(quán)地位的強(qiáng)國(guó)。

伴隨蘇聯(lián)的解體，歐亞大陸的政治格局再次發(fā)生大的改變，世界政治也由兩極爭(zhēng)霸變?yōu)橐怀鄰?qiáng)。世界霸權(quán)完全轉(zhuǎn)移從歐亞大陸轉(zhuǎn)移到歐亞大陸之外的美國(guó)。

歐亞大陸政治博弈的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

美國(guó)“邊緣控制”不盡如人意

“冷戰(zhàn)”以來(lái)，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心始終僅僅圍繞歐亞大陸，制定了“東歐戰(zhàn)略”、“中亞戰(zhàn)略”和“重返亞太戰(zhàn)略”等一系列戰(zhàn)略。整體來(lái)看，美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐亞大陸圍堵的宏觀布局。但由于歐亞大陸面積過(guò)于廣袤，美國(guó)并不能對(duì)歐亞大陸各個(gè)區(qū)域都予以足夠重視，因此在地緣戰(zhàn)略層面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。9·11事件后，美國(guó)政治重心高度集中于反恐，戰(zhàn)略集中于中亞和中東區(qū)域。美國(guó)反恐十年期間，恐怖主義并未根除，甚至有愈演愈劣的趨勢(shì)。美國(guó)權(quán)力的介入打亂了自然的權(quán)力秩序，制造了死亡地帶的權(quán)力真空，使得該地區(qū)成為恐怖主義滋生和蔓延的溫床。在美國(guó)反恐陷入泥潭之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了黃金發(fā)展的時(shí)間。為警惕中國(guó)潛在的威脅，美國(guó)不得不進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，提出亞太再平衡戰(zhàn)略，試圖通過(guò)介入東南亞國(guó)家一體化進(jìn)程、提升日本和韓國(guó)在其全球戰(zhàn)略中的地位等手段造成“圍堵中國(guó)”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。但此時(shí)美國(guó)已經(jīng)內(nèi)憂外患，在“亞太再平衡”戰(zhàn)略實(shí)施上力不從心，并未取得想要成果。隨著奧巴馬的卸任，TTP也可能面臨流產(chǎn)的結(jié)局。

從國(guó)家博弈到區(qū)域博弈

隨著時(shí)代背景由一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，地緣經(jīng)濟(jì)合作逐漸成為國(guó)家之間的共識(shí)。其中，表現(xiàn)最為突出的是歐洲一體化進(jìn)程。在地理上，歐洲國(guó)家眾多，地形破碎。歷史上歐洲各個(gè)地區(qū)性強(qiáng)國(guó)無(wú)不想通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一歐洲。在近代，由于地緣利益博弈，歐洲更是戰(zhàn)火不熄，并引發(fā)兩次世界大戰(zhàn)。隨著世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的結(jié)束，和平和發(fā)展逐漸成為時(shí)代的主題，破碎的歐洲也尋求以和平的方式形成區(qū)域共同體，以此提高自身國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平，擴(kuò)大歐洲在世界的影響力。在此框架下，歐盟的地緣經(jīng)濟(jì)利益代表了歐盟各國(guó)的利益。對(duì)于歐洲各國(guó)的這種做法，布熱津斯基提出了以下預(yù)測(cè)，在接下來(lái)30年中，如果歐盟能夠?qū)崿F(xiàn)政治領(lǐng)域的統(tǒng)一，歐盟將成為美國(guó)之后的第二大世界性大國(guó)。

除歐盟外，東亞也呈現(xiàn)出一體化的趨勢(shì)與跡象。東亞危機(jī)后，“一體”意識(shí)、“共生”意識(shí)等東亞意識(shí)初步出現(xiàn)。東亞各國(guó)開(kāi)始進(jìn)入東亞一體化進(jìn)程的討論階段，多種東亞區(qū)域合作機(jī)制的構(gòu)想萌生。其中，以中國(guó)為代表的東亞國(guó)家致力于推進(jìn)東亞區(qū)域一體化，開(kāi)展了諸多超越國(guó)境的合作，試圖通過(guò)區(qū)域整合，提升整體實(shí)力，從而保障東亞地區(qū)在歐亞政治博弈中處于戰(zhàn)略高地。遺憾的是，雖然東亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益密切，但由于地緣政治因素的影響，東亞一體化進(jìn)展相對(duì)遲緩，未達(dá)到各方理想的目標(biāo)。

處理文明沖突成為歐亞政治博弈的關(guān)鍵

根據(jù)美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓的觀點(diǎn)，文明沖突將是未來(lái)世界和平的最大威脅，世界政治格局正在以文化和文明為界限重新形成，并呈現(xiàn)出多種復(fù)雜趨勢(shì)。歷史上，歐亞大陸是全球偉大文明聚集之地，也是意識(shí)形態(tài)沖突最為激烈的區(qū)域。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，伊斯蘭與西方之間曾屢屢上演征服與反征服，壓迫與反壓迫的歷史畫(huà)面。在未來(lái)，這些文明沖突既可能成為影響世界政治格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也可能為歐亞大陸各個(gè)大國(guó)所利用，誘發(fā)區(qū)域性甚至全球性戰(zhàn)爭(zhēng)。無(wú)論是9·11恐怖襲擊事件還是ISIS組織，這些文明沖突一定程度上影響著世界政治格局的走向。

一個(gè)國(guó)家要想在歐亞地緣政治博弈中取得先機(jī)，必須處理好與歐亞大陸各種文明之間的關(guān)系。在此前提下，歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、政治合作才可能變得更加便捷，國(guó)家地緣經(jīng)濟(jì)空間的拓展和地緣政治地位的提升也將變得更為輕松。

中國(guó)在歐亞大陸政治博弈中的戰(zhàn)略思考

一帶一路地緣大戰(zhàn)略突破空間上的限制

從地緣政治格局上看，中國(guó)地緣政治格局環(huán)境十分嚴(yán)峻。東面，美國(guó)與越南、菲律賓、日本和韓國(guó)等國(guó)家積極開(kāi)展軍事和經(jīng)濟(jì)合作，極力壓縮中國(guó)發(fā)展空間；西面，歐盟積極推動(dòng)歐盟東擴(kuò)，并提出了歐盟與中亞的新伙伴關(guān)系戰(zhàn)略。中國(guó)面臨來(lái)自東、西兩個(gè)方向的雙向擠壓，發(fā)展空間狹小，地緣安全堪憂，突破地緣戰(zhàn)略封鎖成為中國(guó)地緣戰(zhàn)略急需解決的目標(biāo)。

目前， “一帶一路”地緣大戰(zhàn)略是中國(guó)拓展發(fā)展空間的最好方法。一方面，中國(guó)需要通過(guò)實(shí)施“西向”和“南下”策略，沖破來(lái)自美國(guó)的島鏈封鎖，同時(shí)建設(shè)陸路國(guó)際通道，拓寬中國(guó)的歐亞大陸發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)周邊地緣環(huán)境向有利方向發(fā)展。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略能將中國(guó)的生產(chǎn)要素與儒家文化輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的周邊地區(qū)享受中國(guó)發(fā)展的成果及中國(guó)文化。如果中國(guó)能借助一帶一路大戰(zhàn)略與沿線國(guó)家特別是伊斯蘭世界構(gòu)筑良好互動(dòng)的關(guān)系，將為歐亞大陸文明互動(dòng)提供新的范式和框架，使中國(guó)在歐亞文明的宗教沖突、歷史問(wèn)題解決中成為主導(dǎo)力量，并在目前歐亞混亂的政治博弈局面中取得制高點(diǎn)。

推進(jìn)東亞一體化，提高東亞國(guó)家凝聚力

東亞作為中國(guó)走向世界的腹地，是中國(guó)地緣空間擴(kuò)展的最重要的環(huán)節(jié)。東亞地區(qū)權(quán)力分散化不利于東亞區(qū)域本身在歐亞大陸地緣政治博弈中話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建，這對(duì)于中國(guó)及其東亞各國(guó)都是不利的。從歷史上看，東亞地區(qū)擁有穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系歷史傳統(tǒng)及一些文化共性。在古代，東亞各地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面保持著密切的互動(dòng)關(guān)系，并具有相當(dāng)大的共性。這樣的文化歷史背景為東亞一體化提供了較好的基礎(chǔ)。盡管如此，一些國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起仍舊不適應(yīng)，存在一定擔(dān)憂心理。雖然該地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)比許多西方國(guó)家融合得更緊密，但是很多時(shí)候，地緣政治因素時(shí)常阻礙著東亞一體化的進(jìn)程。

在未來(lái)，中國(guó)應(yīng)該增加與東亞各國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深化經(jīng)濟(jì)合作；積極向東亞各國(guó)傳達(dá)和平發(fā)展的信號(hào)，讓東亞國(guó)家意識(shí)到中國(guó)的崛起給‘東亞’國(guó)家?guī)?lái)的更多是機(jī)遇而不是危險(xiǎn)。在一體化方面，首先與東亞各國(guó)深入合作，然后逐漸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化，之后再逐步推動(dòng)文化一體化及區(qū)域一體化。如果東亞能夠成功實(shí)現(xiàn)一體化，中國(guó)及東亞各國(guó)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間，在世界政治格局中的地位也將得到提升，這對(duì)于中國(guó)和東亞各國(guó)，是雙贏的結(jié)果。

（作者單位：華東師范大學(xué) 城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院）