作為世界上第一個工業(yè)化國家,英國曾一度執(zhí)世界工業(yè)經濟發(fā)展之牛耳長達近200年。但自19世紀末20世紀初開始,英國在世界經濟中的絕對霸權地位逐漸削弱,其經濟實力先后為美國、德國、法國、日本乃至意大利等國所趕超。一時間,“經濟衰落”問題成為20世紀英國歷史上最為學界所熱衷討論的熱點問題之一。討論的結果可謂智者見智,仁者見仁。宏觀層面主要有“民族國家興衰論”和“追趕與趨同假說”,微觀層面則有“文化論”“金融論”“國家論”“帝國論”“工業(yè)論”“教育論”“政黨論”“福利論”八種主要解釋。[1]但時至今日,所有上述討論都或多或少地暴露出其這樣那樣的局限性。即使當時紅極一時的以馬丁·維納為代表的“文化論”,也在后人的研究中顯得漏洞百出,幾成謬論。[2]
英國的衰落問題,仍有討論的學術空間與現(xiàn)實必要。筆者認為,英國世界工業(yè)霸權的興衰,是近代以來英國國內經濟結構與性質的改變和世界經濟格局變遷二者間互動的歷史產物,有其必然的歷史邏輯。雖為歷史必然,但重新討論與認識這一歷史進程,對當下新興經濟國家特別是中國的發(fā)展,仍具有重要歷史啟示意義。
一、英國世界工業(yè)霸權興起的歷史邏輯
英國近代世界工業(yè)霸權的確立,是以工業(yè)革命率先在英國開始與完成為根本前提的。工業(yè)革命,是一場全新的人類經濟生產技術與組織模式的大變革,同傳統(tǒng)社會的農業(yè)經濟生產技術與組織模式相比,它有著無可競爭的高效率、高產出、高輻射能力優(yōu)勢。在當時世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)都尚處在農耕經濟的時代,英國近代工業(yè)化經濟的優(yōu)勢是任何國家和地區(qū)都無法匹敵的。這種絕對優(yōu)勢不僅為英國國內帶來了空前的巨大財富增長,更極大地提升了英國的國力,深刻地改變了其武力,使其憑借工業(yè)革命所帶來的近代化軍事裝備,不但擊敗其諸多歐陸競爭對手,而且可以絕對軍事優(yōu)勢擊敗其所殖民地區(qū)土著居民的抵抗,對這些地區(qū)實施全面的有效控制,在獲得其國內工業(yè)發(fā)展所需原材料與銷售市場的同時,更完成了對本土與本土之外廣闊世界經濟資源的高效整合。這些因素就是英國之所以能夠成為“世界工廠”的關鍵性資本。其在近代世界的工業(yè)霸權,也正是立基其上。
但英國近代世界工業(yè)霸權所立基于上的工業(yè)革命是一個長時期的過程,并不僅僅是18世紀60年代后英國經濟領域的種種快速變化,“它持續(xù)了150年……至少準備了另外150年”[3]。法國年鑒史學大師布羅代爾曾言,“工業(yè)革命至少具有雙重意義。它是普通意義上的革命,包括肉眼可見的一系列短時段變革。它也是一個漸進的、不露聲色的、往往難以辨認的長時段過程”[4]。自18世紀60年代始至19世紀50年代這近100年的時間中,英國經濟的生產技術與組織模式發(fā)生了翻天覆地的變化,各種新技術、新發(fā)明層出不斷,這是布羅代爾所說的“普通意義上的”工業(yè)革命,也是人們所通常討論的工業(yè)革命。但作為“一個漸進的、不露聲色的、往往難以辨認的長時段過程”的工業(yè)革命,特別18世紀60年代之前種種變化及其之間的相互關系,卻長期鮮有人把它講清楚。
作為一個“長時段過程”的工業(yè)革命,其最初源頭可追溯至14世紀黑死病結束之后的英國。黑死病之后,英國人口觸底反彈,經歷了一次長時間的快速增長。1525年恢復到黑死病爆發(fā)前的230萬,16世紀中期增至280萬;之后人口增長進入加速階段,1600年達到了400萬,1700年達到了600萬?!霸陂L期人口增長停滯不前的情況下,這給人一種人口爆炸的感覺?!盵5]爆炸式的人口增長和城市化進程的加速,以及鋼鐵、造船、啤酒、煮鹽等生產制造業(yè)規(guī)模的不斷擴大,皇家海軍的戰(zhàn)艦制造等,對當時最為穩(wěn)定的能源供給源———森林資源(木材)的需求呈幾何速度增長,導致英國森林資源幾近枯竭,木材供應短缺,價格飆升。于是,英國在17世紀遇到了一場前所未遇的“能源危機”[6]:自1558年“伊麗莎白一世登基始,木材一直供不應求。木材的短缺,在17世紀達到了引起民族危機的程度”[7];1500—1630年間,英國木材價格上漲7倍,漲幅遠遠超過一般物價上漲幅度的3倍。[8]這使英國成為人類歷史上第一個遭遇“能源危機”的國家。
日益減少的森林資源與快速增長的人口和經濟發(fā)展間所產生的深刻矛盾,使英國社會不得不全力投入尋找、開發(fā)和利用可替代性新能源。雖早已為人類所知但一直未被充分開發(fā)利用的礦物資源———煤炭由此開始成為傳統(tǒng)能源的高效替代品。在能源壓力促使之下,英國社會對煤炭的開采與利用量的增速驚人?!?700年的煤產量大約是1550年產量的10倍。煤已成為城市家庭中必不可少的燃料……英國的工業(yè)也靠煤來提供動力……1700年,英國的煤產量是世界其他國家煤產量總和的大約5倍。”[9]1750—1755年英國煤炭產量為423萬噸,1801—1805年為1296萬噸,1846—1850年為5096.8萬噸。[10]英國因此成為世界上第一個大規(guī)模開采和在經濟生產中以煤炭為主要能源的國家。
同之前的傳統(tǒng)能量供給源———人力、畜力、風力、水力和木材相比,煤炭在能量供給上具有更為穩(wěn)定與長久的特點,且可進行大規(guī)模的異地運輸,基本不受使用地點與季節(jié)的影響。因此,作為一種可為人類發(fā)展提供無限能量供給的優(yōu)質能源,煤炭的大規(guī)模開采與生產性使用將人類社會經濟生產帶入一個增長不受能源限制的嶄新階段。在1750年之前,除英國以外,世界上的全部其他國家和地區(qū)都尚處于傳統(tǒng)能源統(tǒng)治下的傳統(tǒng)經濟范疇,它們的發(fā)展受限于它們所處的自然環(huán)境及其所提供的能源。英國則在此時由于充分利用了其豐富的煤炭儲藏,“發(fā)展起建立在蒸汽這種新動力基礎上的工業(yè)化,從而擺脫了那些束縛”。[11]結果,英國的經濟結構發(fā)生質的改變,生產力獲得前所未有和無可匹敵的提高。英國國民經濟的年增長率,在18世紀的前45年中尚不過0.3%,但在19世紀的前40年中已達到2.9%,提高了近10倍。[12]
在英國,煤炭的巨大儲量、易獲取性、價格的低廉性與消費的大眾化等特征,使其迅速成為英國社會在各個層面所廣泛使用的新能源。國民經濟由“以木材和水利為基礎轉變?yōu)橐悦禾亢弯撹F為基礎”[13],是英國這樣一個海島小國通向世界霸權進程中的關鍵性一步。不僅如此,對煤炭的大規(guī)模開采與作為生產性能源的廣泛使用,還引發(fā)了1760年前英國社會的一系列重要變革,為此后英國經濟的“起飛”做好了充分且至為關鍵的各項鋪墊。
1.煤炭生產,促生了現(xiàn)代蒸汽機技術及其他相關技術的出現(xiàn),為英國經濟全面工業(yè)化發(fā)展提供了必要的技術支撐。最初為解決煤礦開采過程中的礦坑排水問題而生的蒸汽機,因其燃料消耗不能為其他行業(yè)所承受,而不具有生產性意義上的普及使用價值。但“在急需這種機器的煤礦井口,煤是便宜且充足的……這種機器……在煤礦井地仍有充裕的立足之地。事實上,煤炭工業(yè)為這種新興技術提供了很多庇護,使它在幾十年里生生不息,直到……最終得以走出礦井,成為一種堪稱全能的工業(yè)負重機器”。[14]對煤炭的開采與使用,促生了現(xiàn)代蒸汽機。而現(xiàn)代蒸汽機的出現(xiàn),又使人類自煤碳中獲得長期、持續(xù)高效的機械能成為可能,從而徹底幫助人類擺脫了經濟發(fā)展中的動力瓶頸束縛。煤炭中所蘊涵的驚人熱量與蒸汽機相結合所形成的巨大機械動力,在使英國近代社會發(fā)展與經濟生產徹底擺脫能源瓶頸束縛的同時,更使其工業(yè)生產的規(guī)模與能力得到空前擴大與提高。
此外,從煤炭的開采、運輸開始,到煤和蒸汽機的結合,以及煤和冶鐵業(yè)的結合,蒸汽機在采礦業(yè)之外其他領域(如運輸、紡織業(yè))的應用,也是一個不斷挑戰(zhàn)人類既有知識體系與認知能力,不斷提出各類新的技術難題,持續(xù)刺激人類進行技術革新與發(fā)明的過程。在這一過程中,人們不斷探索,解決所遇到的各種難題,不斷提高把煤轉化為動力與熱能的能力,最終將英國的工業(yè)生產率先帶進“蒸汽工業(yè)”時代,使之成為第一個工業(yè)化國家。
2.煤炭的大規(guī)模運輸問題,引發(fā)了英國交通運輸領域的革命性變化和近代交通運輸系統(tǒng)的建立。為便利煤炭的大宗運輸,英國舊有的公路系統(tǒng)被加以近代化改造;為之開鑿的諸多人工運河,將原有的自然河道連通,使英國形成了一個溝通各大內河、連接內地各大經濟區(qū)、經由各個港口便捷聯(lián)系海外市場的內河運輸網(wǎng)絡;已有軌道運輸中木質軌道逐漸為鐵軌代替,現(xiàn)代鐵路系統(tǒng)的建設由此發(fā)端。此外,因蒸汽機的出現(xiàn),以蒸汽為動力的汽船與蒸汽機車也出現(xiàn)于水路與陸上軌道運輸中。蒸汽機車在運輸部門的運用,不僅帶來了鐵路建設的高潮,更極大地提高了工業(yè)品運輸?shù)目焖倥c便利;蒸汽動力作為船舶動力源的發(fā)展和鐵殼船身代替木質船身,則促進了英國另一個重要工業(yè)部門———近代造船業(yè)的興起。煤炭的運輸問題和蒸汽動力的引入,引發(fā)了英國的近代交通運輸革命。交通運輸業(yè)的發(fā)展,成為引發(fā)英國社會經濟在近代發(fā)生重大飛躍的重要先導力量。隨著近代化交通系統(tǒng)的建設與大宗貨物運輸業(yè)的興起,英國工業(yè)經濟中的生產與消費環(huán)節(jié)被很好地聯(lián)系在一起,各種生產要素由此獲得高效整合。二者間的相互促進,使英國工業(yè)經濟進入一個良性的可持續(xù)發(fā)展階段。
3.煤炭的廣泛使用,從根本上解決了英國各主要經濟部門發(fā)展的能源束縛問題,“使得許多英國制造部門的規(guī)模和產能發(fā)生了革命———棉花、煤炭和鐵器的生產尤其如此”[15]。其中,棉紡業(yè)的發(fā)展,不僅促生與完善了對后世經濟生產影響深遠的現(xiàn)代工廠制(現(xiàn)代工廠制所產生的經濟效率,是其他任何生產組織形式都難以比擬的),且其質優(yōu)價廉的紡織品更是其擊敗競爭對手、叩開世界市場的強有力武器。鋼鐵產量與鍛造技術的不斷提高,則使得各種工作母機制造、現(xiàn)代水路與鐵路運輸系統(tǒng)乃至近代軍事力量特別是遠洋海軍的建設成為可能,為之提供了關鍵性物質與技術保證。煤炭運輸在極大地推動英國海上運輸業(yè)發(fā)展的同時,也使英國海軍變得日益重要并因此獲得巨大發(fā)展。海上煤炭運輸與貿易要想免遭海盜與其他國家海上力量的騷擾與攻擊,需要以國家為后盾的強大海上軍事力量為之保駕護航。現(xiàn)代海上運輸業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代海上軍事力量,是英國近代世界工業(yè)霸權的重要輔助力量與武力保障。
簡而言之,在近代經濟發(fā)展中,煤炭已成為“英國制造業(yè)的靈魂”[16]?!霸诿簾煹幕\罩下,一個工業(yè)時代完完全全地現(xiàn)出了雛形”。英國因此而成為“世界上第一個被煤精靈改造得煥然一新的國家……幾個世紀以來,英國的煤產量一直高居世界首位。從某種程度上說,正因為如此,工業(yè)革命才首先在英國爆發(fā),英國由此成為當時世界上最強大的國家,并創(chuàng)造了一個令人瞠目結舌的工業(yè)社會”。[17]
二、英國世界工業(yè)霸權衰落的歷史邏輯
英國在近代所取得的工業(yè)奇跡,是建立在三點基礎上的,即對新能源的率先生產性開發(fā)與利用、第一個完成工業(yè)化進程及因此而占得的各種發(fā)展先機,以及以其強大工業(yè)實力為基礎的“日不落帝國”所提供的廣大原材料供應與商品銷售市場。這三點對英國近代世界工業(yè)霸權的建立與維持至為重要。若此三點丟失,則英國的世界工業(yè)霸權必然瓦解。但19世紀70年代以后的歷史發(fā)展,卻恰恰是英國逐步喪失這些優(yōu)勢的歷史。
1.英國對世界工業(yè)生產的壟斷地位,在“發(fā)達經濟體的趨同”[18]歷史現(xiàn)實與新興工業(yè)化國家的激烈競爭下逐漸喪失。在其世界霸權的興起過程中,英國盡管一直面臨著傳統(tǒng)勁敵法國的競爭與挑戰(zhàn),但終因其工業(yè)化進程始終處于不溫不火的“不發(fā)達狀態(tài)”[19]、不具問鼎世界經濟霸權的創(chuàng)新能力與經濟實力,而未能對之構成實質性挑戰(zhàn)。但自19世紀中葉起,隨著比利時、瑞士、德國、法國、意大利、俄國等歐陸國家和美國以及亞洲的日本等新興工業(yè)大國的出現(xiàn)及其經濟的工業(yè)化,其所生產的工業(yè)品越來越多地在國際市場上同英國產品進行激烈競爭,英國世界工業(yè)霸主的地位開始遭遇全面的競爭與挑戰(zhàn)。德國不斷要求“陽光下的地盤”;俄國不斷四處擴張;美國不僅視拉丁美州為自家后院,而且還強力推銷其“門戶開放”政策;其他實力稍弱一些的工業(yè)化國家則紛紛對本國民族工業(yè)實行國家保護主義,對國外產品進入其本土市場和其所控制的殖民地市場設置各種貿易壁壘,保護本國商品在這兩個市場上的份額。此前,英國工業(yè)產品在世界各地難有強敵、暢銷無堵的時代已一去不返。不僅如此,這些新興國家還紛紛以“國民經濟學”為其經濟發(fā)展的指導原則,動用國家力量,對民族經濟實行保護主義政策,對外國商品的進入設置各種關稅壁壘,保護和推動本國經濟發(fā)展。這在某種程度上等于向英國商品部分關閉了這些市場,壓縮了其產品的市場份額。
新興工業(yè)化國家的崛起與其工業(yè)產品在全球范圍內對英國產品的不斷競爭,標志著英國工業(yè)產品全球壟斷地位的瓦解和資本主義全球自由競爭時代的結束,以及導致作為英國近代世界工業(yè)霸權基礎的“自由放任”主義的失敗。“英國的興盛與自由資本主義聯(lián)系在一起,英國時代就是自由資本主義的時代”。自由資本主義時代在19世紀下半葉的終結,標志著英國在世界經濟領域中的壟斷地位開始遭到步步蠶食,其世界工業(yè)大國的地位開始日益下降,英國的衰落由此開始。[20]英國的工業(yè)優(yōu)勢明顯喪失,至19世紀70年代,其工業(yè)生產占世界總產值的比重已由50年代的40%滑落至32%,到1900年更是跌至18%。而美國的比重則由19世紀70年代的27%上升至1900年的31%,雄踞世界榜首,此時的德國也占有了世界16%的份額。簡而言之,到19世紀末20世紀初,“英國享有了近100年的工業(yè)壟斷,現(xiàn)在無可挽回地失去了”。[21]
2.技術創(chuàng)新領域優(yōu)勢地位的喪失。在以石油和電力作為主要能源與動力的第二次工業(yè)革命之前,英國一直領跑世界技術創(chuàng)新。工業(yè)技術上的領先,使英國經濟一直保持著無可匹敵的競爭優(yōu)勢。但這些技術都是圍繞煤炭與蒸汽動力而設計的,到19世紀70年代,隨著石油和電力成為人類開發(fā)利用的新能源新動力,英國便因固守傳統(tǒng)而落伍了。德國和美國等新興國家成為第二次工業(yè)革命的弄潮兒。隨著對石油和電力工業(yè)技術的開發(fā)與利用,德美逐漸成為世界新經濟的帶頭羊。在新一輪能源與動力開發(fā)技術領域的落后,預示著英國世界工業(yè)霸主的地位即將過氣。
憑借在新能源新動力領域的領先優(yōu)勢,德國與美國在迅速完成工業(yè)化、實現(xiàn)各種基礎工業(yè)產品自足甚至輸出的同時,也建立起更具活力的新工業(yè)經濟體系。但在新一輪競爭中,英國乏善可陳,未能在新領域取得發(fā)展優(yōu)勢。不僅在汽車、電力、化學化工等第二次產業(yè)革命的新秀與標志性領域幾乎看不到英國的影子[22],就連在鋼鐵這一傳統(tǒng)工業(yè)部門的競爭中,因技術落后,英國也明顯落后于使用當時先進生產與管理技術———轉爐和平爐煉鋼法與建立大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的美國和德國。1870/79—1910/14年間,英國鋼年均產量從66萬噸提高至703萬噸,而德國和美國的同期增幅卻遠遠超過了英國的增長,分別從31萬噸提高至1479萬噸和從38萬噸飛升至2657萬噸。[23]在第一次工業(yè)革命時期發(fā)展起來的紡織、煤炭、鋼鐵、造船等傳統(tǒng)工業(yè)部門仍是其經濟結構中的核心部分。固守原有技術、生產設備陳舊的英國經濟,為新興國家的后發(fā)優(yōu)勢所趕超,實在情理之中。
3.長期的殖民爭奪與殖民帝國的最終解體,成為壓死駱駝的最后一根稻草。在英國殖民帝國的解體中,德國的崛起影響巨大。在其統(tǒng)一伊始,德國即感覺“缺乏空間”“領土太小”,要求獲得“陽光下的地盤”,試圖挑戰(zhàn)英、法等傳統(tǒng)大國的殖民地利益。結果,在接下來的歷史中,德國兩次挑起世界大戰(zhàn),不僅幾乎耗盡英國的本土國力,而且其經濟發(fā)展所長期依賴的殖民帝國也最終分崩離析。盡管有殖民地是“帝國的負擔”一說,但殖民市場的喪失給英國工業(yè)經濟發(fā)展所造成的負面影響恐怕也是難以計量的。帝國的崩潰與殖民地的喪失,不但使英國失去了來自殖民地的滾滾財富,而且還使其失去了在帝國時代作為其整個工業(yè)霸權體系一部分的殖民地工業(yè)。這些工業(yè)本為英國本土資金為贏得更大利潤游離出本島在殖民地建立的工廠,它們利用現(xiàn)代工業(yè)技術,就近取材,利用當?shù)亓畠r勞動力,為英國資本贏得空前的利潤。加之在殖民地開工設廠的生產成本大大低于在本島設廠,這使英國本島的大量資本和工業(yè)生產設備外遷殖民地。在帝國時代,當英國能夠對各殖民地有效掌控時,資本與生產力自本土的外遷與本土工業(yè)的“空心化”,可能并不是什么嚴重的事情,因為這些工廠仍都是帝國工業(yè)生產體系與國際工業(yè)競爭能力的重要組成部分。但是,戰(zhàn)后非殖民化過程中各殖民地紛紛獨立并成為與英國相互平等互不隸屬的獨立國家,卻將這些工業(yè)生產能力從英國的整個工業(yè)生產體系中分裂出去,導致英國本土生產性意義上的資本與經濟體缺少,這不能不說是戰(zhàn)后英國整個工業(yè)競爭力的一大損失。
工業(yè)產品在世界市場中壟斷地位的喪失、新一輪能源開發(fā)與生產技術創(chuàng)新中的惰性與落后、兩次世界大戰(zhàn)所造成的國力消耗、戰(zhàn)后殖民市場的喪失(盡管仍有所謂的英聯(lián)邦,但英國同原來殖民地之間的關系現(xiàn)已成為現(xiàn)代國家之間的國際關系了)等一系列現(xiàn)象的出現(xiàn),意味著英國已無可挽回地退回至世界二流國家的地位。戰(zhàn)后美國世界霸權的確立、蘇東社會主義陣營的強大、德法等歐洲國家經濟的復蘇、歐洲一體化進程中的邊緣化狀態(tài)、第三世界國家的興起與工業(yè)化發(fā)展、亞洲四小龍的繁榮、今日中國的崛起等,基本使英國自工業(yè)革命起所積攢起來的全球競爭優(yōu)勢蕩然無存。在此局勢下,英國近代世界工業(yè)霸權的喪失已是非常明確的歷史邏輯,無可避免。
三、英國經驗的歷史啟示
宏觀來看,英國在近代世界工業(yè)領域中的霸權,是一種在人類文明自傳統(tǒng)農耕經濟向現(xiàn)代工業(yè)經濟轉變過程中一枝獨秀優(yōu)勢主導下對工業(yè)品生產與銷售的絕對壟斷,是自由競爭資本主義時代的產物。因此,隨著多個新興國家工業(yè)化的完成并在新一輪技術變革中取得各自相對優(yōu)勢,以及自由競爭資本主義時代的結束,英國在近代世界工業(yè)領域的絕對壟斷地位也隨之自然解體。這雖并未導致英國因此而一蹶不振,但卻使英國永失世界工業(yè)“老大”的地位,不再具有引領世界工業(yè)發(fā)展潮流和控制全球工業(yè)產品貿易的絕對能力。[24]可以說,無論英國近代世界工業(yè)霸權的興起還是衰落,都是近代以來全球歷史發(fā)展的情勢所致,符合歷史的發(fā)展規(guī)律與辯證法。但盡管如此,對英國近代世界工業(yè)霸權興衰的經驗與啟示加以總結,無論是對我們準確認識這一歷史過程,還是對目前新興國家特別是我國的經濟發(fā)展與和平崛起來說,都仍具有重要的警示與借鑒意義。
大致而言,英國近代世界工業(yè)霸權興衰的歷史有如下幾點啟示。
1.新能源獲取與新動力開發(fā)技術,是影響人類經濟活動從低級階段走向高級階段和一國在世界經濟格局中影響力大小的關鍵性因素。充足的能源獲得與其開發(fā)和利用技術的不斷創(chuàng)新,對人類經濟的發(fā)展而言,永遠是最為重要的。近代以來的世界經濟史,從某種意義上說,就是一部人類通過對新能源新動力的不斷開發(fā)與利用,推動人類經濟活動不斷走向更高發(fā)展階段的歷史。各國在世界經濟格局中的地位與影響力的大小,取決于其對新能源的擁有量與開發(fā)和利用能力。在新能源新動力的開發(fā)與利用方面,誰先搶得先機,誰即可引領世界經濟的發(fā)展潮流,在世界工業(yè)貿易中占得更多的份額。
在某種意義上,人類生活就是一個對物質能源不斷消費的過程。對能源的開發(fā)與利用,構成了人類文明發(fā)展史中最為關鍵的一環(huán)。一旦能源消費需求超出能源供應時,人類即會陷入程度不等的能源危機,結果要么是經濟的擴張性發(fā)展受到瓶頸限制,要么是既有的經濟發(fā)生衰退,某一人群或整個人類因之陷入發(fā)展甚至生存困境。從整個人類文明發(fā)展史的進程來看,人類始終在為獲得足夠的能源供應而努力,且每次對能源危機的克服,都會使人類的生產生活方式發(fā)生巨大改變,人類文明也會獲得巨大進步。在人類文明史上的第一輪能源與動力變革中,為解決新時期人口增長與經濟發(fā)展所遇到的能源瓶頸,英國首先對煤進行了大規(guī)模生產性開發(fā)與利用,并因此搶得了第一個從傳統(tǒng)農業(yè)社會向近現(xiàn)代工業(yè)社會轉型的先機,從而也是第一個利用這一先機實現(xiàn)對其廣袤殖民地與本島生產要素近代生產意義上整合的國家。在工業(yè)革命所帶來的強大工業(yè)生產能力與近代軍事力量的支持下,英國取得了對仍處在以人力、畜力和森林資源為主導,輔以少量水力和風力能源這種傳統(tǒng)能源供給模式下其他國家和地區(qū)經濟競爭的絕對優(yōu)勢,引領世界工業(yè)經濟發(fā)展和控制全球工商業(yè)貿易長達近兩個世紀之久。
2.國家力量對社會經濟生活的介入、干預、調控甚至大規(guī)模地組織,在近代以來的國家經濟發(fā)展與國力提升方面至為重要。英國是世界上第一個工業(yè)化國家,其整個工業(yè)化過程基本是一種自然過程,幾乎沒有受到什么國家干預的影響。在社會經濟領域,國家長期奉行與堅持“自由放任”的原則與立場。在人類工業(yè)化進程的起始階段,“自由放任”的對內對外經濟政策在一元獨享的世界工業(yè)格局中,確實非常有利于英國工業(yè)產品的全球銷售,因為沒有其他對之構成較為強有力挑戰(zhàn)與競爭的力量。但在多元競爭格局下,國家力量對經濟生產與技術創(chuàng)新進行必要組織與協(xié)調的影響,即成為一國國際競爭力大小的關鍵所在。1870年,新統(tǒng)一的德國對本國經濟發(fā)展采取關稅保護政策,20年后它快速成長為世界經濟強國;1890年,法國和美國也開始實施同類政策,結果在19世紀結束時它們即取得了好于英國的工業(yè)表現(xiàn);俄國在彼得大帝改革和1861年廢除農奴制改革的推動下,也快速從一個落后的農奴制國家快速走上工業(yè)資本主義之路;亞洲的日本則在明治維新“置產興業(yè)”的政策下,大力推動國內工商業(yè)發(fā)展,并先后廢除幕府時代西方國家所強加的一系列不平等條約,成為亞洲乃至世界強國;……它們憑借國家力量在經濟領域的強力干預、協(xié)調、支持與保護,不僅快速完成了本國經濟的工業(yè)化,而且還在新一輪技術創(chuàng)新中贏得了關鍵性優(yōu)勢。諸多新興工業(yè)化國家國家干預政策成功的例子說明,市場取向型的威權主義政權在發(fā)展經濟方面比純粹的民主政權更為有效。[25]
在工業(yè)革命完成之初,英國在世界工業(yè)經濟發(fā)展中贏得了暫時性優(yōu)勢,并利用這種優(yōu)勢充分享受了一個多世紀的世界工業(yè)霸主紅利。但當這種優(yōu)勢逐漸喪失時,英國仍固守傳統(tǒng)的“自由放任”社會經濟政策,任由其企業(yè)自由發(fā)展,自生自滅。結果,因缺少強有力的國家組織、推動、支持與保護,作為只關注一人一廠、一企一業(yè)的企業(yè)家個體只從自我利益出發(fā)進行投資與生產行為決策,在尚有一定市場與利潤空間的情況下,只著眼于如何用既有生產設備、技術與能力,最大限度地實現(xiàn)當前利潤的最大化,很少會去考慮所謂的社會整體利益與國家戰(zhàn)略競爭力。結果,到偉大的維多利亞時代,英國仍是一個“小店主之國”[26],缺少具有足夠資金投入與技術創(chuàng)新實力的國際知名大企業(yè)。國家組織與保護力量的缺位,不能不說是英國工業(yè)國際競爭力自19世紀后半葉開始不斷下滑的一個重要原因。
3.在世界一體,全球激烈競爭的時代,任何優(yōu)勢都是暫時的。一朝獲得,不等于永久占有和受惠。英國憑借第一次工業(yè)革命時的一枝獨秀所確立起的近代世界工業(yè)霸權體系,即隨著新興國家的崛起和多國競爭世界經濟格局的出現(xiàn),在所難免地瓦解了。盡管技術創(chuàng)新特別是一些決定性創(chuàng)新技術的研發(fā)非常緩慢,但其在研發(fā)成功后的傳播速度卻是異常迅速。對新技術的研發(fā)國來說,它很難長期壟斷所研發(fā)的新技術。而這種新技術一旦溢出其研發(fā)國,則該研發(fā)國在該技術領域的創(chuàng)新就消失了,其自該新技術中的受益亦開始加速遞減。這就是近代以來人類歷史發(fā)展的勢和當今全球化時代歷史的實,沒有人可以阻擋與改變。因此,在當今世界經濟中,一國要想始終保持較為強勁的發(fā)展優(yōu)勢與國際競爭力,則它必須時時居安思危,努力防止和克服,無論是國家層面還是社會層面上的,對暫時性優(yōu)勢的陶醉與依賴癥以及由此而生的創(chuàng)新惰性。那種幻想憑借一朝優(yōu)勢,永享紅利的想法與做法,只會將這個國家無情地拋入落伍者行列。在第一次工業(yè)革命之后,英國上到國家下至社會,普遍地表現(xiàn)出創(chuàng)新惰性。工業(yè)部門傳統(tǒng),生產設施陳舊,惰于接納和采用新技術,企業(yè)經營與管理方式落后……據(jù)不完全統(tǒng)計,在重大科技發(fā)明與革新方面,1851—1900年間,英國有105項,德國是202項,美國在1860—1900年間則有67.5萬項。[27]結果,經第二次工業(yè)革命一役,英國在技術創(chuàng)新領域的優(yōu)勢已所剩無幾了。
4.現(xiàn)代世界經濟間的競爭,仍是實體工業(yè)經濟為王的時代。歷史地來看,英國從來就不是一個徹底的以工業(yè)和制造業(yè)經濟為主的國家。它本質上始終是一個以商業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)為經濟基礎的國家,即便在1815—1870年間,其最具經濟優(yōu)勢的行業(yè)也是商業(yè)和金融業(yè)。以倫敦為代表的商業(yè)與金融業(yè),始終是英國近代經濟的核心部門。以中產階級在全國所得稅的貢獻率為例,倫敦在自拿破侖時期至19世紀50年代的這一時期中一直占到全國總額的近50%,在19世紀50年代雖出現(xiàn)相對的降低,但在維多利亞晚期和愛德華時代又出現(xiàn)了穩(wěn)定回升,并在一戰(zhàn)爆發(fā)前的1914年回升至一個世紀之前的水平。而作為工業(yè)革命的核心地區(qū),蘭開夏和約克郡兩地中產階級對全國中產階級收入所得稅總額的貢獻率在1812—1813年度尚不到10%,1865—1866年度時雖超過22%,但仍只是一個很小的比例。且自1870年開始,兩地的貢獻率又開始下滑,至1911—1912年度時只有19%左右。從就業(yè)人數(shù)來看,其工業(yè)與制造業(yè)占其總就業(yè)人數(shù)的比例,1861年為40.9%,1881年為43%,1901年為43.9%,1921年為44.4%,戰(zhàn)后黃金時期的1961年為47.8%,此后即一路下滑,至1981年只有37.5%,1987年更降至30.6%。[28]這種現(xiàn)象,在缺少強有力競爭對手的時代,并不影響英國工業(yè)技術與產品壟斷世界。但至19世紀中后期自由競爭資本主義時代結束后,其致命性缺陷即開始逐漸暴露出來。其直接結果就是為實體經濟強大的德國所迅速超越。無論是與同期的英國還是本國國內其他產業(yè)的比重相比,德國的工業(yè)與制造業(yè)在國民經濟中的比重都一直占有著較大的優(yōu)勢。1912—1913年間,在德國國內產值中,工業(yè)、制造業(yè)與采礦業(yè)占有44.6%的比重,服務業(yè)和運輸業(yè)為32%,農業(yè)占23.4%。[29]一直到今日,因良好的實體工業(yè)的存在,德國在歐盟諸國中一直具有良好的經濟表現(xiàn)與不斷上升的政治影響力。也正是憑借良好的經濟實力,德國正逐漸代替法國,成為歐盟中影響力最大的一個國家。
發(fā)達的金融業(yè)并不一定有助于本國實體工業(yè)國際競爭力的提高。英國雖一直有著發(fā)達的金融業(yè),倫敦長期扮演著世界金融中心的角色,但同對國內工業(yè)發(fā)展與技術創(chuàng)新的長期資本投資相比,倫敦金融城更重視與偏好于資金回籠周期短、收益回報率高的國際投資。結果,資本的大量外流,嚴重影響了英國本島新的資本投資與產業(yè)設備更新,導致其制造業(yè)的衰落。[30]相關數(shù)據(jù)可以說明這一點。1850年,英國對工業(yè)的投資率將近8%,1914年下降至不到5%;英國工業(yè)年增長率1820—1880年間長期維持在3%以上,1880年下降為2%,1890年更下降為1%。[31]
注釋
[1]姚愛雨、陳祖洲:《英美學者關于英國衰落問題等研究》,《世界歷史》2002年第4期。
[2]參見尹建龍:《關于英國企業(yè)家“鄉(xiāng)紳化”現(xiàn)象的爭論與反思》,《世界歷史》2009年第6期。
[3]RonaldMaxHartwell(ed.),The CausesoftheIndustrialRevolutioninEngland,London:Methuen,1967,p.35.
[4][法]布羅代爾著:《15至18世紀的物質文明、經濟與資本主義》(第三卷),施康強等譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店1996年版,第623頁。
[5][英]肯尼思·O.摩根主編:《牛津英國通史》,王覺非等譯,商務印書館1993年版,第241頁。
[6]JohnUlricNef,TheRiseofthe BritishCoalIndustry,Vol.I,London:Routledge,1966,p.262.
[7]CharlesWilson,EnglandsApprenticeship,1603—1763,2nded.,London:Longman,1984,p.80.
[8][美]阿爾弗雷德·克勞士比著:《人類能源史———危機與希望》,王正林等譯,中國青年出版社2009年版,第92頁。
[9][美]巴巴拉·弗里茲著:《煤的歷史》,葉娜譯,中信出版社2005年版,第50頁。
[10]B.R.Mitchell,BritishHistorical Statistics,Cambridge:CambridgeUniversity Press,1989,p.247.
[11][美]羅伯特·B.馬克斯著:《現(xiàn)代世界的起源———全球的、生態(tài)的述說》,夏繼果譯,商務印書館2006年版,第19頁。
[12]P.DeanandW.A.Cole,BritishEconomicGrowth,1688—1959,Cambridge:CambridgeUniversityPress,1964,pp.80,170.
[13]PhyllisDeane,TheFirstIndustrial Revolution,2nded.,Cambridge:Cambridge UniversityPress,1979,p.137.
[14]同[9],第54頁。
[15][美]大衛(wèi)·克里斯蒂安著:《時間地圖:大歷史導論》,晏可佳等譯,上海社會科學院出版社2007年版,第448頁。
[16][英]克拉潘著:《簡明不列顛經濟史》,范定九等譯,上海譯文出版社1980年版,第321頁。
[17]同[9],第3、12頁。
[18]F.M.L.Thompson,Gentrification andtheEnterpriseCultureBritain,1780—1980,Oxford:OxfordUniversityPress,2001,p.148.
[19]閔凡祥:《法國工業(yè)化“不發(fā)達狀態(tài)”的社會心態(tài)解釋》,《學?!?000年第4期。
[20]劉成:《英國衰落的標志———自由放任政策的終結》,《歷史教學》2005年第5期。
[21]恩格斯:《英國工人階級狀況》1892年英文版序言。《馬克思恩格斯全集》(第22卷),人民出版社1965年版。
[22]劉景華:《對英國“衰落”問題的再思考》,《長沙理工大學學報(社會科學版)》2008年第2期。
[23][日]宮崎犀一等編:《近代國際經濟要覽:16世紀以來》,陳小洪等譯,中國財經出版社1990年版,第149頁。
[24]參見陳曉律:《重新解讀英國衰落的原因———試析蔡美爾的〈帝國時光〉》,《復旦學報(社科科學版)》2013年第2期。
[25][美]弗蘭西斯·富山著:《歷史的終結》,翻譯組譯,《歷史的終結》,遠方出版社1998年版,第148頁。
[26][英]特里西婭·默里著:《瑪格麗特·撒切爾》,星燦譯,新華出版社1979年版,第238頁。
[27]王章輝、孫嫻主編:《工業(yè)社會的勃興》,人民出版社1995年版,第162頁。
[28]W.D.Rubinstein,Capitalism,CultureandDeclineinBritainin1750—1990,LondonandNewYork:Routledge,1993,pp. 28,33.
[29]A.MilwardandS.B.Saul,TheDevelopmentoftheEconomiesofContinental Europe,1850—1914,London,1977,p.19.
[30]參見WillHutton,TheStateWere In,London:Vintage,1996;GeoffreyIngham,CapitalismDivided?:TheCityandIndustryinBritishSocialDevelopment,Basingstoke,Hampshire:PalgraveMacmillan,1984.
[31]同[22]。