淺析電力稽查工作存在的問(wèn)題與完善方法

陳云峰

摘要：電力稽查的主要作用是維護(hù)電力市場(chǎng)的供電秩序，維護(hù)電力的供應(yīng)者和使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。電力監(jiān)察部門(mén)在一定程度上可以說(shuō)代表著電力公司的外部形象，它標(biāo)志著電力行業(yè)執(zhí)法的公正與服務(wù)的優(yōu)劣。電力稽查工作的職能主要體現(xiàn)在管理者的組織、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、控制幾方面。電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力稽查工作在電力行業(yè)的重要性越來(lái)越顯著。本文闡述了電力稽查在日常工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了合理的分析，最終為完善電力稽查工作提出了具有借鑒意義的建議。

關(guān)鍵詞：電力稽查；電力營(yíng)銷(xiāo)；計(jì)量管理；優(yōu)質(zhì)服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

電力稽查的主要作用是維護(hù)電力市場(chǎng)的供電秩序，維護(hù)電力的供應(yīng)者和使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。電力監(jiān)察部門(mén)在一定程度上可以說(shuō)代表著電力公司的外部形象，它標(biāo)志著電力行業(yè)執(zhí)法的公正與服務(wù)的優(yōu)劣。電力稽查工作的職能主要體現(xiàn)在管理者的組織、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、控制幾方面。它依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，針對(duì)電力市場(chǎng)內(nèi)部存在的問(wèn)題進(jìn)行稽查，進(jìn)而達(dá)到監(jiān)督和整頓的作用。

1電力稽查的目的

為強(qiáng)化公司系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)工作的監(jiān)督和檢查，堵塞漏洞，強(qiáng)化約束機(jī)制，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益，保護(hù)用戶用電的合法權(quán)益，減少營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的各種不規(guī)范行為，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益流失，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)稽查行為。

2電力稽查工作的主要內(nèi)容

電費(fèi)的稽查、電價(jià)的稽查、計(jì)量管理的稽查、線損稽查、合同稽查、服務(wù)稽查、對(duì)電監(jiān)局轉(zhuǎn)辦集團(tuán)公司委托與客戶投訴進(jìn)行稽查、電力市場(chǎng)指標(biāo)稽查

3電力稽查工作中存在的問(wèn)題

電力稽查方法的陳舊。目前電力稽查工作中，工作人員依舊通過(guò)對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)和資料的計(jì)算分析來(lái)尋求解決方法。目前的稽查方法主要是針對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行抽查并逐一進(jìn)行排查，這種方法適用于工作量小的情況，當(dāng)工作量很大時(shí)，稽查人員就會(huì)出現(xiàn)人手不足的問(wèn)題。

電力稽查工作片面化、單一化。電力稽查工作的重心一直在用電費(fèi)用的堵漏增收和用電用戶的電費(fèi)稽查上，這樣往往忽視了對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的稽查，稽查工作就難以起到對(duì)行業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督作用。

電力稽查人員素質(zhì)普遍偏低。針對(duì)目前的情況來(lái)看，電力行業(yè)的稽查工作普遍重視程度不夠，電力企業(yè)人員配備不足，稽查工作人員業(yè)務(wù)水平偏低，工作積極性查等等，這些都是電力稽查隊(duì)伍內(nèi)部存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響了稽查工作的實(shí)效性。

稽查系統(tǒng)的亟需優(yōu)化，由于電力稽查制度的不夠完善，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)稽查系統(tǒng)難以全面掌控?；椴块T(mén)沒(méi)有一個(gè)良性的系統(tǒng)，就難以針對(duì)稽查出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

4電力稽查的完善手段

4.1加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理

在日常工作中落實(shí)基礎(chǔ)管理工作，針對(duì)不同的基層崗位設(shè)立專(zhuān)職人員切實(shí)做到專(zhuān)職專(zhuān)崗。其次要建立和健全稽查部門(mén)的制度和工作目標(biāo)，使每個(gè)人都責(zé)任到位，各司其職，實(shí)現(xiàn)事事有人管，事事有章可循。最后，對(duì)查出的工作問(wèn)題進(jìn)行通知和整改必要時(shí)進(jìn)行處罰，并不定時(shí)進(jìn)行回訪，確保稽查的監(jiān)督工作落到實(shí)處。

4.2抓好稽查工作的內(nèi)部建設(shè)

加強(qiáng)稽查部門(mén)的內(nèi)部制度建設(shè)，使稽查工作變得制度化、法制化、合理化、規(guī)范化。在日常工作中制定稽查的月工作計(jì)劃、年工作計(jì)劃、對(duì)各項(xiàng)稽查工作任務(wù)要做到有報(bào)告、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果。稽查部門(mén)要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，在培訓(xùn)方面要實(shí)行實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題相結(jié)合的原則，對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)要聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)講解，盡量達(dá)到培訓(xùn)人員基本掌握這一目標(biāo)。稽查工作時(shí)意向?qū)I(yè)技術(shù)極強(qiáng)的工作，只有稽查工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)不斷提高，才能保證其業(yè)務(wù)水平可以勝任這個(gè)工作，才能行之有效的進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。

4.3加強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)的稽查管理

電費(fèi)電價(jià)是否合理一直都是人們普遍管制的問(wèn)題，在這方面稽查工作是否監(jiān)督到位直接關(guān)系到電力行業(yè)的門(mén)面，只有在日常工作中加強(qiáng)對(duì)電價(jià)電費(fèi)的管理，才能保證電力行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。稽查人員應(yīng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)單位的電費(fèi)收取、營(yíng)業(yè)報(bào)表、電費(fèi)賬務(wù)、日常營(yíng)業(yè)管理進(jìn)行檢查，如查出問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并進(jìn)行處理，確保供電營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

4.4加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的稽查監(jiān)督

隨著社會(huì)的改革與發(fā)展，供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也成為電力行業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們要深入貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”這八字服務(wù)方針，切實(shí)履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。電力稽查部門(mén)要對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，針對(duì)當(dāng)前在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中存在問(wèn)題的進(jìn)行調(diào)查，匯報(bào)、及處理。切實(shí)解決電力用戶反映的“亂收費(fèi)、亂加價(jià)”和“關(guān)系電、人情電、”等問(wèn)題。

4.5加強(qiáng)電能計(jì)量裝置的稽查監(jiān)督

為了保障供電雙方的合法權(quán)益，確保電能交易建立在公平、合理、準(zhǔn)確的平臺(tái)上，稽查人員要對(duì)電能計(jì)量裝置的現(xiàn)場(chǎng)安裝、輪換、運(yùn)行管理工作執(zhí)行情況，按照相關(guān)的管理制度和技術(shù)管理法規(guī)來(lái)進(jìn)行稽查監(jiān)督。通過(guò)稽核人員對(duì)電能計(jì)量工作的監(jiān)管，做到使用的設(shè)備均達(dá)到校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，均是在國(guó)家法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下運(yùn)行，從而使電能計(jì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.6稽查部門(mén)內(nèi)部制定崗位責(zé)任制考核方法

電力行業(yè)要想不斷地進(jìn)步和自我完善，就要建立完善的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行行之有效的考核?；椴块T(mén)作為一個(gè)監(jiān)督管理的職能部門(mén)，它的內(nèi)部管理機(jī)制就更為重要，在日常工作中要制定和完善工作崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核方式，用來(lái)樹(shù)立榜樣，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)提高員工工作積極性；對(duì)于違反規(guī)定的員工要對(duì)其思想進(jìn)行及時(shí)糾正，如嚴(yán)重違規(guī)要進(jìn)行相應(yīng)處罰。

4.7計(jì)劃性的開(kāi)展稽查工作

稽查工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、具有變化性的工作，因此電力企業(yè)要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)制定稽查的月工作計(jì)劃和年工作計(jì)劃用以保證稽查工作長(zhǎng)效有序的進(jìn)行?；榈挠?jì)劃要根據(jù)以往的工作情況有重點(diǎn)、有方向、有層次的開(kāi)展。

4.8加強(qiáng)稽核內(nèi)部的信息反饋

要對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，就需要稽核人員及時(shí)的掌握預(yù)期工作目標(biāo)和實(shí)際工作情況的具體信息。只有建立有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能最大限度的減少問(wèn)題的出現(xiàn)造成的損失。

5結(jié)論

在社會(huì)不斷發(fā)展，電力行業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的環(huán)境下，供電企業(yè)內(nèi)部的改革不斷地深入化、具體化、有效化，電力稽查工作為適應(yīng)發(fā)展也要不斷地進(jìn)行改革和完善適應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范工作、注重實(shí)效、建立監(jiān)督有力、優(yōu)良服務(wù)的稽查工作體制。只有完善電力稽查的工作體制才能更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而有效的確保電力用戶和供電企業(yè)的合法權(quán)益.

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