略析設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制與管理

孫維

摘要：建筑工程造價(jià)控制貫穿于工程項(xiàng)目整個(gè)階段，如何在工程設(shè)計(jì)階段恰當(dāng)?shù)?、全面地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)是建筑工程造價(jià)控制的重要組成部分。工程設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性、可行性是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。本文針對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制進(jìn)行一些探討，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，有效降低工程成本，充分發(fā)揮投資效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)控制 設(shè)計(jì)階段

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）01（B）-0000-00

建設(shè)工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，如何在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工等各階段全面、有效地做好造價(jià)控制，對(duì)于降低工程成本、提高工程投資效益至關(guān)重要，本文重點(diǎn)研究設(shè)計(jì)控制對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制的重要意義。通過對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的研究與分析發(fā)現(xiàn)，只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成，設(shè)計(jì)圖紙未交付使用之前把好工程造價(jià)管理的第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)打好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，發(fā)揮充分的投資效益構(gòu)建有力保障。

一、 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的措施

1、增強(qiáng)意識(shí)，重視資料的收集工作

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)前，首先要通過調(diào)查、研究收集基礎(chǔ)資料，必須充分領(lǐng)會(huì)可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等上的內(nèi)容，熟悉工程所在地地質(zhì)、水文情況，了解工程所在地主要設(shè)備材料價(jià)格，要主動(dòng)走出去，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況；還要加強(qiáng)工程造價(jià)資料的整理工作，建立工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將有關(guān)資料匯總錄入資料數(shù)據(jù)庫(kù)，提高工程造價(jià)管理的效率和標(biāo)準(zhǔn)化程度，為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供條件，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供信息。同時(shí)要隨時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)資料，確保資料準(zhǔn)確可靠，便于今后類似工程用作參考。

2、建立公平合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)配置資源起決定性作用的經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)是控制造價(jià)的有力杠桿。設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的推行為開發(fā)企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)行投資控制提供了契機(jī)。工程設(shè)計(jì)招標(biāo)通過公正、公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺按建筑設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、美觀、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，有效把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一起來，設(shè)計(jì)過程中優(yōu)化資源配置，整合各種要素，精心設(shè)計(jì)，合理預(yù)算，控制成本，既要保證質(zhì)量，又要節(jié)約成本。

3、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

價(jià)值工程的基本思想是以最少的費(fèi)用換取所需要的功能。在建筑設(shè)計(jì)過程中引入價(jià)值工程有利于成本控制，當(dāng)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，既不單純追求降低成本，亦不片面追求提高功能，而是注重提高成本與功能的比值，獲得最佳設(shè)計(jì)方案。讓設(shè)計(jì)人員參與價(jià)值工程中去，避免在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)重功能輕成本的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員要充分運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提出各種方案，方案設(shè)計(jì)務(wù)必追求既發(fā)揮功能又有效控制成本的有機(jī)統(tǒng)一，從中擇優(yōu)選出最佳方案。例如在紅花崗經(jīng)開區(qū)遵義二中南宮山校區(qū)一幢教學(xué)樓設(shè)計(jì)中，原設(shè)計(jì)方案墻體材料采用多孔磚及可移動(dòng)式分室隔墻，采用單框雙玻璃鋼塑窗，單方造價(jià)為1678元/m2，經(jīng)過設(shè)計(jì)人員的反復(fù)計(jì)算，墻體采用內(nèi)澆外砌，窗戶采用單框雙玻璃腹鋼塑窗，滿足了設(shè)計(jì)要求，而每平方造價(jià)比原方案節(jié)約了360元，此方案設(shè)計(jì)在保證工程功能不變的條件下降低了項(xiàng)目投資。

4.、建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，控制造價(jià)

當(dāng)前，政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。因?yàn)?，引入第三方監(jiān)督體系對(duì)工程設(shè)計(jì)、造價(jià)控制有重要作用。因此，要健全制度，提供平臺(tái)，促使一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段中去。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，使其參與到設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，融合到設(shè)計(jì)中去，以建設(shè)單位投資框算作依據(jù)，對(duì)設(shè)計(jì)單位的圖紙和編制在概算進(jìn)行審核，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位與規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、園林等外部單位的配合，以達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程價(jià)格之目的。

5、積極推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。實(shí)踐證明，實(shí)施限額設(shè)計(jì)有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，以做到用最少的投入換來最大的產(chǎn)出。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)并非一味考慮節(jié)約投資成本，而是尋找和建構(gòu)最少投資和最大產(chǎn)出的平衡點(diǎn)和契合點(diǎn)，為此，就需要發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的首創(chuàng)精神，從實(shí)際出發(fā)，深入工作實(shí)踐，堅(jiān)持以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、縝密的思維科學(xué)設(shè)計(jì)、合理設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和可行性，切實(shí)做好控制造價(jià)工作。同時(shí)，要樹立前瞻意識(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)注重合理測(cè)算工程費(fèi)用，做好預(yù)算合理、高效算賬，合理造價(jià)。

6、改進(jìn)設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法

設(shè)計(jì)收費(fèi)充分尊重了設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)價(jià)值，體現(xiàn)了尊重讓一切知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)競(jìng)相迸發(fā)，充分涌流的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好氛圍。但目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)存有欠合理之處，不論是按投資還是按面積收費(fèi)都有吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，這不利于設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的合理控制和管理，要杜絕只要畫出圖紙就給錢，質(zhì)量好不好，投資超不超與設(shè)計(jì)收費(fèi)沒有什么關(guān)系的思想。其實(shí)，可以考慮運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，在現(xiàn)有收費(fèi)方法基礎(chǔ)上增加節(jié)約投資提成，超出投資則扣除一定比例設(shè)計(jì)費(fèi)的方法，這將轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思維，推動(dòng)設(shè)計(jì)和工程投資的有機(jī)高效結(jié)合。

二 、簡(jiǎn)要案例說明

遵義市紅花崗區(qū)南部體育中心建設(shè)工程BT項(xiàng)目，8000座主場(chǎng)館建筑面積2.05萬平方米及停車場(chǎng)，投資限額為2.2億，設(shè)計(jì)施工一起招標(biāo)，中標(biāo)后，設(shè)計(jì)單位為確?？偼顿Y控制在2.2億以內(nèi)，在該項(xiàng)目中引入了價(jià)值工程、改進(jìn)取費(fèi)措施、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理等一系列設(shè)計(jì)管理措施，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效控制，使得項(xiàng)目最終的結(jié)算價(jià)沒有超過2.2億。

三、結(jié)束語

綜上所述，對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行控制雖不易卻至關(guān)重要，作為設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)前就要有控制投資的思想，重視資料的收集，并有必要在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程，引入設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)理制度、采取限額設(shè)計(jì)、改進(jìn)設(shè)計(jì)的取費(fèi)辦法等工作來做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，力求在技術(shù)過硬條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)過硬，把控制工程投資造價(jià)的觀念滲透到設(shè)計(jì)中，把設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制工作推上一個(gè)新臺(tái)階。