構(gòu)建絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶以西安為核心

孫宏山（西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院　陜西西安　710049）

構(gòu)建絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶以西安為核心

孫宏山（西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院陜西西安710049）

絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，中西部各?。ㄊ校﹨^(qū)擁有豐富的絲路文化資源，是形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的必要基礎(chǔ)?？梢詷?gòu)建一個(gè)由Ⅰ類旅游中心城市西安為核心、Ⅱ類旅游中心城市為外圍（烏魯木齊、蘭州、西寧、銀川旅游圈）、Ⅲ類旅游中心城市為依托（以隴海、蘭新經(jīng)濟(jì)帶所屬的河西走廊旅游帶、黃河上游風(fēng)情旅游帶等）的“一帶三區(qū)”絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，即以西安為起點(diǎn)和中心，以旅游化生存模式貫通關(guān)中華夏始祖文化、蘭州黃河文化、河西敦煌文化甚至邊疆異域文化，通過(guò)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶遺址集聚，延續(xù)絲路文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前西部甘肅、寧夏、青海、新疆和重慶等省市區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中存在戰(zhàn)略定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、缺乏深層次合作協(xié)調(diào)機(jī)制、向西開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備及市場(chǎng)了解不夠、對(duì)外貿(mào)易不足制約貨幣流通及電子商務(wù)發(fā)展、文化交流不深入等問(wèn)題。西安堅(jiān)持文化先行，鼓勵(lì)企業(yè)西行，加快道路同行，支持政府東行。

絲路；文化旅游產(chǎn)業(yè)帶；西安

絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)整體發(fā)展水平參差不齊、國(guó)際化服務(wù)水平偏低、陜西開(kāi)放度不夠、西北人口與產(chǎn)業(yè)處于劣勢(shì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游跨度大、地域廣、合作難等因素，是陜西發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游向西先行的障礙。陜西要成為文化旅游先行者，必須首先突破這些困難。要打破文化的封閉狀態(tài)，將歷史文化品牌塑造與形象傳播作為傳播重點(diǎn)。同時(shí)，整合現(xiàn)有媒介資源，重視發(fā)揮新媒體在跨文化傳播中的優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)形態(tài)，用世界語(yǔ)言講述中國(guó)故事。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，著眼于培育西部的內(nèi)在動(dòng)力，也是將西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推向新的高度。他表示，陜西作為絲綢之路新起點(diǎn)，應(yīng)該像長(zhǎng)三角、珠三角那樣，塑造戰(zhàn)略支撐基地的概念，建立實(shí)實(shí)在在的支撐點(diǎn)。

一、建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)

改變傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易中空運(yùn)、海運(yùn)的形式，推動(dòng)陸路交通的發(fā)展。改變?nèi)嗣駧艆^(qū)域化結(jié)算進(jìn)程。未來(lái)，陜西、西安更應(yīng)具有大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，謀劃更多實(shí)事，加快建設(shè)物流基地、進(jìn)入中心，推動(dòng)企業(yè)走出去。陜西自身外貿(mào)和投資基礎(chǔ)相對(duì)較弱，需要在大力發(fā)展自身貿(mào)易投資實(shí)力的前提下，將陜西推進(jìn)絲路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易投資便利化的重點(diǎn)定位于搭建物流平臺(tái)、完善交通運(yùn)輸通道、提供金融支持、加強(qiáng)科教服務(wù)，以達(dá)到與其他省市區(qū)互利共贏。建議爭(zhēng)取西安自由貿(mào)易園區(qū)方案的完善和批復(fù)，推動(dòng)中歐鐵路班列的大整合，加快絲綢之路金融中心建設(shè)，完善連接?xùn)|西的陸空交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)和人才輸出，大力引進(jìn)外貿(mào)型外資企業(yè)?！暗缆仿?lián)通”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶其他“四通”的空間基礎(chǔ)，目前形成了以鐵路和管道為主的通道框架，但效率低，形式單一，應(yīng)將“道路聯(lián)通”上升到戰(zhàn)略通道的高度。在未來(lái)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道建設(shè)中，建議依托西安構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶空間管理職能，努力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

二、金融發(fā)展將西安打造成區(qū)域性金融中心

西安金融業(yè)相對(duì)于北京、上海，西安金融競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。建議將西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域性金融中心；著力打造健全的金融市場(chǎng)體系，提供更加多元化的金融服務(wù)；設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成跨境貿(mào)易結(jié)算中心?！督z綢之路經(jīng)濟(jì)帶人民幣區(qū)域化問(wèn)題研究——以中亞五國(guó)為例》認(rèn)為當(dāng)前在中亞五國(guó)實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化具備經(jīng)濟(jì)后盾堅(jiān)實(shí)、金融市場(chǎng)深化、幣值穩(wěn)定、政治穩(wěn)定等有利條件，建議加快構(gòu)建伊犁“國(guó)際金融港”；夯實(shí)西安的樞紐地位，發(fā)揮“西安區(qū)域金融中心”的支撐功能；聯(lián)接上海金融龍頭，依托“上海自貿(mào)區(qū)”的金融實(shí)力；借力香港自由港國(guó)際優(yōu)勢(shì)，加快“人民幣離岸市場(chǎng)”建設(shè)。【1-4】

三、物流著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐城市

當(dāng)前，西安建設(shè)物流樞紐城市具有政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、物流基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將西安發(fā)展成為物流樞紐城市，可以發(fā)揮推進(jìn)西安國(guó)際化大都市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置、滿足社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求、帶動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域共同發(fā)展等重大作用。建議推動(dòng)內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)建立，推進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)運(yùn)行，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的物流人才。西安對(duì)外貿(mào)易存在物流設(shè)施相對(duì)完善、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比較合理、科教文化優(yōu)勢(shì)明顯等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)西安對(duì)外貿(mào)易存在國(guó)家政策傾斜度、關(guān)天和西咸的新區(qū)優(yōu)勢(shì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)需求分析、陸路運(yùn)輸方式的強(qiáng)化等四大有利形勢(shì)。建議西安調(diào)整出口商品內(nèi)部結(jié)構(gòu)，均衡發(fā)展商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流中心。

四、未來(lái)展現(xiàn)能源合作更緊密等六大優(yōu)勢(shì)

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，圍繞“絲路五通”，沿線省區(qū)和城市積極響應(yīng)，各類政策溝通機(jī)制正在形成；綜合性的道路網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模；貿(mào)易便利化的措施不斷落實(shí)；區(qū)域金融中心建設(shè)加速貨幣流通；依托文化教育交流合作的民心相通步伐加快。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的不斷深化，未來(lái)將展現(xiàn)六大趨勢(shì)，即區(qū)域合作協(xié)商機(jī)制將更為深入；多路徑道路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速；能源合作更為緊密；貿(mào)易與投資發(fā)展進(jìn)一步提升絲路沿線經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外開(kāi)放水平；金融服務(wù)的改善將助推絲路貨幣流通；科技、教育、文化交流將大大促進(jìn)民心相通。陜西是古絲綢之路的起點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，科教資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，文化底蘊(yùn)深厚，能源資源富集。充分發(fā)揮陜西在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的新起點(diǎn)作用，應(yīng)從發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和文化交流上取得新突破。

五、西安已具備促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

西安已具備促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，依托絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，應(yīng)全力構(gòu)建區(qū)域性金融中心，引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式、引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸市場(chǎng)健康發(fā)展、健全金融市場(chǎng)體系。陜西應(yīng)適時(shí)調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從資源開(kāi)發(fā)、能源供應(yīng)、市場(chǎng)流通、服務(wù)體系等方面構(gòu)建陜西能源產(chǎn)業(yè)體系?！?-7】

六、做好歷史文化品牌塑造與形象傳播

絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)整體發(fā)展水平參差不齊、國(guó)際化服務(wù)水平偏低、陜西開(kāi)放度不夠、西北人口與產(chǎn)業(yè)處于劣勢(shì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游跨度大、地域廣、合作難等因素，是陜西發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游向西先行的障礙。陜西要成為文化旅游先行者，必須首先突破這些困難。要打破文化的封閉狀態(tài)，將歷史文化品牌塑造與形象傳播作為傳播重點(diǎn)。同時(shí)，整合現(xiàn)有媒介資源，重視發(fā)揮新媒體在跨文化傳播中的優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)形態(tài)，用世界語(yǔ)言講述中國(guó)故事。

七、未來(lái)西安更應(yīng)具有大局意識(shí)謀劃更多實(shí)事推動(dòng)企業(yè)走出去

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，著眼于培育西部的內(nèi)在動(dòng)力，也是將西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推向新的高度。陜西作為絲綢之路新起點(diǎn)，應(yīng)該像長(zhǎng)三角、珠三角那樣，塑造戰(zhàn)略支撐基地的概念，建立實(shí)實(shí)在在的支撐點(diǎn)。所以道路連通和貿(mào)易暢通是建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)。去年，港務(wù)區(qū)向西開(kāi)通長(zhǎng)安號(hào)，今年會(huì)將港務(wù)區(qū)納入中國(guó)港口體系和國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸體系中，取得港口代碼。西咸新區(qū)也以項(xiàng)目為載體，發(fā)揮支點(diǎn)作用，打造空中交通樞紐；以能源經(jīng)貿(mào)為中心，發(fā)揮在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的作用。建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)可以改變傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易中空運(yùn)、海運(yùn)的形式，推動(dòng)陸路交通的發(fā)展。改變?nèi)嗣駧艆^(qū)域化結(jié)算進(jìn)程。未來(lái)，陜西、西安更應(yīng)具有大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，謀劃更多實(shí)事，加快建設(shè)物流基地、進(jìn)入中心，推動(dòng)企業(yè)走出去。

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