數(shù)字化轉(zhuǎn)型下傳統(tǒng)出版企業(yè)面臨的法律環(huán)境

段智玲

（作者單位：天地出版社）

數(shù)字化轉(zhuǎn)型下傳統(tǒng)出版企業(yè)面臨的法律環(huán)境

段智玲

（作者單位：天地出版社）

目前，我國傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型還非常緩慢，沒有形成一種規(guī)模化的盈利模式。本文就傳統(tǒng)出版企業(yè)拓展數(shù)字化出版業(yè)務的法律環(huán)境和應對措施進行分析。

數(shù)字化出版；法律障礙；應對措施

1　數(shù)字出版發(fā)展現(xiàn)狀

隨著數(shù)字技術的迅猛發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字化閱讀成為未來閱讀的方向。令人遺憾的是，處于出版產(chǎn)業(yè)鏈的上游傳統(tǒng)出版企業(yè)不僅未充分借力于計算機技術與互聯(lián)網(wǎng)這樣的優(yōu)質(zhì)資源做大做強，反而在短短的幾年內(nèi)，發(fā)展火熱的數(shù)字出版業(yè)就對傳統(tǒng)平面出版形態(tài)造成了很大沖擊。目前，我國傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的發(fā)展非常緩慢，絕大多數(shù)還停留在簡單的傳統(tǒng)紙質(zhì)內(nèi)容數(shù)字化的單一模式上，其數(shù)字出版業(yè)務還沒有形成一種規(guī)?；挠Ｊ?。原因是多方面的，本文僅就傳統(tǒng)出版企業(yè)拓展數(shù)字化出版業(yè)務面臨的法律環(huán)境和應對措施進行分析。

2　傳統(tǒng)出版商數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的法律障礙

目前，我國數(shù)字版權面臨的法律環(huán)境不容樂觀。

2.1調(diào)整數(shù)字出版的法律規(guī)范與缺失

數(shù)字出版在我國發(fā)展勢頭強勁，前景無限，但現(xiàn)行的法律法規(guī)已不能適應日益發(fā)展的數(shù)字化出版產(chǎn)業(yè)，因此必須做出適當調(diào)整。

據(jù)筆者所知，法律不完善是導致傳統(tǒng)出版企業(yè)數(shù)字化業(yè)務發(fā)展緩慢的主要原因之一。由于數(shù)字出版版權得不到有效保護，一些出版社擔心自己的出版物被侵權，不愿進行力度較大的數(shù)字化出版的探索，只是將現(xiàn)有的紙質(zhì)出版資源打包給運營商操作。這樣做的結果，并不能使出版資源的價值得到最大程度的實現(xiàn)，也沒有給出版社帶來很好的利益，進而導致出版社不能致力于數(shù)字化業(yè)務發(fā)展的動力。

目前，我國尚未有專門的數(shù)字版權保護法，只有《著作權法》《信息網(wǎng)絡傳播保護條例》《音像制品管理條例》等為數(shù)不多的法律有涉及數(shù)字版權保護的條款。在這些條款中，有的因規(guī)定不完善、不具有操作性，只是原則性的，條款內(nèi)容簡單、法條模糊、界定不清，在處理有關數(shù)字版權糾紛的實踐中無標準可參照。

2.2行政監(jiān)管不到位

面對新型的網(wǎng)絡侵權形式，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)滯后于網(wǎng)絡技術的發(fā)展，首先，由于法律上的空白和模糊地帶，為行政執(zhí)法帶來一定的困難。其次，出版行政監(jiān)管執(zhí)法手段單一，執(zhí)法程度不高，執(zhí)法效果不顯著。如監(jiān)管力量不足，部分執(zhí)法人員對相關的法律理解不透，缺乏對新技術、新情況的了解，特別是不能熟練運用網(wǎng)絡技術，對網(wǎng)絡侵權的調(diào)查取證程序性和技術缺乏實踐經(jīng)驗。這對于打擊網(wǎng)絡侵權是一個很大的制約。

2.3侵權成本低，維權成本高

網(wǎng)絡改變了作品的傳播方式，加快了傳播速度，擴大了傳播范圍，使版權侵權責任的認定及法律責任的追究變得錯綜復雜，加大了版權保護的難度。

首先，網(wǎng)絡侵權行為的實施具有簡單易行性，且侵害結果傳播迅速廣泛。其次，即使侵權行為被認定，處罰力度也不強，因此侵權人甘愿為獲得巨額的利潤不惜冒侵權的風險。所以，網(wǎng)絡侵權的特征決定了被侵權人需付出比傳統(tǒng)出版模式下更多的時間和成本維護自己的權利，這就導致了部分受害者放棄維權。

3　傳統(tǒng)出版商的應對

面對這一現(xiàn)狀，大部分傳統(tǒng)出版社的態(tài)度是等待和觀望，也有一些先行者在國家政策的支持下開始涉足數(shù)字出版，投入了大量的人力、財力，但真正找到贏利模式的卻寥寥無幾，難有實質(zhì)性的進展。據(jù)筆者了解，數(shù)字版權保護法律制度的不完善是傳統(tǒng)出版商不敢輕易涉足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要原因之一。但數(shù)字版權保護問題的解決不可能一蹴而就，對傳統(tǒng)的出版商來說，不可能坐等法律與政策的完善，而應積極主動迎接出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，適應市場。

首先，在傳統(tǒng)出版企業(yè)中，既懂出版又懂技術的專業(yè)復合型人才非常稀缺，這也是阻礙其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大障礙。因此，出版商應加快數(shù)字出版人才隊伍建設，鍛造一支具備政治、思想、文化、科技、法律甚至適應國際化、標準化的綜合素質(zhì)的員工

其次，在保持圖書內(nèi)容質(zhì)量這一核心競爭力的前提下，傳統(tǒng)出版商應加強與高科技企業(yè)的合作，優(yōu)勢互補，互利共贏。出版商與其他高科技公司進行技術合作時，可以通過自己投資或直接經(jīng)營網(wǎng)絡出版平臺，參與或控制平臺運營，進而占據(jù)數(shù)字出版主動權。

再次，在具體的出版流程中，為避免版權糾紛，一方面在出版商和作者簽訂圖書出版合同時，必須依法明確電子版權的內(nèi)涵和外延，明確授予出版社的權利種類、作品的使用方式、傳播載體、傳播媒介、授權期限及銷售數(shù)據(jù)的提供與核查、結算方式；另一方面，出版單位與網(wǎng)絡服務平臺也應簽訂詳細的銷售合同，避免網(wǎng)絡服務平臺擅自采取免費閱讀等營銷方式損害出版商的利益。

[1]王志剛.數(shù)字出版企業(yè)版權文化的構建[J].新聞愛好者,2013(5)

[2]郝婷.我國數(shù)字出版法律制度的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].出版商務網(wǎng),2012(5)