試論廣播電視的版權(quán)保護

孟凡娜

（作者單位：葫蘆島廣播電視臺）

試論廣播電視的版權(quán)保護

孟凡娜

（作者單位：葫蘆島廣播電視臺）

版權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的重要構(gòu)成部分，其核心宗旨為保護并鼓勵作品創(chuàng)造及傳播。在市場經(jīng)濟環(huán)境不斷成熟的情況下，版權(quán)所承載的財富屬性、產(chǎn)品屬性及高附加值屬性也在不斷提升，這使版權(quán)成為重要的生產(chǎn)要素。基于此，本文分析了廣播電視版權(quán)保護，并提出了相關(guān)對策以供參考。

廣播電視；版權(quán)；保護

1 廣播電視版權(quán)保護的必要性

首先，加強廣播電視版權(quán)保護是我國廣電體制改革的必然要求。目前，很多廣播電視臺已經(jīng)進行了改革，在財務(wù)上已經(jīng)開始自主經(jīng)營，逐漸與公益性事業(yè)脫離，并朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在這種情況下，只有加強版權(quán)保護，才能讓廣播電視臺真正意義上獲得自身合法權(quán)益，使其創(chuàng)作財產(chǎn)不會被他人肆意濫用。其次，廣播電視版權(quán)保護是我國廣電技術(shù)轉(zhuǎn)型的要求[1]。在信息化時代，以知識信息保護為客體的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為了規(guī)范市場、促進市場發(fā)展的重要手段。在這種背景下，廣播電視臺需要通過開發(fā)節(jié)目版權(quán)信息，才能獲得經(jīng)濟效益。而開發(fā)或利用節(jié)目版權(quán)信息的前提是保證節(jié)目版權(quán)不存在瑕疵，這就需要重視信息安全管理，避免廣播電視臺遭受侵權(quán)風(fēng)險。總之，廣播電視的發(fā)展與其版權(quán)保護密不可分，應(yīng)給予重視。

2 目前廣播電視版權(quán)保護存在的問題

目前，廣播電視版權(quán)保護問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。第一，廣播電視版權(quán)保護制度有待完善。在廣播電視節(jié)目錄制過程中，無論是策劃、節(jié)目制作，還是節(jié)目播放環(huán)節(jié)，都有可能出現(xiàn)版權(quán)問題，所以版權(quán)保護應(yīng)該貫穿于節(jié)目制作全過程。然而，我國廣播電視版權(quán)保護管理依然還處于初期階段，相關(guān)制度還不夠健全，尚不能實現(xiàn)全過程版權(quán)保護管理，例如：在信息管理方面，節(jié)目版權(quán)信息歸集、節(jié)目及其素材采購及使用等都未制定出相關(guān)細(xì)則或細(xì)則不夠全面，也就帶來了一些潛在性的管理漏洞；又如：在合同制度管理方面，存在權(quán)利義務(wù)不對等的情況，并且合同監(jiān)督工作還需引進重視[2]。第二，廣播電視版權(quán)保護專業(yè)機構(gòu)建設(shè)有待加強。在我國，成立版權(quán)管理部門的廣電媒體數(shù)量并不多。由于我國正版化進程較為緩慢，很多廣播電視工作者對版權(quán)問題并未給予重視，所以在廣播電視臺內(nèi)部并未構(gòu)建單獨的版權(quán)管理部門。同時，部分廣播電視臺的節(jié)目的開發(fā)能力還較低，節(jié)目版權(quán)開發(fā)收入偏低，未能充分體現(xiàn)出節(jié)目版權(quán)價值，這也在一定程度上影響了決策層對節(jié)目版權(quán)保護的積極性。

3 完善廣播電視版權(quán)保護的有效舉措

3.1 完善相關(guān)立法

要完善廣播電視版權(quán)保護，必然離不開相關(guān)法律的支持。只有創(chuàng)建出一個良好的法制環(huán)境，通過強制性的法制手段進行管理，才能讓廣播電視版權(quán)得到穩(wěn)妥保護?，F(xiàn)行的《著作權(quán)法》主要是通過封閉的方式來列舉廣播電視臺合理使用行為。這種方式雖然讓使用行為變得更加確定，但也存在僵化性的缺點[3]。一旦外界條件出現(xiàn)變化，便可能產(chǎn)生某行為符合立法宗旨及原則，但由于法律未對其明確規(guī)定，而使其不被認(rèn)為是合理行為。考慮到我國廣電媒體的特殊屬性，筆者建議應(yīng)該將部分公益性、政策性的使用行為歸納至合理使用制度的范疇，并在相關(guān)立法當(dāng)中綜合利用封閉式及開放式兩種方式對合理使用的具體情況進行列舉，并制定出相應(yīng)的判斷原則，以保證法規(guī)的靈活性與客觀性。

3.2 不斷提升廣播電視從業(yè)人員版權(quán)保護意識

首先，要借助網(wǎng)絡(luò)信息渠道加強版權(quán)保護知識宣傳。在這個過程中要讓頻道負(fù)責(zé)版權(quán)聯(lián)絡(luò)的相關(guān)人員參與進來，使其版權(quán)認(rèn)知水平不斷提升。其次，要利用媒體傳播途徑如報刊、雜志等，發(fā)布廣電版權(quán)保護資訊，進一步提升版權(quán)保護意識。再者，要充分利用案件警示作用，使廣電從業(yè)人員知曉侵權(quán)的危害性。另外，要制定獎懲制度及責(zé)任制度。節(jié)目制作人員可參與版權(quán)效益分配，但也要對自身行為負(fù)責(zé)。若由于自身不當(dāng)行為導(dǎo)致侵權(quán)損失，則按照制度進行懲罰，以示警戒。

3.3 融合媒資系統(tǒng)與版權(quán)系統(tǒng)

在網(wǎng)絡(luò)信息時代背景下，廣播電視行業(yè)較以往已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)媒體也逐漸朝著全媒體方向轉(zhuǎn)型。媒資系統(tǒng)與版權(quán)系統(tǒng)可被視作內(nèi)容與權(quán)力的關(guān)系。從某個角度來看，廣電節(jié)目內(nèi)容本來就具備了商品屬性，若要進一步實現(xiàn)商品化，就必須讓版權(quán)系統(tǒng)與媒資系統(tǒng)充分融合。因此，可將版權(quán)管理系統(tǒng)納入媒資管理系統(tǒng)，使其成為媒資管理系統(tǒng)當(dāng)中的一個分支，版權(quán)信息可從媒資管理系統(tǒng)上轉(zhuǎn)移，讓版權(quán)信息著錄得到落實。

4 結(jié)語

廣播電視版權(quán)保護是知識產(chǎn)權(quán)保護與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的產(chǎn)物。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境下，廣播電視臺要讓自身權(quán)益得到妥善保護，就必須重視版權(quán)保護，并遵守法律規(guī)定及市場規(guī)律，這樣才能保持穩(wěn)定、健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一步一步向前邁進。

[1]王軍,張金嫚.廣播電視版權(quán)保護現(xiàn)狀和對策分析[J].中國廣播電視學(xué)刊,2011(8).

[2]石月平.完善版權(quán)保護制度保障廣播電視可持續(xù)發(fā)展[J].中國廣播電視學(xué)刊,2011(11).

[3]王輝.廣播電視欄目名稱的版權(quán)保護探析[J].中國廣播電視學(xué)刊,2010(12).