(作者系湖北省法學會傳播法研究會原會長、中南財經(jīng)政法大學教授)
原中共湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠通過人民日報人民網(wǎng)《地方領導留言板》發(fā)表公開信,強調(diào)領導干部要帶著問題意識上網(wǎng),成為群眾信賴的“網(wǎng)紅”。
在社會各界對互聯(lián)網(wǎng)絡輿論褒貶不一,通過互聯(lián)網(wǎng)絡和群眾交流的領導干部存在不同意見的情況下,原中共湖北省委書記這封信具有非常明顯的針對性。長期以來,黨的一些干部特別是高級領導干部習慣于“埋頭拉車”,在現(xiàn)實生活中成為“悶嘴葫蘆”。群眾將這些領導干部稱之為“城府很深、神龍見首不見尾的干部”。
部分黨的領導干部,特別是高級領導干部,之所以不愿意通過互聯(lián)網(wǎng)絡與群眾交流,是因為他們害怕“言多必失”,在工作中奉行“多磕頭少說話”的為官之道。對于那些通過互聯(lián)網(wǎng)絡與群眾及時溝通交流的領導干部,他們嗤之以鼻,認為這是自尋煩惱,嘩眾取寵。正是這種特殊的官僚主義,使得一些領導干部聽不進群眾的意見,對于發(fā)生在自己轄區(qū)內(nèi)的群體性事件無動于衷,只有等到上級領導干部反復提醒和催促之后,他們才會采取行動。群眾不無調(diào)侃地將這些領導干部稱之為“聾子”、“瞎子”,這些領導干部不思進取、不敢擔當,敗壞黨的形象,破壞黨的事業(yè),損害人民利益,危害地方經(jīng)濟。
利用互聯(lián)網(wǎng)密切聯(lián)系群眾,就是要求黨員領導干部特別是高級領導干部,及時與群眾交流,隨時聽取群眾的呼聲,實際上就是要在新時期貫徹落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持批評與自我批評相結合,堅持走群眾路線,隨時聽取群眾的意見。事實證明,許多問題早已通過互聯(lián)網(wǎng)絡反映出來,一些領導干部之所以“按兵不動”,根本原因就在于他們自以為是,高高在上,不愿意俯下身子,通過互聯(lián)網(wǎng)絡和人民群眾進行有效溝通。上個世紀80年代,武漢市人民政府市長吳官正為了充分聽取群眾意見,在全國率先設立“市長電話”,通過電話隨時接受群眾的投訴,改進政府的工作。這個優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。現(xiàn)在武漢市不僅通過電視等新聞媒體,組織領導干部和市民現(xiàn)場交流,而且通過互聯(lián)網(wǎng)絡隨時聽取群眾的意見。筆者曾經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)絡反映武漢市“市民之家”在辦理出人境證件方面存在的問題,武漢市出境管理部門負責人從善如流,立即改進工作流程,并且在每一個公安機關派出機構設置就近辦理出境手續(xù)的窗口,隨時接受市民申請。這一案例充分說明,只要真心誠意為人民服務,密切與群眾的聯(lián)系,隨時聽取群眾的意見,就能改進工作方式,提高工作效率。
互聯(lián)網(wǎng)絡魚龍混雜,領導干部通過互聯(lián)網(wǎng)絡征求群眾意見,既要尊重互聯(lián)網(wǎng)絡傳播的基本規(guī)律,真正做到去偽存真,防止被互聯(lián)網(wǎng)絡雜亂聲音牽著鼻子走,同時又要仔細研究問題產(chǎn)生的根源,真正做到標本兼治,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,把自己變成互聯(lián)網(wǎng)絡“消防隊員”。樹立問題意識首先就是要求領導干部牢牢地把握社會輿論導向,保持足夠的政治定力,在眾聲喧嘩的時代,始終引導輿論向著正確的方向發(fā)展。當年湖北巴東曾經(jīng)出現(xiàn)一起刑事案件,外地一些新聞媒體蜂擁而至,惡意炒作案件的性質(zhì),千方百計地模糊焦點。一些律師等專業(yè)人士推波助瀾,試圖把激情殺人案件變成激化干群關系的政治案件。在復雜社會輿論環(huán)境中,湖北省委宣傳部網(wǎng)絡主管部門負責人,主動邀請法律和新聞傳播方面的專家,通過湖北省荊楚網(wǎng)發(fā)表意見,詳細解釋案件的性質(zhì),分析案件中存在的問題,指出新聞媒體在采訪報道過程中應當注意的問題。雖然專家發(fā)言給自己帶來不少的麻煩,但是,理性的聲音傳播之后,跟風炒作的新聞逐漸減少,這起案件最終得到公正處理。這說明湖北省委宣傳部網(wǎng)絡主管部門負責人具有高度的問題意識,遇到社會熱點問題冷靜處理,使少數(shù)媒體“精心策劃”的丑化湖北省形象的輿論攻勢沒有達到預期目的。
利用互聯(lián)網(wǎng)絡密切聯(lián)系群眾,就是要和人民群眾建立血肉聯(lián)系,真正做到有難同當,有福共享。針對一些邪教分子在湖北境內(nèi)從事非法集會活動,湖北省委辦公廳組織專家學者和部分宗教人士進行深人座談,主動與具有廣泛社會影響力的邪教組織負責人進行思想交流,讓他們意識到自己行為的危害性,主動采取措施,關閉傳播邪教的場所,遣散全國各地的學員。針對環(huán)境保護項目施工中出現(xiàn)的“群體性事件”,湖北省傳播法研究會專門組織有關專家學者,對社會輿論傳播中出現(xiàn)的問題進行深人探討,提出依靠“相鄰權”法律規(guī)則解決垃圾發(fā)電項目建設中存在的權利義務問題。這些都充分說明,只要把人民的冷暖放在心上,隨時隨地為人民群眾著想,就一定能解決現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的各種問題。干群之間的關系不是對立關系,也不是緊張關系。只要堅持人民主體原則,在大是大非的問題上廣泛聽取人民群眾的意見,就一定能克服千難萬險,達成普遍共識,實現(xiàn)既定目標。
互聯(lián)網(wǎng)絡時代是一個感性的時代,每個人都可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡充分表達自己的意見,發(fā)泄自己的情緒。對于群眾通過互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)表的過激言論,應當認真對待,一方面充分了解群眾情緒產(chǎn)生的原因,及時解決群眾不滿意的問題,另一方面要主動疏導,防止不滿情緒迅速擴散。當年延安時期曾有群眾借助于“打雷事件”詛咒毛澤東同志。毛澤東同志知道情況后,主動了解事件的來龍去脈,了解黨在延安開展的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實保護農(nóng)民的利益,從而讓延安地區(qū)群眾真心擁戴黨的領袖,成為革命圣地的堅強堡壘。
只要懷著方正之心,一心一意為人民服務,就不怕群眾誤解,就不會聽不進不同意見。希望湖北省各級領導干部都能按照省委部署真抓實干,自覺地通過互聯(lián)網(wǎng)絡與人民群眾保持聯(lián)系,隨時聽取他們的意見,關心他們的冷暖,從而使黨的各項方針政策真正貫徹落實到群眾的心坎里,使人民群眾對美好生活的向往成為各級領導干部自覺追求的行動目標。