實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

◆湖北省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處

品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要標(biāo)志，品牌強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)。從發(fā)展的實(shí)際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，往往也是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，是農(nóng)產(chǎn)品品牌的聚集區(qū)?！笆濉逼陂g我省以“三品一標(biāo)”為發(fā)展重點(diǎn)，著力培育農(nóng)業(yè)精品名牌。截至2015年底，全省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”企業(yè)1988家，品牌總數(shù)4386個(gè)，總產(chǎn)量1945萬(wàn)噸，總產(chǎn)值670億元，出口創(chuàng)匯2.9億美元，總量規(guī)模持續(xù)位居全國(guó)前列。全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌總數(shù)94個(gè)，總生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到49.5萬(wàn)公頃，570萬(wàn)只 (頭、羽)，總產(chǎn)量427.7萬(wàn)噸，登記品牌數(shù)量位居全國(guó)前五位。潛江龍蝦、麻城福白菊、房縣香菇、房縣黑木耳、宜都宜紅茶等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌列入農(nóng)業(yè)部首批推薦的中歐互認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志目錄，強(qiáng)勢(shì)邁出國(guó)門。宜昌蜜桔、秭歸臍橙、房縣黑木耳、武當(dāng)?shù)啦?、隨州泡泡青等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌入選中國(guó)著名區(qū)域公用品牌“百?gòu)?qiáng)”。

“十三五”期間，我省將把加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重大舉措，努力實(shí)現(xiàn)讓全國(guó)人民更多地“飲長(zhǎng)江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo)。

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略

按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，以傳統(tǒng)文化、地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品為基礎(chǔ)，制定我省實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的分類、分層、分區(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品資源保護(hù)和開發(fā)力度，將特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，打造各具特色的規(guī)模化品牌農(nóng)業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，加快“一縣一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)步伐，構(gòu)建省級(jí)品牌、區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的多層次品牌發(fā)展體系，形成“資源共享、品牌公用、多方同贏”的發(fā)展格局。積極落實(shí)扶持品牌發(fā)展的政策措施，我省2009年出臺(tái) 《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的意見》，提出打造一批在全國(guó)有影響的知名品牌，2013年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》，提出新培育和發(fā)展30個(gè)以上在全國(guó)有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)品牌，今年下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》，提出全面開展農(nóng)產(chǎn)品品牌精準(zhǔn)培育工程，力爭(zhēng)通過三年左右的時(shí)間，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌示范基地帶動(dòng)輻射效應(yīng)明顯，湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

二、堅(jiān)持市場(chǎng)主體地位,培育品牌創(chuàng)建主體

培育品牌創(chuàng)建主體，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等品牌創(chuàng)建主體的支持和培訓(xùn)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。支持龍頭企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+基地”模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社以法人身份按產(chǎn)業(yè)鏈和品牌組建聯(lián)合社，著力打造一批品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)強(qiáng)社。鼓勵(lì)一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)和公司農(nóng)場(chǎng)提升專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，加入農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)。相關(guān)扶持資金和項(xiàng)目向新型經(jīng)營(yíng)主體適當(dāng)傾斜。同時(shí)，培養(yǎng)一批懂得農(nóng)業(yè)品牌和品牌經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)家，以及從事品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具有品牌意識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

三、充分挖掘優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌

挖掘我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，選擇特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)區(qū)域和產(chǎn)品，突出特色，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造特色品牌。一是整合優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，走抱團(tuán)發(fā)展之路。如在水產(chǎn)品牌整合上，按照成立一個(gè)協(xié)會(huì)、制定一個(gè)章程、規(guī)范一套程序、統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)的“五統(tǒng)一”模式，整合“一魚一蝦一蟹”三大公共品牌，成功打造了“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹和“洪湖漁家”生態(tài)魚三大水產(chǎn)品牌，形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了全省名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯。二是挖掘農(nóng)業(yè)自然資源。依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域公用品牌，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌集群。重點(diǎn)培育一些發(fā)展?jié)摿Υ?、生產(chǎn)數(shù)量多的特色農(nóng)產(chǎn)品。如武漢的洪山菜苔、蔡甸蓮藕、三峽的臍橙、荊州的麻鴨、恩施的土豬等。開發(fā)好恩施“中國(guó)硒都”、漢江平原“富硒糧都”資源，打造富硒農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。三是挖掘農(nóng)業(yè)品牌資源。如湖北的 “宜紅工夫茶”、“川”字牌湖北青磚茶在國(guó)內(nèi)外知名度高、口碑好。羊樓洞青磚茶是中國(guó)黑茶四大代表之一，遠(yuǎn)銷內(nèi)蒙、歐洲和中亞，自古以來(lái)就是邊疆少數(shù)民族人民的生活必需品。漢口曾被譽(yù)為“東方茶港”，鼎盛時(shí)期漢口茶葉貿(mào)易占整個(gè)中英貿(mào)易的九成以上。這些是湖北茶產(chǎn)業(yè)的重要財(cái)富，蘊(yùn)含著巨大的品牌價(jià)值。

四、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),夯實(shí)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)

質(zhì)量安全是品牌農(nóng)產(chǎn)品的根本，是品牌農(nóng)業(yè)不可動(dòng)搖的根基，只有質(zhì)量可靠的安全農(nóng)產(chǎn)品才能成為品牌產(chǎn)品?！笆濉逼陂g，我省通過開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2011-2015年，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率分別達(dá)到 98.5%、98.8%、99.2%、98.5%、98.8%，一直位居全國(guó)前列?！笆濉逼陂g，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。特別要從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地抓起，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，組織開展“三園兩場(chǎng)”(標(biāo)準(zhǔn)化的果園、菜園、茶園和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一采收和包裝，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，保證產(chǎn)品外觀、規(guī)格、品質(zhì)和安全指標(biāo)基本一致，解決千家萬(wàn)戶小規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致的產(chǎn)品商品性能差別過大的問題，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管，實(shí)行認(rèn)證產(chǎn)品淘汰和曝光機(jī)制。推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)，打牢農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)品牌保護(hù)監(jiān)管,凈化品牌成長(zhǎng)環(huán)境

加強(qiáng)品牌保護(hù)和監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)有品牌進(jìn)行評(píng)估，探索建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，將最有影響力的品牌納入目錄定期發(fā)布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善、規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)證、推介、評(píng)選、推優(yōu)等活動(dòng)。重點(diǎn)研究農(nóng)產(chǎn)品品牌征集、審核推薦、品牌評(píng)價(jià)、品牌培育和保護(hù)制度。研究制定區(qū)域公用品牌使用的授權(quán)和監(jiān)管辦法，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊冒牌套牌行為。探索“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的品牌培育和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和管理，發(fā)揮其在制定品牌發(fā)展規(guī)劃、建立品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、開展技術(shù)服務(wù)、組織品牌營(yíng)銷和加強(qiáng)品牌管理等方面的重要作用，為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

六、加大品牌宣傳力度,打造荊楚知名農(nóng)業(yè)品牌

通過參加農(nóng)交會(huì)、博覽會(huì)、招商會(huì)等活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊等多種媒體，推介品牌、宣傳品牌，全方位展示品牌創(chuàng)建主體形象，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度，形成政府重視、主體主動(dòng)、消費(fèi)者認(rèn)知、多方合力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。要注重挖掘品牌農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和內(nèi)在特性，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品牌的歷史、地理、傳統(tǒng)、風(fēng)俗等文化特色尋找農(nóng)產(chǎn)品品牌傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合點(diǎn)，講好品牌故事，實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者之間積極的情感溝通。如孝感“七仙紅”桃可借鑒十堰市將中國(guó)道教文化融入到茶葉產(chǎn)品中的經(jīng)驗(yàn)，主打中華孝文化牌。大力發(fā)展電子商務(wù)、直銷配送、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等新型營(yíng)銷模式，拓展銷售渠道，擴(kuò)大品牌影響。