關(guān)于新疆裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的幾點思考

李新亮（中共裕民縣委黨校 新疆裕民 834800）

關(guān)于新疆裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的幾點思考

李新亮（中共裕民縣委黨校 新疆裕民 834800）

裕民縣有著豐富的紅花種植經(jīng)驗，并且裕民縣將紅花產(chǎn)業(yè)做為裕民縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我就裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、劣勢進行分析，為裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提幾點自己的思考建議。

紅花產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；產(chǎn)品開發(fā)

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.010

裕民縣有三十多年的紅花種植經(jīng)驗，紅花市場的價格也經(jīng)歷了幾起幾落。近幾年紅花價格較好，裕民縣紅花種植面積在15—18萬畝之間。由于紅花是一種比較耐旱的經(jīng)濟作物，裕民縣獨特的地理環(huán)境和水土光熱條件適宜紅花的生長，因此裕民縣將紅花產(chǎn)業(yè)確定為振興縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，把發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域優(yōu)勢資源重點開發(fā)。本文結(jié)合裕民實際就裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出幾點意見及建議，供有關(guān)部門及單位參考。

一、裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與優(yōu)勢

1.裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（1）地理位置和自然環(huán)境優(yōu)越

裕民縣位于新疆西北部，塔額盆地南緣，西面與哈薩克斯坦接壤，地貌呈南高北低，自然條件復(fù)雜多樣。裕民縣屬典型溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，日照時間長，全年無霜期190天左右，平均氣溫6.5℃，年平均降水量為279.5毫米，蒸發(fā)量達1021毫米，蒸發(fā)量是降水量的3.7倍。紅花是一種比較耐旱的經(jīng)濟作物，裕民縣優(yōu)越的地理環(huán)境為紅花的種植提供了良好的條件。

（2）發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢

紅花為一年生或多年生草本，直根系植物。紅花油質(zhì)清亮，食用可口，有醫(yī)療作用，可治高血壓、動脈硬化等心血管疾病。紅花花絲含有紅花黃色素及紅花試，是傳統(tǒng)的中藥材，有活血化淤，通經(jīng)止痛之功效，主治閉經(jīng)、難產(chǎn)、死胎、疲血作痛、痛腫、跌打損傷等癥。紅花籽油含有人體所需的大量必需脂肪酸，用30%紅花籽油與70%米糠油混合食用能降低人體血清中的膽固醇的含量，故稱為這種油“健康營養(yǎng)油”。實驗證明食用紅花籽油對人體的血清膽固醇及甘油三酯明顯下降，還能使動脈粥樣硬化病發(fā)生明顯消退。裕民縣種植的無刺紅花籽所產(chǎn)的純紅花籽油中亞油酸含量高達83%左右，被譽為“亞油酸之王”。維生素E含量1600毫克/公升。由于亞油酸的保健與治療作用逐步取得共識，紅花產(chǎn)品的需求量不斷擴大，給裕民縣開發(fā)紅花系列產(chǎn)品帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

（2）裕民縣紅花的種植優(yōu)勢

裕民縣作為新疆乃至全國最主要的紅花產(chǎn)區(qū)，有著“中國無刺紅花之鄉(xiāng)”的美稱，紅花種植面積占全國總面積的20%以上，2015年，裕民縣紅花種植面積首次突破18萬畝，目前已成為全國最大的紅花種植產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民人均收入的30%來自紅花產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)牧民種植紅花的積極性在不斷的提高。

2.裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的基本做法及成效

（1）裕民縣紅花GAP種植基地通過國家認(rèn)證

國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了2011年76號文件《中藥材GAP檢查公告》，裕民縣華衛(wèi)紅花科技有限公司紅花GAP種植基地符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》的要求，經(jīng)審核，通過了國家認(rèn)證。建設(shè)紅花GAP種植基地真正落實了紅花質(zhì)量從種植環(huán)節(jié)開始抓起，將會使紅花質(zhì)量有很大提升，對裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

（2）依靠項目帶動，進行示范引領(lǐng)

從2011年開始，通過科技富民強縣專項行動計劃，裕民縣獲得了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅花栽培技術(shù)推廣課題，國家撥款262萬元，自治區(qū)配套項目資金160萬元，用于紅花新品種的引進，新技術(shù)的推廣，以及核心技術(shù)示范區(qū)的建設(shè)等相關(guān)工作。通過農(nóng)民自己干、自己種，帶動更多的農(nóng)民，同時覆蓋到其他的一些鄉(xiāng)村，起到一個示范引領(lǐng)，輻射帶動，真正使更多的農(nóng)戶能夠用到了這個技術(shù)，見到效益?，F(xiàn)在裕民縣的農(nóng)民種植的紅花，由原來的裕紅一號更新為云紅二號，云紅二號的主要優(yōu)點是產(chǎn)花絲高，產(chǎn)花絲量高，每畝花絲達20—30公斤，紅花籽也較裕紅一號增產(chǎn)20%以上。老百姓俗稱云紅二號為“云南大頭紅花”，近兩年普遍得到老百姓認(rèn)可。

裕民縣紅花絲的收獲一直靠人工采摘，采花期雖然有近萬民的外來采花工協(xié)助摘花，但是仍有上千噸的紅花絲殘留在紅花珠上，造成經(jīng)濟損失近2000多萬元，采花工費用達到5000萬元以上，使高效種植的農(nóng)民得不到高效收益，實現(xiàn)機械采摘紅花絲是減少成本的唯一途徑。為解決機采問題裕民縣財政預(yù)算了5萬元的啟動資金，縣農(nóng)機局與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)機械交通學(xué)院聯(lián)合向自治區(qū)申報了《紅花絲采摘機開發(fā)研制》財政扶持項目，學(xué)院與縣農(nóng)機局共同成立了研發(fā)小組，第二代產(chǎn)品已經(jīng)在使用，但效果還不十分理想。我想在不遠的將來，裕民縣紅花絲的采摘工作就會由機器代替人工。

（3）裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)依靠公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，裕民縣正在延伸紅花產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，加大對紅花產(chǎn)品的深加工及新產(chǎn)品的研發(fā)，目前擁有紅花系列產(chǎn)品加工企業(yè)2個，可生產(chǎn)初級系列紅花產(chǎn)品。新疆宏展中藥科技有限公司依托中科院新疆理化所、新疆農(nóng)大食品科學(xué)院、新疆中藥研究所，對紅花成分進行提取研發(fā)，開發(fā)出紅花黃色素及紅花其他系列產(chǎn)品，擁有年加工紅花絲400噸、紅花黃色素40噸生產(chǎn)線一條，是新疆唯一一家對紅花絲進行深加工，提取紅花色素的企業(yè)。2008年公司自主研發(fā)的“樹脂吸附及膜技術(shù)提取紅花黃色素”通過了自治區(qū)科技廳專家論證，2009年獲得國家發(fā)明專利授權(quán)。2015年新疆裕民天鼎紅花油有限公司獲得了紅花籽油冷榨、精煉兩項發(fā)明專利，生產(chǎn)出可以直接飲用的紅花籽油，得到央視、新疆等20多家媒體廣泛的宣傳。天鼎紅花油計劃在新疆的紅花主產(chǎn)地裕民縣建立紅花產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，該中心將集合科研院校、加工企業(yè)、農(nóng)戶等多方資源，共同打造產(chǎn)學(xué)研一體的紅花產(chǎn)業(yè)集群，促進紅花產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的劣勢

1.裕民縣是一個水資源嚴(yán)重匱乏的農(nóng)牧業(yè)邊境縣

全縣水資源總量為7.6億米，利用率為6%。水資源嚴(yán)重匱乏制約生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)灌溉用水不足和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、提高農(nóng)民增收的有效途徑。這無疑增加了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成本。當(dāng)前裕民縣種植的紅花面積很大，在干旱年份有些農(nóng)戶種植的紅花顆粒不收，在平常年份有些農(nóng)戶種植的紅花收入也不大。

2．技術(shù)落后，人才缺乏

紅花產(chǎn)業(yè)不僅僅是資源和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它需要科學(xué)生產(chǎn)，也是包含高科技成份的農(nóng)業(yè)，是一種高效農(nóng)業(yè)。沒有科技支撐的紅花產(chǎn)業(yè)，是沒有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，也是低效的產(chǎn)業(yè)。因此，紅花產(chǎn)業(yè)需要有科技人才、管理人才、經(jīng)營人才。目前，裕民縣這些人才都缺乏，尤其是農(nóng)村的科技人才和經(jīng)營人才更少。大部分的紅花絲被內(nèi)地過來的商人收購，裕民縣沒有真正形成紅花產(chǎn)品的經(jīng)營市場，裕民縣的紅花產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成。

3．裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)不足

裕民縣由于工業(yè)經(jīng)濟較為落后，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少，沒有加工的農(nóng)產(chǎn)品或初加工的農(nóng)產(chǎn)品較多，深加工的產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品更少，這也制約裕民發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)。裕民縣僅有的兩家紅花產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在市場上的占有率還很底，開發(fā)的產(chǎn)品還有限。

4．市場主體發(fā)育滯后，外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。

裕民縣企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介服務(wù)組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍數(shù)量不足，帶動農(nóng)民作用不強，不適應(yīng)紅花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)的幾點思考

1．發(fā)展裕民紅花產(chǎn)業(yè)應(yīng)對國內(nèi)外紅花市場有一個正確的分析

發(fā)展裕民紅花產(chǎn)業(yè)應(yīng)分析新疆紅花行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析（這里主要是指市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等）、生產(chǎn)分析、產(chǎn)品價格分析、用戶分析、替代品和互補品分析、行業(yè)風(fēng)險分析。要有一種“跳出紅花看紅花”的創(chuàng)新發(fā)展理念，才能正確把握裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向，使裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)融入全國紅花行業(yè)這個大市場。

2．發(fā)展裕民紅花產(chǎn)業(yè)應(yīng)有一個科學(xué)的規(guī)劃

裕民縣紅花種植面積不少，但是在紅花的價格上沒有話語權(quán)，有機紅花并沒有賣上有機紅花的價格。因此，我認(rèn)為，裕民縣要做好、做大、做強紅花產(chǎn)業(yè)，政府部門就應(yīng)該從長計議，遵循自然規(guī)律，請有關(guān)專家制定紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃及近期發(fā)展的目標(biāo)。同時對紅花產(chǎn)業(yè)進行一定人力、物力、財力的投入。特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如：品種的選育與良種的繁育，種植技術(shù)的集中推廣，人才的引進機制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)與農(nóng)戶利益的建立，農(nóng)業(yè)合作社的評估管理，完善及壯大市場開拓的體制機制等。要有一個合理的規(guī)劃，才能穩(wěn)步推進裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，真正使裕民縣的紅花產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；?。

3．發(fā)展裕民紅花產(chǎn)業(yè)應(yīng)破解制約發(fā)展的短板

裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)短板之一是水的問題，我認(rèn)為從兩方面做起：一是專業(yè)技術(shù)人員在培育種子時，培育出更加耐旱的紅花。二是進一步發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，合理的運用有限的水資源。裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)短板之二是人才問題，不論種植技術(shù)，還是產(chǎn)品開發(fā)，這些都離不開人才，因此，裕民縣在引進人才方面要有常效機制，才能使人才真正留住。不象現(xiàn)在裕民縣人才只是一個到其它縣市的跳板。裕民縣發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)短板之二是市場問題，市場的問題有市場的方法來解決，政府不要管的太多太寬，讓市場這只無形的手來調(diào)節(jié)。政府只負(fù)責(zé)給農(nóng)戶和企業(yè)提供市場信息。

4．紅花和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

紅花和畜牧業(yè)是裕民縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，具有相互關(guān)聯(lián)性、相互促進的關(guān)系，紅花的種植面積大了，就給畜牧業(yè)帶來大量的秸稈來源，且有紅花秸稈和餅粕喂養(yǎng)的牛羊等畜牧肉質(zhì)鮮嫩、肉味鮮美，其肉中含有豐富的亞油酸，其口感和營養(yǎng)價值上乘，對于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有積極作用。而畜牧業(yè)反過來作用于紅花為業(yè)，為其提供大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥。對紅花的單產(chǎn)和品質(zhì)有一定的提升。紅花秸稈通過向畜牧業(yè)飼料轉(zhuǎn)化，又為紅花產(chǎn)業(yè)增加了一條增收的渠道。在一定程度上提高了紅花產(chǎn)業(yè)的效益。

5．加快紅花絲采摘機研發(fā)力度

近年來裕民縣每年需求內(nèi)地采花工的數(shù)量達到3000人以上，全縣每年投入采摘紅花絲的勞動力上萬人。在當(dāng)?shù)貏趧恿Σ蛔愕哪攴荩?dāng)?shù)卣€組織公職人員幫助農(nóng)民采摘紅花，以緩解勞動力不足，促進農(nóng)民增收。隨著紅花種植面積的不斷增加，人工采摘紅花絲既費時又費力，雇傭采花工的困難和高額費用一直成為困擾裕民縣花農(nóng)的老大難問題。雖然裕民縣以研制出了幾代紅花絲采摘機，但缺陷是不能大面積大量吸收紅花干絲，還存在機器刷吸過程中致使紅花干絲損失的問題。研發(fā)部門加快研發(fā)進度，以取得進一步突破，早日實現(xiàn)紅花絲的機械化采摘，讓廣大紅花種植戶受益。

[1]屈春才.廖玉平.楊如坤.紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及前景分析；云南農(nóng)業(yè)；2006年第1期

[2]王兆林.發(fā)展新疆紅花產(chǎn)業(yè)的思路與對策，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，1998年06期

[3]黃巨江.火紅的事業(yè)——裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策，改革與發(fā)展，2003年08期