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    謀劃改革開(kāi)放新格局 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型大發(fā)展

    2016-02-27 01:57:21徐平
    學(xué)術(shù)交流 2016年1期
    關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)

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    謀劃改革開(kāi)放新格局 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型大發(fā)展

    徐平

    “一帶一路”戰(zhàn)略正在開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局,舉國(guó)重視,全球矚目。黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。黑龍江必須抓住戰(zhàn)略機(jī)遇加速深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

    一、 抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇,謀求改革開(kāi)放發(fā)展的動(dòng)力源

    “一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的升級(jí),更是以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革戰(zhàn)略的升級(jí),將成為我國(guó)改革開(kāi)放新的動(dòng)力源。因此,我省在主動(dòng)融入“一帶一路”的戰(zhàn)略過(guò)程中,要看到“帶”和“路”,更要看到改革開(kāi)放的戰(zhàn)略升級(jí),要通過(guò)主動(dòng)融入、認(rèn)真踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,謀求龍江改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力,即以絲路帶建設(shè)引領(lǐng)開(kāi)放,以開(kāi)放促進(jìn)改革,以改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展。具體說(shuō)來(lái):第一,要明確龍江在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和作用,更要明確“一帶一路”戰(zhàn)略在龍江轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地位和作用。既強(qiáng)調(diào)主動(dòng)融入和全面對(duì)接,更要著眼促進(jìn)和引領(lǐng)龍江擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,從謀劃全局的戰(zhàn)略高度去推進(jìn)絲路帶建設(shè),為龍江改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動(dòng)力源。第二,基于建設(shè)龍江絲路帶的需要,構(gòu)建目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制和問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)把“一帶一路”的戰(zhàn)略動(dòng)力轉(zhuǎn)化為龍江擴(kuò)大開(kāi)放的動(dòng)力、深化改革的動(dòng)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力。第三,充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的政策紅利和國(guó)家投資的拉動(dòng)作用、國(guó)內(nèi)外合作的帶動(dòng)作用,直接把相應(yīng)的拉動(dòng)力和推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為龍江改革開(kāi)放發(fā)展的原動(dòng)力。第四,在龍江整體發(fā)展戰(zhàn)略中突出絲路帶建設(shè)的引領(lǐng)作用,把“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”“十大工程建設(shè)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”和“六大基地建設(shè)”與“一帶一路”密切結(jié)合起來(lái),形成改革開(kāi)放發(fā)展的合力。

    二、 突出“一帶一路”建設(shè)中的龍江優(yōu)勢(shì),全力構(gòu)建我省開(kāi)放新格局

    我省是國(guó)家 “一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)省份并明確為“建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口”,這為我省擴(kuò)大開(kāi)放提供了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也要求我省必須發(fā)揮地緣、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),迅速實(shí)現(xiàn)開(kāi)放戰(zhàn)略的全面升級(jí),形成龍江擴(kuò)大開(kāi)放的新格局。首先,我省擴(kuò)大開(kāi)放必須要有世界眼光和全球化思維,面向世界 “走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,既要充分利用全球的資源和比較優(yōu)勢(shì),也要利用我國(guó)和全省的優(yōu)勢(shì)勇于參與全球競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中形成我省新的特色和優(yōu)勢(shì)。其次,我省在中蒙俄之間開(kāi)展合作有著天然優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)俄和蒙古開(kāi)放、建設(shè)向北開(kāi)放窗口應(yīng)該是我省對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn),中蒙俄陸海絲路帶建設(shè)是我省發(fā)揮優(yōu)勢(shì)之為,也是主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的創(chuàng)新之舉,關(guān)鍵是要明確并實(shí)現(xiàn)通過(guò)絲路帶建設(shè)提升全省開(kāi)放水平,把地緣優(yōu)勢(shì)通過(guò)開(kāi)放轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第三,我省要面向全國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放。一方面要借助“帶”和“路”與各省更好聯(lián)通,開(kāi)展合作發(fā)展;另一方面,要發(fā)揮龍江優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接兄弟省市區(qū),成為其他省份對(duì)俄蒙甚至歐洲合作的通道和窗口,成為國(guó)內(nèi)多方對(duì)外合作開(kāi)放的支撐和平臺(tái)。第四,突出向東北區(qū)域的開(kāi)放,加強(qiáng)與遼、吉、內(nèi)蒙三省區(qū)的合作,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的整體開(kāi)放和振興。第五,大力加強(qiáng)省內(nèi)開(kāi)放,強(qiáng)化全省各地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)放、資源開(kāi)放,在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)均衡和諧發(fā)展。通過(guò)這五個(gè)層面的擴(kuò)大開(kāi)放,特別是通過(guò)黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),真正做到政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,形成龍江擴(kuò)大開(kāi)放的新格局。

    三、 發(fā)揮“一帶一路”的引領(lǐng)促進(jìn)作用,持續(xù)全面深化龍江改革

    改革開(kāi)放是一個(gè)統(tǒng)一的整體,以開(kāi)放促進(jìn)改革是我國(guó)改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)。我省推進(jìn)絲路帶建設(shè)的關(guān)鍵在于能否發(fā)揮“一帶一路”的促進(jìn)作用全面深化改革,并通過(guò)持續(xù)的改革來(lái)促進(jìn)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略。具體為:第一,規(guī)劃實(shí)施“絲路帶”建設(shè),要把我省擴(kuò)大開(kāi)放和全面深化改革同步考慮,同步規(guī)劃,讓絲路帶建設(shè)引領(lǐng)我省的改革開(kāi)放,讓改革開(kāi)放促進(jìn)“絲路帶”建設(shè),即隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施必然迅速擴(kuò)大開(kāi)放,而開(kāi)放必然促進(jìn)改革且需要改革的支持保障,因此,我省要立足于開(kāi)放的引領(lǐng)倒逼作用,主動(dòng)形成利用開(kāi)放引導(dǎo)促進(jìn)改革的機(jī)制,以全面深化改革促進(jìn)并保障“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和開(kāi)放的不斷擴(kuò)大。第二,基于“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng),發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革, 深化財(cái)稅、金融體制改革,深化國(guó)企國(guó)資、重點(diǎn)行業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等多方面改革,通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化,提升龍江融入“一帶一路”的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,通過(guò)全面深化改革,構(gòu)建并完善擴(kuò)大開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制,用機(jī)制促進(jìn)和保障“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施。這些機(jī)制包括:國(guó)內(nèi)外和省內(nèi)外的多邊協(xié)調(diào)合作機(jī)制與雙邊交流合作機(jī)制;省內(nèi)的協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和交流合作機(jī)制;多層面實(shí)現(xiàn)“五通”的平臺(tái)機(jī)制和支撐機(jī)制;各個(gè)層面的共商、共建、共享機(jī)制;頂層設(shè)計(jì)與基層設(shè)計(jì)密切結(jié)合的落實(shí)機(jī)制,等等。通過(guò)合作機(jī)制形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌的對(duì)外開(kāi)放新局面??傊ㄟ^(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施促進(jìn)深化改革,以改革推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施;通過(guò)向開(kāi)放要活力、向改革要?jiǎng)恿?,?shí)現(xiàn)龍江跨越式改革發(fā)展。

    四、聚焦“一帶一路”創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)龍江全面振興發(fā)展

    踐行“一帶一路”戰(zhàn)略需要“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,“走出去”需要能力和實(shí)力,“引進(jìn)來(lái)”則是為了提高能力和實(shí)力,而能力和實(shí)力取決于基礎(chǔ)和潛力,更取決于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型謀發(fā)展。所以,“龍江絲路帶”建設(shè)必須聚焦于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是要聚焦于解放思想和思想創(chuàng)新。思想決定行動(dòng),思想的解放是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的原初動(dòng)力。全省要統(tǒng)一思想、更新理念,推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)新政府治理和社會(huì)管理方式,形成明確戰(zhàn)略導(dǎo)向,為更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放提供強(qiáng)有力保障。二是聚焦于創(chuàng)新人才和人才創(chuàng)新。人才、人脈與人心是決定性因素,“一帶一路”戰(zhàn)略能否成功,歸根到底取決于能否鍛煉和培養(yǎng)出一大批有著全球視野和戰(zhàn)略眼光的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和專業(yè)人才隊(duì)伍,取決于能否發(fā)揮人才的創(chuàng)新能力和作用,實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。三是聚集于知識(shí)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。讓知識(shí)創(chuàng)新和科技進(jìn)步與“一帶一路”戰(zhàn)略同行,讓創(chuàng)新和科技形成“走出去”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大實(shí)力,著力打造走出去的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是聚焦于結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高龍江經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措,要加快構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),要通過(guò)“絲路帶”建設(shè)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。五是在我省十三五規(guī)劃中,進(jìn)一步突出以“絲路帶”建設(shè)之帶動(dòng),同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“絲路帶”建設(shè)的引領(lǐng)促進(jìn)下,通過(guò)聚焦于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)龍江的全面振興發(fā)展。

    (作者系東北石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士,博士研究生導(dǎo)師)

    “龍江絲路帶”建設(shè)

    對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

    喬榛

    轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。2013年9月和10月,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議,并得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。建設(shè)好“一帶一路”無(wú)疑是拓展中國(guó)發(fā)展空間的重要渠道。對(duì)于國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),加入“一帶一路”,并成為其重要節(jié)點(diǎn),對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,機(jī)遇可謂千載難逢。而“龍江絲路帶”建設(shè),從中共黑龍江省委提出至今,僅一年多的時(shí)間,在此期間,“龍江絲路帶”建設(shè)得到中央充分肯定和大力支持,成功納入國(guó)家“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略。“龍江絲路帶”建設(shè)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義如下。

    一、“龍江絲路帶”為黑龍江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了方向

    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、增長(zhǎng)動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),成為重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要方向。適應(yīng)這種新常態(tài),對(duì)于黑龍江省來(lái)說(shuō)更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從目前黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有失控的風(fēng)險(xiǎn),保證中高速增長(zhǎng)會(huì)有不少困難;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)資源化、重型化、國(guó)有比重高等特征,使優(yōu)化升級(jí)也面臨不少難題;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的投資依賴嚴(yán)重,造成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)缺乏必要的基礎(chǔ)。如此,實(shí)現(xiàn)黑龍江省適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不僅面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,而且可行的思路也不多。對(duì)于處在發(fā)展困境中的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),一個(gè)良好的機(jī)會(huì)可以為它提供走出困境的出路。當(dāng)我們聚焦黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題時(shí),出現(xiàn)并抓住一個(gè)發(fā)展的良機(jī),對(duì)于黑龍江省有著非同尋常的意義。被納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的“龍江絲路帶”建設(shè),無(wú)疑是黑龍江省走出發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性機(jī)遇。這一機(jī)遇是,“龍江絲路帶”建設(shè)為黑龍江省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)重要的方向。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),應(yīng)該緊緊圍繞建設(shè)“龍江絲路帶”,整合、重構(gòu)龍江經(jīng)濟(jì)。以通道建設(shè)為“龍江絲路帶”提供基礎(chǔ)設(shè)施的保證,同時(shí)帶動(dòng)黑龍江省過(guò)剩的生產(chǎn)能力走出去;以創(chuàng)新物流生態(tài)把“龍江絲路經(jīng)濟(jì)帶”緊密地聯(lián)系起來(lái),并帶動(dòng)黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展;以“龍江絲路帶”建設(shè)動(dòng)力拉動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)走出低速增長(zhǎng)的困境。

    二、“龍江絲路帶”為黑龍江省形成外貿(mào)新格局創(chuàng)造了條件

    黑龍江省地處中俄邊境,有著發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易得天獨(dú)厚的條件。隨著中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的確立和發(fā)展,黑龍江省在發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面取得了較大的成績(jī)。然而,中俄經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。處在中俄邊境的黑龍江省自然是開(kāi)發(fā)中俄經(jīng)濟(jì)協(xié)作潛力的排頭兵。按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),雙邊或多邊關(guān)系的良好程度,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要前提。中俄兩國(guó)越來(lái)越緊密的協(xié)作關(guān)系,為從深度和廣度上發(fā)展中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了十分良好的環(huán)境。然而,具體地拓展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,擴(kuò)大兩國(guó)間的貿(mào)易,還需要形成新的思路,創(chuàng)造有利條件。黑龍江省在對(duì)俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面處于全國(guó)的領(lǐng)先地位,但實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易額對(duì)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并不突出。2013年,黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易額1344億元人民幣,只相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%。龍江絲路帶建設(shè),不僅可以大大開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng),而且還可以進(jìn)一步向歐洲內(nèi)陸延伸,這對(duì)于形成黑龍江省對(duì)外經(jīng)濟(jì)新格局創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。為此,在絲路帶通道建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)沿線的投資、發(fā)展對(duì)沿線國(guó)家的貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)龍江經(jīng)濟(jì)通過(guò)絲路帶向俄羅斯和歐洲內(nèi)陸的延伸。要借助國(guó)家“一帶一路”的宏大戰(zhàn)略,構(gòu)建黑龍江省陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的局部戰(zhàn)略,以此引領(lǐng)黑龍江省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的更好更快發(fā)展。

    三、“龍江絲路帶”為黑龍江省強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供了源泉

    黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。這不僅造成其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,而且也弱化了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須以提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為前提。那么,如何提高黑龍江省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?這在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中可以找到的答案一般是增加要素投資,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,或擴(kuò)大有效需求,等等。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)中,一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低,其關(guān)鍵的原因是聚集和整合生產(chǎn)要素能力的強(qiáng)弱。凡有大量的生產(chǎn)要素向一個(gè)國(guó)家或地區(qū)集中,并能夠很好地利用這些資源,通常會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后也是這種聚集生產(chǎn)要素能力弱化所導(dǎo)致的。如果能夠把龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起來(lái),并形成一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或生態(tài),那么自然會(huì)吸引大量資源向龍江及龍江絲路帶聚集。這可以改變黑龍江省地處邊境所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)邊緣化局面,使之形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的地位。由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)要素和資源的聚集效應(yīng),可以有效提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉。

    (作者系黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長(zhǎng),教授,碩士研究生導(dǎo)師)

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