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委員聲音
鄭軍英委員:建議政府部門牽頭做好關(guān)愛(ài)留守兒童的工作,建立市、縣、鄉(xiāng)、村層層負(fù)責(zé)的寄宿制度,切實(shí)解決他們學(xué)習(xí)生活上的問(wèn)題。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)為單位,建立留守兒童電子檔案,將孩子的變化在檔案中一一記錄下來(lái)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以在系統(tǒng)中設(shè)定特殊標(biāo)記,如有需要由專人或組織提供專業(yè)的幫扶、干預(yù)。學(xué)校、老師做好留守兒童關(guān)愛(ài)工作。多家訪,多和孩子進(jìn)行情感交流,幫孩子樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,讓他們?cè)诜e極向上的環(huán)境中健康,快樂(lè)地成長(zhǎng)。
郭玉紅委員:建議在社區(qū)與道路口醒目處設(shè)置各種交通法規(guī)宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,使用路口電子顯示屏滾動(dòng)播放交規(guī)條款,在市區(qū)鬧市路口可使用語(yǔ)音提示等提醒非機(jī)動(dòng)車與行人遵守交通規(guī)則。針對(duì)電動(dòng)車速度較快的特點(diǎn),可探索采用摩托車的有關(guān)管理辦法,明確有效的處罰手段。對(duì)自行車違規(guī)行駛的管理,可采取教育為主、處罰為輔的方式,違規(guī)者要求其停車協(xié)管交通,要達(dá)到一定時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重違規(guī)者,可進(jìn)行象征性的處罰,罰款可用作交通安全宣傳基金,或其他文明交通類別的基金。
馬紅哲委員:要繼續(xù)放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入范圍,可以降低相關(guān)的資質(zhì)要求或者注冊(cè)資本要求,允許資信良好、技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)造力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)成立聯(lián)合體進(jìn)入如金融、基礎(chǔ)市政、公共服務(wù)等國(guó)家控制的行業(yè)。消除具有歧視性的法規(guī),打破行業(yè)、部門和地區(qū)壟斷,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企、外企平等的政策待遇,為民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。同時(shí),提高政策性支持民營(yíng)企業(yè)的貸款比重,縮減金融審批的中間環(huán)節(jié),降低民營(yíng)企業(yè)的融資成本。
郭錦洲委員:推進(jìn)“民營(yíng)銀行”建設(shè),步子可再快一些。在遴選階段,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好民營(yíng)企業(yè)的遴選工作,積極做好前期輔導(dǎo)。對(duì)意向企業(yè)的發(fā)起動(dòng)機(jī)、資質(zhì)條件等進(jìn)行嚴(yán)格審核,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門做好意向企業(yè)的資質(zhì)甄別,保證最合適的企業(yè)參與組建。建立民營(yíng)銀行組建工作聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)金融辦、銀監(jiān)局、人行等相關(guān)部門建立信息共享、定期通報(bào)的協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期解決存在的問(wèn)題。
宋立銘委員:建議司機(jī)們不要濫用遠(yuǎn)光燈,因?yàn)闉E用遠(yuǎn)光燈給行人和駕駛?cè)藛T帶來(lái)極大的安全隱患。在加大執(zhí)法力度和加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的同時(shí),還可以建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)投訴和舉報(bào)程序。比如開發(fā)手機(jī)app進(jìn)行手機(jī)拍照上傳,接受群眾電子舉報(bào)。對(duì)于重大舉報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員的方法,促進(jìn)群眾監(jiān)督。
呂鐵元委員:應(yīng)合理調(diào)整小學(xué)入學(xué)年齡。湖北省、四川省、安徽蕪湖等地已經(jīng)放寬了小學(xué)生入學(xué)年齡。建議河北省放寬小學(xué)生入學(xué)年齡(12月31日之前滿6周歲即可)。目前小學(xué)生入學(xué)年齡規(guī)定為“在8月31日之前年滿6周歲的兒童”,對(duì)那些9月份、10月份出生的孩子,因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定就得在幼兒園多待一年,看著同齡的孩子都能升小學(xué),自己卻不能,對(duì)孩子心理會(huì)造成影響。把現(xiàn)行小學(xué)入學(xué)年滿6周歲的規(guī)定修改為:按照(入學(xué)年-出生年)=6,就可以上小學(xué)。
呂洪濤委員:目前給新能源電動(dòng)汽車上牌照的城市(包括北京、天津、上海、廣州等大城市)已達(dá)40多個(gè)。建議盡快給低速電動(dòng)汽車出臺(tái)上牌照的各項(xiàng)措施,使電動(dòng)汽車的發(fā)展為治理大氣污染作出貢獻(xiàn)。同時(shí),在黨政機(jī)關(guān)、園林城管、公檢法等部門率先使用電動(dòng)汽車,逐年更換公交、出租車,使電動(dòng)汽車逐步成為汽車行業(yè)的主力軍。還可以給各市下達(dá)年度電動(dòng)汽車上牌指標(biāo),作為年度考核任務(wù)。
陳秀娥委員:加大“失獨(dú)”家庭扶助力度,建議將扶助標(biāo)準(zhǔn)在每人每月340元基礎(chǔ)上再調(diào)高,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保他們生活質(zhì)量不下降;民政部門應(yīng)出臺(tái)“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老的專項(xiàng)保障制度,愿意集中養(yǎng)老的,免費(fèi)入住公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),愿意居家養(yǎng)老的,參照“五?!奔彝?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;衛(wèi)生計(jì)生部門要開通綠色通道,出臺(tái)看病就醫(yī)優(yōu)先優(yōu)惠政策;省婦聯(lián)、團(tuán)省委、計(jì)生協(xié)等部門要組織志愿活動(dòng),從親情關(guān)愛(ài)、精神慰藉等方面給予扶助;財(cái)政部門要給予必要保障。
劉雅萍委員:關(guān)于河北的建設(shè),還需要更為科學(xué)扎實(shí)的工作,在大項(xiàng)目的安排上要更周全更細(xì)致地考慮縣、市、區(qū);公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目等要做好引導(dǎo)對(duì)接,釋放各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如:盡快完善張家口壩上各縣之間的交通網(wǎng),根據(jù)各縣特色相應(yīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另外,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要體現(xiàn)前瞻性、延續(xù)性,避免隨意性,避免重復(fù)拆遷和重復(fù)建設(shè)。
蘇振武委員:PPP是解決公共服務(wù)產(chǎn)品政府提供不足問(wèn)題的有效解決方式,建議:政府應(yīng)進(jìn)一步向社會(huì)提供公共服務(wù)產(chǎn)品;建立各行業(yè)PPP模式推廣落實(shí)的具體操作標(biāo)準(zhǔn);省政協(xié)應(yīng)針對(duì)PPP模式的運(yùn)作和推廣進(jìn)行調(diào)研,為科學(xué)決策提供參考。
倪愛(ài)華委員:政府工作報(bào)告有提高養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容。在目前的養(yǎng)老機(jī)制下,居家養(yǎng)老仍是主要形式,但養(yǎng)老人與子女大多分開居住,日常照顧難于解決。對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,由于受傳統(tǒng)思想影響,大多數(shù)老人不愿意進(jìn)養(yǎng)老院。建議在基層、社區(qū)建立專業(yè)的老年人服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供生活幫助,并通過(guò)組織知識(shí)講座、文化娛樂(lè)等方式,豐富老年人生活。
韓文梅委員:河北是戲曲之鄉(xiāng),為全國(guó)輸送了眾多戲曲人才。近年來(lái),劇團(tuán)的演員青黃不接。建議把一些退休的好演員請(qǐng)回來(lái),實(shí)行傳幫帶,避免技藝失傳。
郜乃君委員:建議借力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)村、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的共贏。可以借鑒污染物排放指標(biāo)交易的做法,出臺(tái)相應(yīng)政策,誰(shuí)投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè),騰出的土地指標(biāo)歸誰(shuí),并可以異地交易。
高瑞華委員:在壓減產(chǎn)能,特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)上,唐山遇到了不少困難,導(dǎo)致生產(chǎn)低位運(yùn)行、價(jià)格持續(xù)走低、虧損急劇增加、減員現(xiàn)象特別突出。建議:一是政府對(duì)主動(dòng)退出、破產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)給予政策扶持,同時(shí),對(duì)僵尸企業(yè)的退出、清算、重組、人員安置和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?,發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用;二是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,對(duì)現(xiàn)有商品房進(jìn)行摸底,保障性住房的開工應(yīng)與去庫(kù)存結(jié)合起來(lái)。
杜君麗委員:加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一是依托城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展觀光采摘休閑產(chǎn)業(yè);二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì);三是依托農(nóng)業(yè)綜合環(huán)境治理項(xiàng)目發(fā)展林果花卉產(chǎn)業(yè);四是依托太行山綠化工程加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
劉月卯委員:要建立基層文藝人才的引導(dǎo)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使基層文藝人才成為活躍基層文藝活動(dòng)的骨干和主力軍。建議充分挖掘“龍藏寺碑”的歷史、文化和書法價(jià)值,將“龍藏寺碑”打造成在全國(guó)有影響力的文化品牌。
張井印委員:政府工作報(bào)告提出要打造一批示范性的蔬菜、果品種植園,發(fā)展藥材、食用菌等特色產(chǎn)品,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,加快區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議抓住龍頭企業(yè)帶動(dòng)和科技興農(nóng)這兩個(gè)關(guān)鍵,出臺(tái)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
劉天健委員:建議實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和山區(qū)綜合開發(fā)工程建設(shè),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),搞好規(guī)劃和建設(shè),適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為加快實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
趙新委員:我省應(yīng)著力強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。此外,在去產(chǎn)能、去存量等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上,要根據(jù)河北實(shí)際,更多運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)消化減少過(guò)剩產(chǎn)能。
徐闊廷委員:對(duì)我省扶貧開發(fā)工作建議:一是做好扶貧開發(fā)工作要確保投入;二是扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,各部門之間必須形成合力;三是要在尊重貧困地區(qū)群眾意愿的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性;四是搞好扶貧工作,必須強(qiáng)化責(zé)任,要以考核為“指揮棒”,壓實(shí)責(zé)任。
趙金平委員:我省山區(qū)面積廣闊,大力開發(fā)山區(qū)資源,做好生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)河北發(fā)展具有重要意義。要重視山區(qū)環(huán)境建設(shè),認(rèn)真做好前期規(guī)劃,搞好旅游開發(fā)。只有山區(qū)和農(nóng)村環(huán)境搞好了,才能吸引更多城市人來(lái)鄉(xiāng)村進(jìn)行體驗(yàn)式旅游,吸引更多的人來(lái)鄉(xiāng)村度假。
王海洋委員:我省林業(yè)建設(shè)取得了很大進(jìn)展,但也面臨不少困難。當(dāng)前,社會(huì)資本已經(jīng)意識(shí)到林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,并且開始去圈山、承包、租賃農(nóng)村的土地,搞生態(tài)林業(yè)建設(shè)。建議加強(qiáng)研究,探索實(shí)施適當(dāng)開展房地產(chǎn)開發(fā)等方式,吸引更多的社會(huì)資金參與山區(qū)建設(shè)。山區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能光靠突擊綠化,最重要的是綜合各方面力量,搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣才能從根本上解決城鄉(xiāng)差距。
(王素寧整理)