李水霞巴彥淖爾市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心
巴彥淖爾市發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)與思路分析
李水霞
巴彥淖爾市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心
文章闡述了巴彥淖爾市發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品的地理、資源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),提出了抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、培育品牌主體、加強(qiáng)認(rèn)證、擴(kuò)大宣傳等方面的發(fā)展思路。
品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì)思路分析
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的重要途徑。巴彥淖爾市是國(guó)家和自治區(qū)重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,具有獨(dú)特的自然資源和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)提高巴彥淖爾市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)全市高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展具有重要意義。
1.獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)
巴彥淖爾市位于中國(guó)北疆,內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,在北緯40°13′~42°28′,東經(jīng)105°12′~109°53′之間。北部為廣闊的天然牧場(chǎng),俗稱烏拉特草原,是一片純天然、無污染的凈土。南部是著名的河套平原,地勢(shì)平坦,土層深厚,灌排配套,耕地面積約40萬公頃,是國(guó)家和自治區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。黃河自西向東橫貫巴彥淖爾全市,境內(nèi)全長(zhǎng)345千米,水利資源豐富,是亞洲最大的一首制自流引水灌區(qū)。境內(nèi)湖泊資源較為豐富,有大小湖泊300多個(gè),面積約47千公頃。巴彥淖爾市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,晝夜溫差大,無霜期相對(duì)較短,避免了農(nóng)作物貪青戀長(zhǎng)、推遲成熟而減產(chǎn)的弊端,可使農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)集中,豐產(chǎn)豐收;光照充足,熱量豐富,雨熱同季,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)十分有利。獨(dú)特的自然條件和地理位置優(yōu)勢(shì)造就了巴彥淖爾具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的先天條件。
2.豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)
巴彥淖爾河套平原盛產(chǎn)小麥、玉米、高粱、葵花、甜菜、瓜果、大白菜、蜜瓜等作物。河套蜜瓜、枸杞、蘋果梨、向日葵、黑瓜籽、西甜瓜、燈籠紅香瓜,為馳名全國(guó)的名優(yōu)產(chǎn)品。廣袤的烏拉特草原上盛產(chǎn)牛、羊、戈壁紅駝及肉蓯蓉、發(fā)菜、甘草、黃芪等名貴特產(chǎn)品。巴美肉羊是巴彥淖爾具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種,也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)通過復(fù)雜育成技術(shù)雜交培育出的肉毛兼用型品種。烏拉特草原和河套農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)已成為祖國(guó)北疆畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。依托天然水域無污染的環(huán)境優(yōu)勢(shì),以烏梁素海、金馬湖、納林湖等為代表的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)魚類有鯉、草、鰱、鳙、鯰、鯽、團(tuán)頭魴、赤眼鱒、泥鰍、河蟹等,黃河鯉和黃河鯰享譽(yù)全國(guó),湖泊生態(tài)草魚供不應(yīng)求。
3.良好的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)
2016年中央一號(hào)文件指出,要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中,把“建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”作為八個(gè)發(fā)展定位之一,自治區(qū)黨委書記王君到巴彥淖爾市調(diào)研時(shí)指出,巴彥淖爾要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的排頭兵。近兩年,巴彥淖爾市按照自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路和王君書記的指示精神,把做大規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌、做實(shí)監(jiān)管、做活流通的“五個(gè)做”作為加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),把巴彥淖爾市打造成內(nèi)蒙古的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地。為安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)I造了良好的激勵(lì)環(huán)境,提供了有效的組織保障。
4.安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
發(fā)展“三品一標(biāo)”是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的重要抓手。截止2015年底,全市獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)有44家,產(chǎn)品92個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模18.1萬畝,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模100.4萬頭(只),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.5萬畝。獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)有33家,產(chǎn)品101個(gè),綠色食品原料生產(chǎn)規(guī)模239萬畝,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模24萬頭(只)。通過中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證的有機(jī)食品企業(yè)19家,有機(jī)產(chǎn)品49個(gè),有機(jī)食品原料生產(chǎn)面積13.8萬畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模6.9萬頭(只)?!昂犹装兔廊庋颉薄ⅰ昂犹追选?、“河套向日葵”、“五原黃柿子”、“五原燈籠紅香瓜”、“五原小麥”等6個(gè)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)夯實(shí)了品牌農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)。
充分利用環(huán)境與資源優(yōu)勢(shì),樹立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步推動(dòng)巴彥淖爾市農(nóng)畜產(chǎn)品品牌化建設(shè),使農(nóng)牧業(yè)真正成為本市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
1.加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
合理利用資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,是促進(jìn)品牌農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面要堅(jiān)持不懈地抓好沃土工程,加強(qiáng)有機(jī)肥建設(shè),突出抓好秸桿還田和綠肥種植工作,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品專用肥、生物肥的研究、推廣,滿足安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要。另一方面要推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥安全精準(zhǔn)科學(xué)用藥、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等節(jié)本增效技術(shù)。積極開展控肥增效、改糧增鹽等耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),全面改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
2.培育扶持品牌創(chuàng)建主體
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)的主體和核心。龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織在開拓市場(chǎng)、降低成本、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,要大力培育扶持龍頭加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)基地,振興一個(gè)產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)品牌,引領(lǐng)一個(gè)合作社,創(chuàng)新一個(gè)模式,造福一方百姓,提高農(nóng)民和企業(yè)的組織化程度,通過形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)平臺(tái)。
3.強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品品牌認(rèn)證
“三品一標(biāo)”是國(guó)家培育起來的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,將“三品一標(biāo)”與品牌建設(shè)掛勾,加速“三品一標(biāo)”認(rèn)證。一要加快以糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等為主的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證,不斷提升認(rèn)證檔次,培育創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品,形成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“四位一體”、整體推進(jìn)的新格局。二要鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行“三品一標(biāo)”的申報(bào)工作,對(duì)獲得“三品一標(biāo)”首次認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。三要以“三品一標(biāo)”質(zhì)量溯源體系和標(biāo)志規(guī)范使用為核心,加大檢查和依法查處力度,完善認(rèn)證及監(jiān)管制度,促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.加大品牌宣傳營(yíng)銷力度
一方面圍繞提高品牌知名度和影響力,通過媒體、博覽會(huì)等多種渠道和形式,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵和文化內(nèi)涵,提高公眾對(duì)品牌形象的認(rèn)知度,拓展品牌市場(chǎng),提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。另一方面鼓勵(lì)企業(yè)參加各類展會(huì),通過給予信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)支撐,補(bǔ)貼展位費(fèi)用,為企業(yè)搭建銷售平臺(tái)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)品牌參加各類評(píng)比,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)評(píng)定的優(yōu)質(zhì)品牌證書持有人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
[1]羅勁松.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平的路徑探討[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2014(2).
[2]廖家富,張海彬,郭萍等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建探討——以重慶為例[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2016(2).
[3]沈熙,李慶江,顏衛(wèi)衛(wèi)等.湖北省“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2016(2).